【正文】 政府采購貨物類 公開招標文件招標項目名稱：湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職工 活動中心設施采購項目 政府采購編號: 湘財采計【2012G】0647 委托代理編號: MXZB20120097 采購代理機構(gòu)：湖南明信招標代理有限公司 2012年9月 12日89 / 89目錄第一部分第一章 投標須知……………………………………………………………………617 一、總則 二、招標文件 三、投標文件 四、投標文件的遞交 五、開標與評標 六、中標信息公布與投標人質(zhì)疑 七、合同簽訂 八、特殊情形的規(guī)定 九、其他規(guī)定 第二章 評標方法及標準(綜合評分法適用) ……………………………………1823 一、 總則 二、 評標程序 第三章 政府采購合同格式條款……………………………………………………2430 、地點和方式 第四章 政府采購合同協(xié)議書………………………………………………………3132 、地點及方式 第五章 投標文件組成………………………………………………………………3458 商務文件一、投標函 二、開標一覽表 三、分項價格表 四、商務條款響應/偏離表 五、投標保證金 六、投標人具備投標資格的證明文件 附法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書附法人、或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照（年檢合格）、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證等主體資格證明文件，自然人的身份證明附財務狀況報告、依法繳納稅收和社保登記證（年檢合格）或社會保險費的相關(guān)證明附參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明附聯(lián)合體協(xié)議書附法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件證明文件附中小企業(yè)聲明函附招標文件規(guī)定的其他資格條件證明文件附經(jīng)銷、或代理投標貨物、或為投標貨物提供售后服務的證明文件（非制造商提供） 技術(shù)文件七、貨物簡要說明一覽表 八、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應/偏離表 九、投標貨物符合招標文件規(guī)定的證明文件 第二部分第六章 招標文件前附表……………………………………………………………5972第七章 投標邀請 …………………………………………………………………7374第八章 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求……………………………………………………7588政府采購貨物類公開招標文件(第一部分)招標項目名稱：湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職工 活動中心設施采購項目 政府采購編號: 湘財采計【2012G】0647 委托代理編號: MXZB20120097 采購代理機構(gòu)：湖南明信招標代理有限公司 2012 年9月12日第一章 投標須知一、說明 “招標文件前附表” (以下簡稱招標文件前附表)中所敘述的采購項目。 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本采購項目的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見招標文件前附表。 “采購代理機構(gòu)”系指接受采購人委托，代理采購項目的集中采購機構(gòu)和經(jīng)財政部門認定資格的其他采購代理機構(gòu)。本采購項目的采購代理機構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見招標文件前附表。 “投標人”系指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或自然人。 “貨物”系指投標人按招標文件要求,向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設備、產(chǎn)品(包括軟件)及相關(guān)的其備品備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料。 “服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的系統(tǒng)集成、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓以及其它類似的義務。；（l）《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的投標人基本資格條件；（2）采購項目有特殊要求，招標文件規(guī)定的投標人特定資格條件。：（l）與采購人或采購代理機構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（2）投標人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中的違法行為受到行政處罰，但警告和罰款額在三萬元以下的行政處罰除外；（3）投標人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中的違法行為受到刑事處罰。、管理關(guān)系的兩個以上供應商，不得參加同一政府采購項目投標。 ，不論投標的結(jié)果如何，采購人或者采購代理機構(gòu)均無義務和責任承擔這些費用。5. 授權(quán)委托 投標人代表不是投標人的法定代表人，應持有授權(quán)委托書，并附法定代表人身份證明。6．聯(lián)合體投標，本采購項目不接受除政府采購政策規(guī)定以外的其他聯(lián)合體投標。，、還應遵守以下規(guī)定： （l）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務、合同工作量比例；（2）；（3）；（4）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再單獨參加或者與其他供應商組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動。（5）。，本采購項目拒絕進口產(chǎn)品參加投標。，不限制滿足招標文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與投標競爭的。二、招標文件 招標文件共八章，分兩部分。各部分的內(nèi)容如下：第一部分第一章 投標須知第二章 評標方法及標準第三章 政府采購合同格式條款第四章 政府采購合同協(xié)議書第五章 投標文件的組成第二部分第六章 招標文件前附表第七章 投標邀請第八章 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。財政部門指定的媒體見招標文件前附表。，按照招標文件要求編制投標文件。任何對招標文件的忽略或誤解不能作為投標文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由投標人承擔。具體提供期限見招標文件前附表。，購買招標文件的投標人少于三家，采購代理機構(gòu)可以延長招標文件的提供期限或者不再限制提供期限，或者修改招標文件，重新發(fā)布招標公告。延長招標文件的提供期限或者不再限制提供期限的。10．偏離 ，即不滿足、或不響應招標文件的要求。偏離分為對招標文件的實質(zhì)性要求條款偏離和對招標文件的一般商務和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離。、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標文件中用“拒絕”、“不接受”、“無效”、“不得”等文字規(guī)定或標注“★”符號的條款為實質(zhì)性要求條款（即重要條款），對其中任何一條的偏離，在評標時將其視為無效投標。未用上述文字規(guī)定或符號標注的條款為非實質(zhì)性要求條款(即一般條款)?！罢袠宋募案奖怼敝小罢少徍贤袷綏l款(前附表)”和第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”中的一般商務和技術(shù)條款（參數(shù)），在超出允許偏離的條款數(shù)（最高項數(shù)）時，在評標時將其視為無效投標。