【正文】 中色南方稀土（新豐）有限公司7000t/a稀土分離項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)本北京礦冶研究總院中國(guó)瑞林工程技術(shù)有限公司二〇〇八年十月24 / 26目 錄前言 11總論 2 73 建設(shè)期環(huán)境影響分析及防治措施 144環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià) 145地表水環(huán)境現(xiàn)狀與影響分析 156地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及影響分析 167工業(yè)固體廢物影響評(píng)價(jià)分析 178土壤與生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析 1710 放射性環(huán)境現(xiàn)狀及影響分析 1811聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及影響評(píng)價(jià) 2212環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證 2213環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 2214環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 2315 廠址選擇及平面布置的合理性分析 2316清潔生產(chǎn)分析 2317結(jié)論 23前言廣東珠江稀土有限公司位于廣州市黃埔區(qū)，是中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中色建設(shè)公司）的控股子公司，于2001年10月由廣州珠江冶煉廠改制而成。原廣州珠江冶煉廠于1966年建廠，是一家有著40多年歷史的老牌稀土企業(yè)，也是我國(guó)最早實(shí)現(xiàn)稀土萃取全分離的稀土骨干企業(yè)，曾為我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。目前，珠江稀土公司的劣勢(shì)和不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）人工及其他加工成本高，失去了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2）企業(yè)建廠時(shí)間長(zhǎng)，廠房、設(shè)備嚴(yán)重老化，工藝流程不合理，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，工藝改造和產(chǎn)品升級(jí)困難。3）公司地處廣州市區(qū)，受城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等因素的制約越來(lái)越大。4）無(wú)原料基地，稀土礦的采購(gòu)越來(lái)越受限制。5）工廠廠房分散、生產(chǎn)系統(tǒng)多，造成水、電、蒸汽消耗量大、能耗高?；谏鲜霰尘?，廣東珠江稀土有限公司提出了將本公司3000t/a稀土項(xiàng)目整體搬遷的發(fā)展思路，并獲得國(guó)家發(fā)改委稀土辦[2007]26號(hào)文件的批復(fù)同意。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委規(guī)范稀土行業(yè)管理，提高稀土生產(chǎn)集中度，開(kāi)展集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)發(fā)展要求，廣東珠江稀土有限公司聯(lián)合了江蘇卓群納米稀土股份有限公司（位于江蘇省常州市，民營(yíng)企業(yè)，稀土分離能力為南方離子型稀土2000t/a）、常熟盛昌稀土材料有限公司（位于江蘇省常熟市，民營(yíng)企業(yè)，稀土分離能力為南方離子型稀土2000t/a），三家公司一致同意整合，并聯(lián)合成立中色南方稀土（新豐）有限公司，將總共7000t/a的生產(chǎn)能力集中搬遷至新的工廠。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的要求，本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，并應(yīng)首先編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱。為此，中國(guó)有色金屬建設(shè)集團(tuán)股份有限公司委托北京礦冶研究總院和中國(guó)瑞林工程技術(shù)有限公司聯(lián)合承擔(dān)本工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。1總論我國(guó)的稀土分離技術(shù)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位。本項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)、成熟的箱式萃取工藝進(jìn)行南方離子型稀土的分離，所產(chǎn)生“三廢”的特征污染物如下：1）廢氣的主要特征污染物分別為工藝廢氣中的HCl氣體、氨氣和鍋爐煙氣中的SO煙塵；2）廢水的主要特征污染物為pH、CODCr、氯離子和氨氮；3）稀土礦伴生的放射性元素會(huì)在酸溶廢渣中得到富集，但仍屬于低放射性水平廢渣。1）查清現(xiàn)有三家稀土企業(yè)主要污染物的排放情況和所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，并開(kāi)展相應(yīng)的退役或回顧性環(huán)境影響評(píng)價(jià)。