【正文】 公開招標(biāo)文件項(xiàng)目編號： JYZB2016323項(xiàng)目名稱：江寧區(qū)將軍山小學(xué)等校無人值守監(jiān)控聯(lián) 南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室二〇一六年九月第一章 投標(biāo)邀請 南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室（以下簡稱“市裝備辦”）受江寧區(qū)教育局（采購單位名稱，以下簡稱“采購人”）委托，茲邀請符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。項(xiàng)目編號：JYZB2016323項(xiàng)目內(nèi)容：項(xiàng)目預(yù)算：610萬 供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件,并提供證明材料(包括但不限于): 《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的條件:（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照，自然人的身份證明）；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供參加本次政府采購活動前的會計報表）；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（根據(jù)項(xiàng)目需求提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料）； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購活動前三個月內(nèi)（至少一個月）依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料）；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）（格式自擬）；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供項(xiàng)目實(shí)施所必須的許可資質(zhì)證明材料）。 采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件：無 拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動：（1）供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。（2）凡為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的采購活動。（3）凡列入市政府文件規(guī)定的國有資本退出領(lǐng)域(設(shè)計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)、園林、審圖、咨詢)的企業(yè)，不得參加本項(xiàng)目的采購活動。是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：不接受。集中考察現(xiàn)場及答疑： 時間：2016年9月6日上午9：30（過時不候）地點(diǎn)：將軍山小學(xué)（詳細(xì)地址提前詢問項(xiàng)目聯(lián)系人）項(xiàng)目聯(lián)系人：許海清 聯(lián)系電話 52190363 13851640907本項(xiàng)目須查看現(xiàn)場，投標(biāo)人須憑公司授權(quán)函、本人身份證勘查現(xiàn)場并填寫勘察現(xiàn)場確認(rèn)函。投標(biāo)時標(biāo)書內(nèi)須出具加蓋學(xué)校公章的勘察現(xiàn)場證明文件，未查看現(xiàn)場投標(biāo)無效投標(biāo)保證金數(shù)額及交納辦法：保證金數(shù)額陸萬元整；交納辦法：投標(biāo)人應(yīng)從本單位帳戶支付投標(biāo)保證金，采用同城轉(zhuǎn)賬支票（僅限本地供應(yīng)商）或電匯形式交納，拒絕其他形式（請?jiān)趥渥⒅凶⒚黜?xiàng)目部編號）。保證金匯款單位：南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室；保證金匯款銀行：工商行南京麒麟科創(chuàng)園分理處；保證金匯款帳號：4301013209001042932。保證金原件轉(zhuǎn)賬憑證不需封裝在響應(yīng)文件中隨投標(biāo)文件一并送達(dá)市裝備辦，復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中。南京市教育裝備辦會員供應(yīng)商可免交，但應(yīng)將《南京市教育裝備政府采購會員證》復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中，并向裝備辦工作人員出示原件。未按要求交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件將被拒絕接收。投標(biāo)文件份數(shù)：一式柒份（壹份正本、陸份副本），每份投標(biāo)文件須清楚標(biāo)明“正本”或“副本” 投標(biāo)開始時間：2016年9月23日 8:40，投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：2016年9月23日 9:00。投標(biāo)文件接受地點(diǎn)：南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室西二樓招標(biāo)科屆時請投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表出席開標(biāo)儀式。1采購單位聯(lián)系方式：江寧區(qū)教育局裝備辦 邵吉榮 84915639 138518678921采購中心聯(lián)系方式聯(lián)系人：楊峰 02584550980聯(lián)系地址：南京市馬府街18號南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室西二樓 郵政編碼：21000262 / 62第二章 供應(yīng)商須知一、總 則適用法律 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。定義 “供應(yīng)商”是指參加投標(biāo)競爭，并符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件的法人、其他組織或者自然人。 “產(chǎn)品”指本招標(biāo)文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。 “用戶或使用單位”是指使用服務(wù)的單位。政策功能，小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）提供的產(chǎn)品和服務(wù)在評標(biāo)時將獲得優(yōu)勢，參加投標(biāo)的小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（“中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)”詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。 