前述章節(jié)中一般商務和技術(shù)條款允許偏離的最高項數(shù)見招標文件前附表。（最高項數(shù)）的統(tǒng)計方法見招標文件前附表。，應當在招標文件前附表規(guī)定的提交投標文件截止時間十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。 ，將相應順延投標截止時間。12. 延長投標截止時間和開標時間 采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。三、投標文件。投標人可以提交其它語言的資料，但應附有中文注釋，有差異時以中文為準。 投標文件由商務文件、技術(shù)文件兩部分組成。各部分的內(nèi)容如下：商務文件（1）投標函（2）開標一覽表（3）分項價格表（4）商務條款響應/偏離表（5）投標保證金（6）投標人資格證明文件技術(shù)文件（7）貨物說明一覽表（8）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應/偏離表（9）投標貨物符合招標文件規(guī)定的證明文件 。 根據(jù)《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，投標人無論中標與否，其投標文件不予退還。，涉及價格的，應當直接在開標一覽表的投標報價中給出(即投標報價中己包含價格折扣)；涉及商務、技術(shù)內(nèi)容的，應當在商務條款響應/偏離表或技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應/偏離表中填寫。 投標人應按招標文件規(guī)定的供貨及服務要求、責任范圍和合同條件，以人民幣進行報價。 投標人應按開標一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項貨物及服務的分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，在評標時將其視為無效投標。，投標人對每種貨物及服務只允許有一個報價，不接受選擇性報價，否則，在評標時將其視為無效投標。采購項目預算見招標文件前附表。 投標文件中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標，在評標時將其視為無效投標。（價格變更聲明）應當直接在開標一覽表的投標報價中給出。 ，本采購項目不接受備選方案投標。：（1）投標人在投標文件中只能提交一個備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標報價不得高于主選方案。如果投標人在投標文件中提交兩個以上備選方案或未注明何為主選方案，在評標時將其視為無效投標。（2）在評標時，評標委員會僅對主選方案進行評標。（3）備選方案應當在開標一覽表列出。,該證明文件作為投標文件的一部分。，則應提交聯(lián)合體各方資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議。否則，在評標時將其視為無效投標。，投標人提供的貨物及服務不是投標人制造或擁有的,則應當提供經(jīng)銷、或代理投標貨物、或為投標貨物提供售后服務的證明文件。否則，在評標時將其視為無效投標。 投標人應當提交其擬供的合同項下貨物及其服務符合招標文件規(guī)定的證明文件,該證明文件作為投標文件的一部分。 投標人在貨物說明一覽表中應當說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時應出具原產(chǎn)地證明及出廠合格證明。 上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：（1）貨物主要性能和參數(shù)的詳細說明； （2）對照招標文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務對招標文件的技術(shù)規(guī)格條文的響應與偏離。對有具體參數(shù)要求的指標，投標人應提供具體參數(shù)值。 招標文件前附表規(guī)定投標人在投標時提供樣品的，投標人有以下情形之一的，在評標時將其視為無效投標。（1）未在招標文件前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；（2）投標人提供的樣品與投標文件中型號、規(guī)格不一致的。，投標人應以支票、匯票、本票或金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，向采購代理機構(gòu)提交采購項目預算百分之一的投標保證金(數(shù)額采用四舍五入，計算至元)。投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的，采購代理機構(gòu)應當拒絕接收投標人的投標文件或評標委員會在評標時將其視為無效投標。：賬戶名稱：湖南明信招標代理有限公司 開 戶 行：中國建設銀行 長沙解放中路支行 賬 號：4300 1715 6610 5250 2589 （進賬時須在進賬單“款項來源”處注明“政府采購項目名稱”），可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金。以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 未中標的投標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。 中標的投標人的投標保證金，將在政府采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退還。 有以下情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）； （2）有《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十五條情形之一。，在此期間投標文件對投標人具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時間完成評標、定標以及簽訂合同。投標有效期不足的，在評標時將其視為無效投標。 特殊情況需延長投標有效期的，采購代理機構(gòu)可于投標有效期屆滿之前，要求投標人同意延長有效期，采購代理機構(gòu)的要求與投標人的答復均應為書面形式。投標人拒絕延長的，其投標在原投標有效期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標保證金；投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標文件。，副本份數(shù)見招標文件前附表。正本和副本的封面應注明“正本”或“副本”的字樣，當正本和副本不一致時，以正本為準。 投標文件應用不褪色的材料打印或書寫，并在招標文件要求簽字、蓋章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字。投標文件中的任何行間插字、涂改和增刪，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。不按上述要求蓋章和簽字的，在評標時將其視為無效投標。四、投標文件的遞交，注明“正本”或“副本”及“電子文件”，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。，采購代理機構(gòu)應當拒絕接收。,投標人應將開標一覽表單獨密封,并在小密封袋上標明開標一覽表字樣,然后再裝入投標文件正本密封袋中。 投標文件不論派人送交還是通過郵寄遞交,。 逾期送達或未送達指定地點的投標文件，采購代理機構(gòu)應當拒絕接收。，投標人可以書面形式修改、補充或撤回己遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購代理機構(gòu)。、補充的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改、補充的投標文件應按本章第2224項規(guī)定編制、簽署、密封、標記和遞交，并標明“修改、補充”字樣。，采購代理機構(gòu)自收到投標人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取的投標保證金。，可認定其有串通投標行為，中標無效：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文