2）在進(jìn)行新廠址區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和工程分析、清潔生產(chǎn)分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)搬遷工程完成后對(duì)環(huán)境的影響程度和影響范圍，從而提出避免或減少污染，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量的對(duì)策與建議；3）論證建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平，以及擬采取的環(huán)境保護(hù)措施的可行性、可靠性和經(jīng)濟(jì)合理性，按達(dá)標(biāo)排放、總量控制和清潔生產(chǎn)等的要求提出評(píng)價(jià)建議，為工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)；4）根據(jù)韶關(guān)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、新豐縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、回龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境資源，對(duì)選址的環(huán)境可行性和總平面布置的合理性予以評(píng)價(jià)，給出明確結(jié)論，提出評(píng)價(jià)建議或要求。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及敏感因素見(jiàn)表11表11 評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)類別保護(hù)目標(biāo)規(guī)模相對(duì)廠 址方位直 線距 離環(huán)境功能區(qū)劃執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)空氣環(huán)境回龍3000人E二類區(qū)GB30951996二級(jí)蕉園160人E二類區(qū)GB30951996二級(jí)雞啼嶺25人SE2km二類區(qū)GB30951996二級(jí)黃門塘600人W二類區(qū)GB30951996二級(jí)來(lái)石1950人S二類區(qū)GB30951996二級(jí)官坪1700人NW二類區(qū)GB30951996二級(jí)丘屋、姚屋1470人N1km二類區(qū)GB30951996二級(jí)回龍中學(xué)200人E二類區(qū)GB30951996二級(jí)回龍中心小學(xué)300人E二類區(qū)GB30951996二級(jí)地表水回龍河14kmEⅢ類水域GB38382002Ⅲ類地下水廠區(qū)/周圍0~ kmⅢ類水域GB/T148481993Ⅲ類聲環(huán)境廠址附近居民周邊廠界外200m以內(nèi)范圍2類區(qū)GB3096－2008中2類土壤環(huán)境農(nóng)田S、E沿回龍河兩岸5km二類區(qū)GB15618－1995中二類放射性（退役工廠）保護(hù)項(xiàng)目所在區(qū)域的整體環(huán)境質(zhì)量，在稀土廠搬遷后，廠址所在位置能夠達(dá)到無(wú)限制開(kāi)放使用的要求，關(guān)注施工人員及關(guān)鍵居民組所受的照射劑量，使其不超過(guò)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值放射性（新建工廠）1）水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：本項(xiàng)目的受納水體是本項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。回龍河水總α、總β放射性水平均符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；2）環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)：建設(shè)項(xiàng)目酸溶、萃取過(guò)程的工藝廢氣，通過(guò)采取有效的防治措施，控制廢氣污染物排放濃度和排放總量，使該地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量不因項(xiàng)目的建設(shè)而造成不良影響。建設(shè)項(xiàng)目所在地及周邊空氣氡及釷射氣監(jiān)測(cè)值均滿足《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB188712002）中住宅限值（200 Bq/m3）及工作場(chǎng)所限值(500 Bq/m3)；3）固體：廠區(qū)外圍環(huán)境的γ輻射劑量率范圍值與《中國(guó)環(huán)境天然放射性水平》廣東省天然貫穿輻射水平調(diào)查中報(bào)道的廣東省室外環(huán)境γ輻射劑量率(177。)水平相當(dāng)；4）土壤廠區(qū)土壤中238U、226Ra、232Th、40K，總α、總β均在1985～1990國(guó)家環(huán)境保護(hù)局調(diào)查的韶關(guān)土壤中天然放射性核素本底水平范圍內(nèi)。5）環(huán)境敏感點(diǎn)：保護(hù)項(xiàng)目所在區(qū)域的整體環(huán)境質(zhì)量，在稀土場(chǎng)運(yùn)營(yíng)后，工作人員及關(guān)鍵居民組所受的照射劑量，使其不超過(guò)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。工作人員所受附加劑量滿足GB18871中輻射工作人員劑量限值（20mSv/a）要求；普通公眾所受附加劑量滿足GB18871中對(duì)公眾所建議的劑量約束值1mSv/a的要求。　本評(píng)價(jià)根據(jù)環(huán)境要素的識(shí)別和擬建工程性質(zhì)、生產(chǎn)工藝與污染物排放特點(diǎn)，確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子，具體見(jiàn)表12。表12 環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果表類別現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)因子影響預(yù)測(cè)因子事故影響評(píng)價(jià)因子環(huán)境空氣TSP、PMSONOHCl、NH3SOPMHClTSP、SOHCl地表水環(huán)境Hg、Cr6＋、Cd、總磷、氟化物和BOD5。特征監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有pH、Cu、Pb、Zn、As、COD