強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，且經(jīng)過認(rèn)定的節(jié)能產(chǎn)品；信息安全產(chǎn)品是指列入國家質(zhì)檢總局 國家認(rèn)監(jiān)委《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》，并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品；環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指列入財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，且經(jīng)過認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品投標(biāo)，并提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書復(fù)印件。，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品投標(biāo)，并提供有效的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。二、招標(biāo)文件招標(biāo)文件組成 招標(biāo)文件組成：投標(biāo)邀請、供應(yīng)商須知、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格和資信證明文件、投標(biāo)報價要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金繳納方式、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務(wù)的時間、付款條件、評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無效投標(biāo)和廢標(biāo)條款、附件等。 招標(biāo)的最小單位是包。招標(biāo)服務(wù)數(shù)量及技術(shù)要求中未分包的，供應(yīng)商對要求提供的服務(wù)不得部分投標(biāo)；招標(biāo)服務(wù)數(shù)量及技術(shù)要求中已經(jīng)分包的，應(yīng)當(dāng)以包為單位投標(biāo)。 招標(biāo)文件如果要求供應(yīng)商提交備選投標(biāo)方案的，供應(yīng)商可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。招標(biāo)文件的澄清、修改 市裝備辦對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在原招標(biāo)公告媒體發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 市裝備辦在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間三日前，有權(quán)決定延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。 供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前關(guān)注原采購信息發(fā)布媒體上有關(guān)本招標(biāo)項(xiàng)目有無變更公告。三、投標(biāo)投標(biāo)文件的語言、計量單位、貨幣和編制 供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及供應(yīng)商與市裝備辦就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 供應(yīng)商所使用的計量單位應(yīng)為國家法定計量單位。 供應(yīng)商應(yīng)用人民幣報價。 投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有供應(yīng)商公章和法定代表人或其授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字。 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。 供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中寫清相應(yīng)的項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商全稱、地址、電話、傳真等。聯(lián)合投標(biāo)、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。由同一專業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級，并以投標(biāo)全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為商務(wù)評審的依據(jù)。由不同專業(yè)的供應(yīng)商組成聯(lián)合體，首先以投標(biāo)全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)評審的依據(jù)，涉及行業(yè)專屬的資質(zhì)，按照所屬行業(yè)對應(yīng)的供應(yīng)商的應(yīng)答材料確定。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)費(fèi)用 供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。投標(biāo)文件組成 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并在《商務(wù)條款偏離表》和《技術(shù)條款偏離表》等處逐條標(biāo)明滿足與否。對帶星號（“★”）的技術(shù)條款必須在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料（如白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等），未提供技術(shù)支持資料的，評審時不予認(rèn)可。 供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的采購項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分，以及其他部分組成。投標(biāo)文件的商務(wù)部分 商務(wù)部分是證明供應(yīng)商有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿足招標(biāo)的要求，包括但不限于下列文件，其中加※項(xiàng)目不得有缺失或無效。（1）※ 投標(biāo)函（投標(biāo)申請及聲明）；（2）※ 法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件的復(fù)印件；（3）投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬、匯款憑證或《南京市教育裝備部門集中會員證》復(fù)印件；（4）※第一章投標(biāo)邀請中 《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的資格條件證明文件；（5）※第一章投標(biāo)邀請中 采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件證明文件；（6）《商務(wù)條款偏離表》；（7）合同條款（8）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資格證明文件和商務(wù)資料等。