【正文】 榮昌區(qū)水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)臺帳之三安全生產(chǎn)管理制度臺帳施 工 單 位：工 程 名 稱：項 目 經(jīng) 理：安 全 員：工 期： 天開 工 日 期： 年 月 日 計劃竣工日期： 年 月 日安全生產(chǎn)管理制度臺帳目錄安全生產(chǎn)管理制度施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程施工現(xiàn)場各機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)管理制度1. 榮昌區(qū)水利建設(shè)工程安全監(jiān)管制度（試行）2. 特種作業(yè)人員管理制度3. 項目管理人員安全管理職責(zé)制度4. 安全生產(chǎn)投入制度5. 安全技術(shù)交底制度6. 安全教育制度7. 班組安全活動制度8. 安全會議制度9. 設(shè)施設(shè)備管理制度10. 特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度11. 施工現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度12. 有限空間作業(yè)安全管理制度13. 施工現(xiàn)場消防安全管理制度14. 施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)制度15. 施工現(xiàn)場安全獎罰制度16. 安全隱患排查治理制度17. 施工臨時用電管理制度18. 安全事故報告調(diào)查處理制度榮昌區(qū)水利建設(shè)工程安全監(jiān)管制度（試行）為加強水利建設(shè)工程安全管理，確保施工安全，根據(jù)國家、市有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)精神，特制定本制度。一、法律法規(guī)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL7212015）。 二、適用范圍本制度適用于合同金額100萬元及以上的水利建設(shè)工程，合同金額100萬元以下的水利建設(shè)工程參照執(zhí)行。三、施工單位安全資料備案（一）安全資質(zhì)備案。工程開工后十五日內(nèi)，施工單位將安全生產(chǎn)許可證和主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件及該工程安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書原件、特種作業(yè)人員操作證原件報局安全科審查，并復(fù)印資質(zhì)證書1份備案（安全生產(chǎn)管理人員留原件，工程完工后由施工單位在安全科領(lǐng)回）。（二）有關(guān)方案和應(yīng)急預(yù)案備案。1. 施工單位必須編制安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時，在建設(shè)有度汛要求的水利工程時，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，由項目法人報區(qū)水務(wù)局批準(zhǔn)。2. 施工單位在施工作業(yè)前必須在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施方案和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模的五類危險性較大的工程（基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程；土方和石方(隧洞)開挖工程；模板工程、腳手架工程；起重吊裝工程；拆除、爆破工程）應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。3. 工程涉及有限空間作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)編制有限空間作業(yè)施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)。4. 工程開工后十五日內(nèi)，施工單位要將批準(zhǔn)后的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施方案、施工現(xiàn)場臨時用電方案及根據(jù)工程建設(shè)需要編制的防汛應(yīng)急預(yù)案、五類危險性較大的工程專項施工方案和有限空間作業(yè)施工方案報局安全科備案。以上安全資料備案完整的，局安全科出具《榮昌區(qū)水利建設(shè)工程安全資料備案情況表》；無安全科出具的《榮昌區(qū)水利建設(shè)工程安全資料備案情況表》的，工程主管科（室、站）和業(yè)主不得辦理月進(jìn)度款支付手續(xù)，局財務(wù)科和相關(guān)指揮部不予撥付進(jìn)度款。四、安全機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備 （一）施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員；合同金額100 萬元以下的水利工程項目，施工單位可以配備兼職安全生產(chǎn)管理人員（必須有安全生產(chǎn)考核合格證書）。 　?。ǘ┦┕挝粦?yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并加強監(jiān)督考核。 