【正文】 附表3 施工單位基礎(chǔ)管理考核評價(jià)表（100分）項(xiàng)目名稱： 合同段： 施工單位名稱：序號類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核評價(jià)方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注1安全生產(chǎn)條件（24分）*施工單位安全生產(chǎn)許可證(4分）施工單位安全生產(chǎn)許可證有效。查證書。安全生產(chǎn)許可證失效扣4分。*從業(yè)人員資格條件（4分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全管理人員持“三類人員”考核培訓(xùn)合格證書上崗，證書有效并與對應(yīng)崗位人員身份相符。施工現(xiàn)場每5000萬元施工合同額的比例配備一名專職安全員。特種作業(yè)人員持有效資格證書上崗，與相應(yīng)工作對應(yīng)。查“三類人員”證件。查臺(tái)賬，同時(shí)對現(xiàn)場在崗人員對應(yīng)檢查。每發(fā)現(xiàn)一例未持有效證書或證書與對應(yīng)崗位人員身份不相符，扣1分。未按比例配備專職安全管理人員，發(fā)現(xiàn)少一人扣1分。每發(fā)現(xiàn)一例特種作業(yè)人員未持有效證書，扣1分。持證人在崗情況不明，扣12分。*從業(yè)人員保險(xiǎn)(4分）全員勞動(dòng)用工登記。按規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。查花名冊及保單發(fā)票。未建立人員臺(tái)賬，扣4分，臺(tái)賬不完善，扣2分。未辦理意外傷害保險(xiǎn)扣4分。意外傷害保險(xiǎn)未覆蓋全員或不連續(xù)，扣13分。(4分）建立專職安全管理機(jī)構(gòu)，安全組織機(jī)構(gòu)框圖懸掛明顯位置。項(xiàng)目、各部門及作業(yè)層安全崗位職責(zé)及責(zé)任人明確。逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。查施工單位文件及簽訂的責(zé)任書。未建立專職安全管理機(jī)構(gòu)，扣4分。安全組織機(jī)構(gòu)框圖未懸掛，扣1分。安全崗位職責(zé)和責(zé)任人不明確，扣13分。未逐級簽訂責(zé)任書，扣24分。責(zé)任書簽訂不規(guī)范，扣12分。*機(jī)械設(shè)備管理(4分）建立機(jī)械設(shè)備分類管理臺(tái)賬。建立特種設(shè)備管理檔案，一機(jī)一檔。特種設(shè)備安裝拆除應(yīng)由具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)。大型模板、承重支架及未列入國家特種設(shè)備目錄的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，應(yīng)組織專家論證和驗(yàn)收工作。特種設(shè)備投入使用前經(jīng)檢驗(yàn)合格，日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。查臺(tái)賬,現(xiàn)場核對。未建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬，扣2分，臺(tái)賬不全，扣12分。特種設(shè)備檔案不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。安裝拆除由不具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)，扣2分/臺(tái)。未經(jīng)論證和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣2分。特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用，每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣2分；無日常檢查、維修保養(yǎng)記錄每發(fā)現(xiàn)1臺(tái)扣1分；記錄不全面，扣12分。（4分）根據(jù)工程實(shí)際，按規(guī)定辦理跨線施工、交通管制及水上水下作業(yè)的相關(guān)安全許可手續(xù)。查文件。未辦理，扣4分。2安全生產(chǎn)管理制度（34分）(4分）明確安全生產(chǎn)例會(huì)的時(shí)間、頻次、參會(huì)主要人員。會(huì)議記錄清晰、全面。會(huì)議要求落實(shí)到位并有書面記錄。查制度文件、會(huì)議記錄及簽字等。未建立安全例會(huì)制度，扣4分。未按時(shí)召開例會(huì)，記錄不完整，簽字不全，扣12分。會(huì)議要求落實(shí)無痕跡資料，扣12分。(4分）制定教育培訓(xùn)制度和計(jì)劃。明確項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、安全專職人員、特殊工種、轉(zhuǎn)崗、新進(jìn)場從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)、內(nèi)容、方法等要求，并按要求開展教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、參加培訓(xùn)人員記錄清晰。查制度文件、教育培訓(xùn)計(jì)劃、記錄及簽字等。未建立安全教育培訓(xùn)制度和計(jì)劃，扣4分。教育培訓(xùn)計(jì)劃不合理，扣12分。未按計(jì)劃對相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，分。培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員記錄不清晰，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 *安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度(4分）制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，根據(jù)批準(zhǔn)計(jì)劃落實(shí)到位。