民爆行業(yè)技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)意見(已修改)
2025-07-26 00:33 本頁面
【正文】 民爆行業(yè)技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)意見(征求意見稿)為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)民爆行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展，針對(duì)民爆行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，提出民爆行業(yè)技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)意見。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以安全生產(chǎn)為核心，以提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入條件為措施，以限制落后技術(shù)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能為手段，以信息化技術(shù)提升民爆生產(chǎn)及管理水平為助力，推動(dòng)民爆行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。二、技術(shù)發(fā)展方向鼓勵(lì)建立以生產(chǎn)企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研檢緊密結(jié)合的民爆行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和試驗(yàn)平臺(tái)；鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，建立企業(yè)技術(shù)中心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)改造，加快現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)；鼓勵(lì)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。鼓勵(lì)研究開發(fā)和采用安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、職業(yè)健康的新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新裝備；應(yīng)用自動(dòng)化、信息化技術(shù)改造民爆行業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和管理模式；鼓勵(lì)危險(xiǎn)作業(yè)工序無人操作，最大限度減少在線存藥量。鼓勵(lì)工業(yè)炸藥生產(chǎn)方式由固定地面生產(chǎn)線向現(xiàn)場(chǎng)混裝作業(yè)方式發(fā)展；鼓勵(lì)發(fā)展散裝型或大直徑包裝工業(yè)炸藥產(chǎn)品；鼓勵(lì)發(fā)展膠狀乳化炸藥；鼓勵(lì)小直徑包裝炸藥采用復(fù)合塑料膜或再生塑料筒包裝；鼓勵(lì)采用液體硝酸銨代替固體硝酸銨制備工業(yè)炸藥；鼓勵(lì)利用退役火藥、再生塑料等制作工業(yè)炸藥及包裝物；完善生產(chǎn)在線檢測(cè)手段，加強(qiáng)原料、半成品質(zhì)量控制，提高工藝可靠性，改變成品爆炸法檢驗(yàn)方式。鼓勵(lì)發(fā)展采用安全、環(huán)保型工業(yè)炸藥作為主裝藥的炸藥制品，鼓勵(lì)炸藥制品生產(chǎn)采用連續(xù)化、自動(dòng)化控制技術(shù)生產(chǎn)方式。鼓勵(lì)工業(yè)雷管由電雷管向?qū)П芾坠馨l(fā)展；鼓勵(lì)工業(yè)雷管向高可靠性、高安全性、高精度、智能型、環(huán)保型方向發(fā)展；鼓勵(lì)工業(yè)雷管產(chǎn)品組件生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、集約化、清潔化、本質(zhì)安全化方向發(fā)展。鼓勵(lì)工業(yè)導(dǎo)爆索向高可靠性、高安全性、環(huán)保型、產(chǎn)品性能系列化方向發(fā)展。主要品種技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及淘汰落后技術(shù)的具體內(nèi)容見附表。三、政策措施（一）大力支持民爆企業(yè)科技進(jìn)步及創(chuàng)新體系建設(shè)。對(duì)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、國際競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、引進(jìn)消化吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)效果好、技術(shù)改造力度大且符合技術(shù)發(fā)展方向的生產(chǎn)企業(yè)，在產(chǎn)品品種及能力調(diào)整等方面，給予不同程度的政策支持；對(duì)在推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新方面做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）加大民爆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作力度。積極采用國標(biāo)和國外先進(jìn)技術(shù)及安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。（三）新批復(fù)的生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，2011后應(yīng)達(dá)到一期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，2013年后應(yīng)達(dá)到二期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，2016年后應(yīng)達(dá)到三期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)。（四）現(xiàn)有生產(chǎn)線中水平相對(duì)落后，但基于技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，尚未達(dá)到立即淘汰程度的技術(shù)，應(yīng)限制發(fā)展，并逐步列入后期淘汰內(nèi)容；建設(shè)項(xiàng)目不得選用相應(yīng)產(chǎn)品的限制發(fā)展技術(shù)，限制發(fā)展技術(shù)不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓；現(xiàn)有生產(chǎn)線在限期內(nèi)含有限制發(fā)展技術(shù)之一的，將列入《技術(shù)落后生產(chǎn)線名單》并限量生產(chǎn)。（五）現(xiàn)有生產(chǎn)線到規(guī)定時(shí)限時(shí)含有淘汰落后技術(shù)之一的，應(yīng)停產(chǎn)整改或拆除。附表1：乳化炸藥生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及淘汰落后技術(shù)一覽表；附表2：粉狀乳化炸藥生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及淘汰落后技術(shù)一覽表；附表3：膨化硝銨炸藥生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及淘汰落后技術(shù)一覽表；附表4：改性銨油炸藥生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及淘汰落后技術(shù)一覽表；附表5：水膠炸藥生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及淘汰落后技術(shù)一覽表；附表6：現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及淘汰落后技術(shù)一覽表；附表7：雷管生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及淘汰落后技術(shù)一覽表；附表8：導(dǎo)爆索生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及淘汰落后技術(shù)一覽表。二〇一〇年二月日12 / 12表1：乳化炸藥生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及淘汰落后技術(shù)一覽表鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)限制發(fā)展技術(shù)淘汰落后技術(shù)采用功率低、轉(zhuǎn)速低、間隙大、容積小、效率高的乳化器；大產(chǎn)能、規(guī)格可調(diào)、本質(zhì)安全的全自動(dòng)裝藥機(jī)；采用大產(chǎn)能塑料包裝材料裝藥，基質(zhì)低壓或無壓輸送工藝；生產(chǎn)和推廣應(yīng)用大包裝、散裝型、鈍感型
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