【正文】 中色南方稀土（新豐）有限公司7000t/a稀土分離項目環(huán)境影響評價簡本北京礦冶研究總院中國瑞林工程技術有限公司二〇〇八年十月24 / 26目 錄前言 11總論 2 73 建設期環(huán)境影響分析及防治措施 144環(huán)境空氣質量現狀及影響評價 145地表水環(huán)境現狀與影響分析 156地下水環(huán)境現狀調查及影響分析 167工業(yè)固體廢物影響評價分析 178土壤與生態(tài)環(huán)境影響評價分析 1710 放射性環(huán)境現狀及影響分析 1811聲環(huán)境現狀評價及影響評價 2212環(huán)保措施技術經濟可行性論證 2213環(huán)境風險評價 2214環(huán)境影響經濟損益分析 2315 廠址選擇及平面布置的合理性分析 2316清潔生產分析 2317結論 23前言廣東珠江稀土有限公司位于廣州市黃埔區(qū)，是中國有色金屬建設股份有限公司（以下簡稱中色建設公司）的控股子公司，于2001年10月由廣州珠江冶煉廠改制而成。原廣州珠江冶煉廠于1966年建廠，是一家有著40多年歷史的老牌稀土企業(yè)，也是我國最早實現稀土萃取全分離的稀土骨干企業(yè)，曾為我國稀土產業(yè)的發(fā)展做出過巨大貢獻。目前，珠江稀土公司的劣勢和不足主要表現在以下幾個方面：1）人工及其他加工成本高，失去了價格競爭優(yōu)勢。2）企業(yè)建廠時間長，廠房、設備嚴重老化，工藝流程不合理，產品質量不穩(wěn)定，工藝改造和產品升級困難。3）公司地處廣州市區(qū)，受城市規(guī)劃和環(huán)境保護等因素的制約越來越大。4）無原料基地，稀土礦的采購越來越受限制。5）工廠廠房分散、生產系統(tǒng)多，造成水、電、蒸汽消耗量大、能耗高。基于上述背景，廣東珠江稀土有限公司提出了將本公司3000t/a稀土項目整體搬遷的發(fā)展思路，并獲得國家發(fā)改委稀土辦[2007]26號文件的批復同意。根據國家發(fā)改委規(guī)范稀土行業(yè)管理，提高稀土生產集中度，開展集約化生產經營的行業(yè)發(fā)展要求，廣東珠江稀土有限公司聯(lián)合了江蘇卓群納米稀土股份有限公司（位于江蘇省常州市，民營企業(yè)，稀土分離能力為南方離子型稀土2000t/a）、常熟盛昌稀土材料有限公司（位于江蘇省常熟市，民營企業(yè)，稀土分離能力為南方離子型稀土2000t/a），三家公司一致同意整合，并聯(lián)合成立中色南方稀土（新豐）有限公司，將總共7000t/a的生產能力集中搬遷至新的工廠。根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》等環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，按照《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的要求，本項目需進行環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報告書，并應首先編制環(huán)境影響評價大綱。為此，中國有色金屬建設集團股份有限公司委托北京礦冶研究總院和中國瑞林工程技術有限公司聯(lián)合承擔本工程的環(huán)境影響評價工作。1總論我國的稀土分離技術在國際上處于領先地位。本項目采用國內先進、成熟的箱式萃取工藝進行南方離子型稀土的分離，所產生“三廢”的特征污染物如下：1）廢氣的主要特征污染物分別為工藝廢氣中的HCl氣體、氨氣和鍋爐煙氣中的SO煙塵；2）廢水的主要特征污染物為pH、CODCr、氯離子和氨氮；3）稀土礦伴生的放射性元素會在酸溶廢渣中得到富集，但仍屬于低放射性水平廢渣。1）查清現有三家稀土企業(yè)主要污染物的排放情況和所在區(qū)域環(huán)境質量現狀，并開展相應的退役或回顧性環(huán)境影響評價。