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺(tái)賬。查制度文件、臺(tái)賬、費(fèi)用明細(xì)、使用憑證。未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和使用計(jì)劃，扣4分。計(jì)劃未按季度（或月）落實(shí)，扣12分。臺(tái)賬不清晰、費(fèi)用明細(xì)不清晰、記錄不全面，扣12分。挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用，扣24分。（4分）制定危險(xiǎn)品管理辦法。危險(xiǎn)品管理人員配備到位并持證上崗。*危險(xiǎn)物品進(jìn)出庫臺(tái)賬清晰，管理措施、使用記錄等符合有關(guān)要求。*爆破工程施工應(yīng)取得有關(guān)部門批準(zhǔn)。*按規(guī)定編制爆破設(shè)計(jì)書及施工組織設(shè)計(jì)。查制度文件、證書及臺(tái)賬等。未建立危險(xiǎn)品管理辦法，扣4分。人員未持證上崗，發(fā)現(xiàn)一人扣1分。未按制度落實(shí)危險(xiǎn)品管理措施，扣24分。危險(xiǎn)品進(jìn)出庫臺(tái)賬不全、不連續(xù)，扣24分，不嚴(yán)格執(zhí)行退庫程序，發(fā)現(xiàn)一起扣4分。爆破作業(yè)相關(guān)審批、備案、登記手續(xù)不全，扣4分。爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工文件未規(guī)定編制，扣4分。（4分）制定消防安全責(zé)任制度。明確消防責(zé)任區(qū)域、責(zé)任人、消防器具配置及維護(hù)要求。建立消防器材管理使用臺(tái)賬。查制度、臺(tái)賬、現(xiàn)場。=、*安全檢查制度(6分）制定安全檢查制度。明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度。制定隱患排查工作方案，明確隱患排查頻率，對發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行分析，制定具有針對性的隱患治理措施。重大安全隱患必須掛牌督辦。明確定期、日常、防汛防臺(tái)等專項(xiàng)安全檢查的時(shí)間、責(zé)任人、檢查內(nèi)容、實(shí)施要求。檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。查制度文件，臺(tái)賬，現(xiàn)場核對。未建立安全檢查制度，扣3分。安全檢查制度針對性不強(qiáng)，扣13分。未制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度，扣3分。未制定隱患排查方案，扣3分。未按規(guī)定的頻率開展隱患排查，扣12分。未對隱患進(jìn)行分析，扣1分，未對重大安全隱患掛牌督辦，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。定期、日常、防汛防臺(tái)等專項(xiàng)安全檢查時(shí)間、責(zé)任人、檢查內(nèi)容、實(shí)施要求不明確，扣23分。檢查記錄不真實(shí)、不閉合，扣1分。(4分）制定獎(jiǎng)罰制度。明確獎(jiǎng)勵(lì)、處罰條件及方式。執(zhí)行到位，記錄清晰。查制度文件，查記錄。未建立獎(jiǎng)罰制度，扣4分。獎(jiǎng)罰制度執(zhí)行不到位，記錄不清晰，扣24分。*生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度(4分）制定生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度。建立事故檔案，發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告。落實(shí)事故處理“四不放過”。查制度文件、臺(tái)賬及記錄。未建立制度，扣4分。制度不符合相關(guān)規(guī)定，扣12分。發(fā)生事故后，未按規(guī)定實(shí)施事故報(bào)告，扣4分。事故處理未落實(shí)“四不放過”，扣14分。3安全技術(shù)管理(30分）*專項(xiàng)施工方案(8分）按要求編制危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案。方案中安全措施操作性強(qiáng)，內(nèi)容齊全。按規(guī)定對專項(xiàng)方案進(jìn)行評審。嚴(yán)格按方案落實(shí)到位。查臺(tái)賬、文件，現(xiàn)場核對。危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案不全，少一項(xiàng)扣2分。專項(xiàng)施工方案未報(bào)批或未經(jīng)評審，發(fā)現(xiàn)一份扣2分。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案不按規(guī)定組織專家評審的，發(fā)現(xiàn)一份扣4分。*施工組織設(shè)計(jì)(4分）施工組織設(shè)計(jì)中有安全保證措施，且可操作性強(qiáng)。經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)，履行審批手續(xù)齊全。查資料。施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施內(nèi)容不全，操作性不強(qiáng)，扣12分。施工組織設(shè)計(jì)審批手續(xù)不完善，扣12分。*安全技術(shù)交底(4分）制訂安全技術(shù)交底制度。明確交底責(zé)任人、對象、方法、內(nèi)容。逐級交底記錄清晰、真實(shí)，內(nèi)容可行。建立逐級交底臺(tái)賬。查制度文件、臺(tái)賬及記錄。未建立安全技術(shù)交底制度，扣2分。安全技術(shù)交底資料不全，內(nèi)容無針對性，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未建立交底臺(tái)賬，扣1分。記錄不真實(shí)，扣2分。未逐級交底，扣24分。*風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控(6分）對風(fēng)險(xiǎn)源識別全面。預(yù)控