五、安全生產(chǎn)費使用監(jiān)管按照《榮昌區(qū)水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)費使用管理制度》執(zhí)行。六、安全生產(chǎn)臺帳建立根據(jù)《榮昌區(qū)水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)臺帳》樣本，結(jié)合工程實際情況，建立健全工程安全生產(chǎn)臺帳，如實記錄安全教育培訓(xùn)（工作場所和工作崗位的危險因素；危險崗位的操作規(guī)程；違章操作的危害；安全事故和職業(yè)危害的防范措施；發(fā)生緊急情況時的應(yīng)急措施；其他應(yīng)當(dāng)告知的事項）、安全會議（有主持人、參會人員簽到冊、會議內(nèi)容要點、主持人總結(jié)及要求、貫徹落實相關(guān)資料等）、安全技術(shù)交底和安全檢查（檢查情況記錄表、安全隱患照片、隱患整改通知書、隱患登記整改臺帳、整改復(fù)查情況記錄表、隱患整改照片）、安全生產(chǎn)費用使用等記錄、并及時進(jìn)行歸檔整理。七、施工現(xiàn)場安全檢查（一）施工現(xiàn)場臨時用電要符合有關(guān)建設(shè)用電安全規(guī)程，做好洞口和臨邊防護(hù)，設(shè)置必要的提示、警示等各種安全標(biāo)志，根據(jù)需要設(shè)置安全防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)。（二）施工單位安全生產(chǎn)管理人員必須嚴(yán)格履行施工現(xiàn)場安全監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場“人的不安全行為”、“設(shè)備的不安全狀態(tài)”、“環(huán)境的不安全因素”進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。（三）監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改，同時報告建設(shè)單位。施工單位整改后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)檢查整改結(jié)果，符合要求的簽發(fā)工程復(fù)工令。施工單位拒不整改或者不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向重慶市榮昌區(qū)水務(wù)局報告。（四）工程主管科（室、站）和業(yè)主要加強對所負(fù)責(zé)工程的安全檢查，原則上現(xiàn)場人員每周、主管科（室、站）和業(yè)主每月至少開展一次安全檢查，局安全科對在建重點水利工程和其他水利建設(shè)工程每月開展隨機(jī)安全抽查。八、安全行政處罰根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。九、重點工程安全監(jiān)督安監(jiān)人員要參與重點水利工程（安全生產(chǎn)費超過10萬元的單個工程或者在市里公開招投標(biāo)的工程）的完工驗收，重點水利工程竣工驗收前，負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的安監(jiān)部門要向工程竣工驗收委員會出具安全監(jiān)督報告，否則，不能進(jìn)行竣工驗收。特種作業(yè)人員管理制度 為加強特種作業(yè)人員管理，特制定本制度。1. 凡屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員（如：電工、電氣焊工、架子工、模板工、塔吊起重工、信號工、急救人員、大型機(jī)械設(shè)備操作工等工種），必須按規(guī)定持特種作業(yè)操作證上崗。2. 特種作業(yè)人員，除應(yīng)接受三級安全教育外，還應(yīng)接受專門針對特種作業(yè)人員的安全教育，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁酒后操作。3. 特種作業(yè)人員所持特種作業(yè)操作證必須在有效期之內(nèi)，按照證書要求定期到發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行體檢、考核和復(fù)審。4. 特種作業(yè)人員必須遵守“三定”原則，即：定人、定設(shè)備、定崗位；特種作業(yè)人員在工作中不得擅自離開工作崗位，未經(jīng)許可，不得操作他人設(shè)備，也不得將設(shè)備交給他人操作；特種作業(yè)人員必須服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的安排和指揮。5. 特種作業(yè)人員要責(zé)任心強，熟悉本工種業(yè)務(wù)技術(shù)和本崗位安全操作規(guī)程，不冒險蠻干；特種作業(yè)人員必須在班前班后檢查本人所使用的機(jī)械、機(jī)具，并按期保養(yǎng)所操作的設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的要及時上報，嚴(yán)禁機(jī)械、機(jī)具帶病作業(yè)。6. 違反規(guī)定的特種作業(yè)人員視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。項目管理人員安全管理職責(zé)制度為規(guī)范建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，建立全面、規(guī)范的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確相關(guān)人員的安全監(jiān)管職責(zé)，特制定本制度。一