1投標(biāo)文件的技術(shù)部分 技術(shù)部分是證明供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)是合格的、并符合招標(biāo)文件要求的證明文件，以及對投標(biāo)報價表中的服務(wù)的詳細(xì)說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。 若技術(shù)性能無特殊說明，則按國家有關(guān)部門最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)； 提供的服務(wù)如與招標(biāo)文件要求有不符之處，應(yīng)說明其差別之所在，并在《技術(shù)條款偏離表》中逐條予以說明。 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提供技術(shù)資料、文件和有關(guān)證明，包括但不限于其中加※項(xiàng)目不得有缺失或無效：（1）※貨物品牌、型號、材質(zhì)、主要技術(shù)（服務(wù)）指標(biāo)和性能、制造商、生產(chǎn)企業(yè)名稱等詳細(xì)說明；（2）※《技術(shù)條款偏離表》；（3）※《投標(biāo)項(xiàng)目主要產(chǎn)品一覽表》；（4）※《供貨一覽表》；（5）貨物安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、貨物技術(shù)資料；（6）項(xiàng)目集成（實(shí)施）方案；（7）服務(wù)承諾；（8）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)資料。1投標(biāo)文件的價格部分 價格部分是對投標(biāo)貨物和服務(wù)價格構(gòu)成的說明，每一項(xiàng)貨物僅接受一個價格。、制造、包裝、倉儲、運(yùn)輸裝缷、保險、安裝、調(diào)試及其材料及驗(yàn)收合格之前保管及保修期內(nèi)備品備件、專用工具、伴隨服務(wù)、技術(shù)圖紙資料、人員培訓(xùn)發(fā)生的所有含稅費(fèi)用、支付給員工的工資和國家強(qiáng)制繳納的各種社會保障資金，以及供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他費(fèi)用等。 供應(yīng)商的任何錯漏、優(yōu)惠、競爭性報價不得作為減輕責(zé)任、減少服務(wù)、增加收費(fèi)、降低質(zhì)量的理由。 供應(yīng)商應(yīng)在《開標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)分項(xiàng)報價》等標(biāo)明提供貨物和服務(wù)的單價、總價以及分項(xiàng)報價。供應(yīng)商系小企業(yè)（含小型、微型企業(yè)），并提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小企業(yè)制造的貨物，須在《開標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)分項(xiàng)報價》中注明。 《開標(biāo)一覽表》一份，單獨(dú)封裝并標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣(如未單獨(dú)封裝或未加蓋單位公章的,將按無效投標(biāo)處理)，隨投標(biāo)文件一并遞交，以便唱標(biāo)時使用。1投標(biāo)文件的其他部分 其他部分由供應(yīng)商根據(jù)編制投標(biāo)文件需要提供的其他相關(guān)文件。1投標(biāo)保證金 供應(yīng)商應(yīng)按照投標(biāo)邀請?zhí)峤煌稑?biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。 投標(biāo)保證金應(yīng)按照投標(biāo)邀請規(guī)定的數(shù)額和辦法繳納。 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。未中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)主動與投標(biāo)文件接收人聯(lián)系辦理投標(biāo)保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于供應(yīng)商的自身原因未及時辦理投標(biāo)保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將在采購合同簽訂時轉(zhuǎn)為履約保證金。招標(biāo)文件另有約定的從其約定，但不超過合同金額的10%。如果招標(biāo)文件要求中標(biāo)供應(yīng)商向采購人交納履約保證金的，將在簽訂合同后五個工作日內(nèi)無息退還。對入選南京市“科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計劃”，且在培養(yǎng)期內(nèi)的科技創(chuàng)業(yè)家免交履約保證金。 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金不予退還：（1）投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后三十天內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商未與采購人簽訂合同的；（3）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（4）經(jīng)查實(shí)屬于陪標(biāo)、串通投標(biāo)的等。1投標(biāo)有效期 自開標(biāo)之日起30天內(nèi)投標(biāo)有效。 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，市裝備辦可要求供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期，這種要求與答復(fù)均以書面形式提交。供應(yīng)商可拒絕這種要求，并且不影響保證金退還。接受延長投標(biāo)有效期的供應(yīng)商將不會要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還規(guī)定在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。1投標(biāo)文件簽署 投標(biāo)文件的正本和副本均由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)并對供應(yīng)商有約束力的委托代理人簽字。1投標(biāo)文件的密封和遞交 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封； 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。1有下列情形之一的投標(biāo)文件將拒收： 未按投標(biāo)邀請規(guī)定的數(shù)額和辦法交納投標(biāo)保證金的； 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之后送達(dá)的。1投標(biāo)文件的修改和撤回 供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并書面通知市裝備辦。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)文件不得撤回；如果撤回的，投標(biāo)保