2）在進行新廠址區(qū)域環(huán)境質量現狀調查和工程分析、清潔生產分析的基礎上，預測搬遷工程完成后對環(huán)境的影響程度和影響范圍，從而提出避免或減少污染，進一步改善環(huán)境質量的對策與建議；3）論證建設項目清潔生產水平，以及擬采取的環(huán)境保護措施的可行性、可靠性和經濟合理性，按達標排放、總量控制和清潔生產等的要求提出評價建議，為工程設計提供依據；4）根據韶關市國民經濟發(fā)展規(guī)劃、新豐縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、回龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃和國家有關產業(yè)技術政策，并結合區(qū)域環(huán)境資源，對選址的環(huán)境可行性和總平面布置的合理性予以評價，給出明確結論，提出評價建議或要求。評價區(qū)內環(huán)境保護目標及敏感因素見表11表11 評價區(qū)內環(huán)境保護目標類別保護目標規(guī)模相對廠 址方位直 線距 離環(huán)境功能區(qū)劃執(zhí)行標準空氣環(huán)境回龍3000人E二類區(qū)GB30951996二級蕉園160人E二類區(qū)GB30951996二級雞啼嶺25人SE2km二類區(qū)GB30951996二級黃門塘600人W二類區(qū)GB30951996二級來石1950人S二類區(qū)GB30951996二級官坪1700人NW二類區(qū)GB30951996二級丘屋、姚屋1470人N1km二類區(qū)GB30951996二級回龍中學200人E二類區(qū)GB30951996二級回龍中心小學300人E二類區(qū)GB30951996二級地表水回龍河14kmEⅢ類水域GB38382002Ⅲ類地下水廠區(qū)/周圍0~ kmⅢ類水域GB/T148481993Ⅲ類聲環(huán)境廠址附近居民周邊廠界外200m以內范圍2類區(qū)GB3096－2008中2類土壤環(huán)境農田S、E沿回龍河兩岸5km二類區(qū)GB15618－1995中二類放射性（退役工廠）保護項目所在區(qū)域的整體環(huán)境質量，在稀土廠搬遷后，廠址所在位置能夠達到無限制開放使用的要求，關注施工人員及關鍵居民組所受的照射劑量，使其不超過國家有關標準限值放射性（新建工廠）1）水環(huán)境保護目標：本項目的受納水體是本項目的重點環(huán)境保護目標。回龍河水總α、總β放射性水平均符合《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》評價標準；2）環(huán)境空氣保護目標：建設項目酸溶、萃取過程的工藝廢氣，通過采取有效的防治措施，控制廢氣污染物排放濃度和排放總量，使該地區(qū)的環(huán)境空氣質量不因項目的建設而造成不良影響。建設項目所在地及周邊空氣氡及釷射氣監(jiān)測值均滿足《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB188712002）中住宅限值（200 Bq/m3）及工作場所限值(500 Bq/m3)；3）固體：廠區(qū)外圍環(huán)境的γ輻射劑量率范圍值與《中國環(huán)境天然放射性水平》廣東省天然貫穿輻射水平調查中報道的廣東省室外環(huán)境γ輻射劑量率(177。)水平相當；4）土壤廠區(qū)土壤中238U、226Ra、232Th、40K，總α、總β均在1985～1990國家環(huán)境保護局調查的韶關土壤中天然放射性核素本底水平范圍內。5）環(huán)境敏感點：保護項目所在區(qū)域的整體環(huán)境質量，在稀土場運營后，工作人員及關鍵居民組所受的照射劑量，使其不超過國家有關標準限值。工作人員所受附加劑量滿足GB18871中輻射工作人員劑量限值（20mSv/a）要求；普通公眾所受附加劑量滿足GB18871中對公眾所建議的劑量約束值1mSv/a的要求。　本評價根據環(huán)境要素的識別和擬建工程性質、生產工藝與污染物排放特點，確定本項目評價因子，具體見表12。表12 環(huán)境影響評價因子篩選結果表類別現狀調查與評價因子影響預測因子事故影響評價因子環(huán)境空氣TSP、PMSONOHCl、NH3SOPMHClTSP、SOHCl地表水環(huán)境Hg、Cr6＋、Cd、總磷、氟化物和BOD5。特征監(jiān)測項目有pH、Cu、Pb、Zn、As、COD