【正文】 機場大道（江海大道~金通三大道）工程C標(biāo)段施工施工組織設(shè)計 第五章 安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施49 / 53目 錄第一節(jié)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及原則 1一、安全生產(chǎn)方針及目標(biāo) 1一）、安全生產(chǎn)管理方針 1二）、安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 1二、安全管理基本原則 1第二節(jié)、安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)及保證體系 2一、安全生產(chǎn)組織機構(gòu) 2二、安全生產(chǎn)保證體系 3第三節(jié)、安全生產(chǎn)管理制度 5一、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 5二、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 5三、安全生產(chǎn)檢查制度 6四、安全技術(shù)交底制度 7五、組織安全管理活動 7六、安全專項施工方案審查論證制度 8第四節(jié)、安全生產(chǎn)保證措施 8第五節(jié)、有限作業(yè)空間安全施工措施 10一、作業(yè)范圍 10二、施工安全措施 10第六節(jié)、專項安全生產(chǎn)保證措施 13一、臨時及輔助工程施工安全措施 13二、作業(yè)人員安全措施 13三、防火安全措施 13四、機械設(shè)備安全措施 14五、施工用電安全措施 14六、防風(fēng)安全措施 15七、水上施工安全保證措施 15一）、強化安全管理 15二）、航道維護(hù)辦法及措施 16三）、人員落水安全措施 16第七節(jié)、應(yīng)急預(yù)案 16一、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 16二、觸電事故應(yīng)急預(yù)案 18三、高處墜落及物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案 19四、機械傷害預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案 19五、基坑坍塌滑坡預(yù)防及應(yīng)急措施 20六、坑底隆起預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案 20七、支架、腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案 21八、中毒、高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案 22九、淹溺事故應(yīng)急救援預(yù)案 22十、應(yīng)急救援組織、分工及響應(yīng) 23一）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé) 23二）、應(yīng)急救援組織機構(gòu) 23三）、各救援組人員分工及職責(zé) 24四）、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)與啟動 25十一、事故報告 27一）、事故報告原則 27二）、緊急通訊電話 27三）、事故報告程序 27四）、報告內(nèi)容 27五）、應(yīng)急救援 27十二、演練 28第八節(jié)、文明施工及保證措施 28一、文明施工目標(biāo) 28二、現(xiàn)場文明施工措施 28三、施工場地清潔衛(wèi)生 30四、文明施工資料管理 30第九節(jié)、環(huán)境保護(hù)措施 30一、環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 30二、環(huán)境保護(hù)組織機構(gòu) 31三、環(huán)境保護(hù)體系 31四、環(huán)境保護(hù)措施 32一）、生態(tài)環(huán)境及水土流的防護(hù)措施 32二）、防治揚塵措施 32三）、固體廢棄物處理措施 34四）、降低噪音的環(huán)境保護(hù)措施 34五）、渣土車拋灑滴漏污染路面的防治措施 34第十節(jié)、建筑工程綠色施工措施 35一、綠色施工方針及目標(biāo) 35二、綠色施工責(zé)任體系及綱要 36三、綠色施工具體體現(xiàn) 38四、綠色施工技術(shù)的措施 39第十一節(jié)、對招標(biāo)文件內(nèi)涉及本標(biāo)段安全文明施工、環(huán)境保護(hù)要求及管理規(guī)定的承諾 40第五章、安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施第一節(jié)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及原則一、安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)一）、安全生產(chǎn)管理方針切實貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定責(zé)任明細(xì)，落實到人的有效管理辦法，使施工全過程完全處于受控狀態(tài)。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、安全宣傳和安全設(shè)施工作。二）、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)杜絕任何死亡事故，消除大、重大事故、火災(zāi)事故、交通事故等。年負(fù)傷頻率控制在1‰以下，確保“市級建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、爭創(chuàng)“省級建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”。二、安全管理基本原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”及“預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守《南通市區(qū)市政工程施工現(xiàn)場安全檢查評分暫行標(biāo)準(zhǔn)》，按照文件精神，切實加強安全文明建設(shè)。牢固樹立安全工作是確保工程順利進(jìn)行，保質(zhì)、保量完成工程的先決條件。在實施性施工組織設(shè)計中編制專項安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全檢查驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審核簽字后實施，由專職安全員進(jìn)行監(jiān)督：基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其它有關(guān)部門規(guī)定的其它危險性較大的工程。我方嚴(yán)格執(zhí)行建質(zhì)（2004）213號《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、建質(zhì)電（2009）13號《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、建質(zhì)（2009）87號關(guān)于印發(fā)《 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知。工程施工前我方負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)書面交底和崗前培訓(xùn)，并由雙方簽字確認(rèn)。使用的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，保證具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后方可使用。特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。如發(fā)生安全事故責(zé)任由我方承擔(dān)。第二節(jié)、安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)及保證體系一、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建立健全的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人為本標(biāo)段安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。項目經(jīng)理部設(shè)安全保障部，配備安全工程師及專職安全員。工程隊配置專（兼）職安全員。生產(chǎn)資源部 綜合辦公室項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組質(zhì)量監(jiān)控部工程技術(shù)部安全保障部專職安全員財務(wù)合同部安全保障部各施工隊專職安全員安全生產(chǎn)管理機構(gòu)框圖二、安全生產(chǎn)保證體系安全是施工生產(chǎn)永恒的主題，它將貫穿施工生產(chǎn)的全過程。依據(jù)國家安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)與衛(wèi)生管理等有關(guān)法律法規(guī)，針對本工程的具體情況和以往安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，制定保證施工安全的主要措施，作為項目執(zhí)行過程中實施安全工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，詳見下圖“安全保證體系框圖”。第三節(jié)、安全生產(chǎn)管理制度一、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制本項目實行安全生產(chǎn)三級管理，即：一級管理由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，二級管理由專職安全員負(fù)責(zé)，三級管理由施工班組長負(fù)責(zé)，各作業(yè)點設(shè)共青團(tuán)安全監(jiān)督崗。完善各項安全生產(chǎn)管理制度，針對各工序及各工種的特點制定相應(yīng)的安全管理制度，并由各級安全組織檢查落實。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各級管理人員和操作人員的安全職責(zé)，做到縱向到底，橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。項目開工前，由項目經(jīng)理部編制實施性安全技術(shù)措施，對各項作業(yè)環(huán)節(jié)要編制專項安全技術(shù)措施，報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施。嚴(yán)格執(zhí)行逐級安全技術(shù)交底制度，施工前由項目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)安全交底。項目工程隊對施工班組及具體操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。各級專職安全員對安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促并作好記錄。二、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度針對工程特點，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，重點對專職安全員、安全監(jiān)督崗員、班組長及從事特種作業(yè)的起重工、電工、焊接工、機械工、機動車輛駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能，提高安全意識。未經(jīng)安全教育的管理人員及施工人員不準(zhǔn)上崗。未進(jìn)行三級教育的新工人不準(zhǔn)上崗。變換工種或參加采用新工藝、新工法、新設(shè)備及技術(shù)難度較大的工序的工人必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格者才準(zhǔn)上崗。特殊工種的安全教育和考核，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》執(zhí)行。經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，獲取操作證方能持證上崗。組織安全教育新工人三級教育特種工人培訓(xùn)教育班前教育技術(shù)交底育安全資料下發(fā)、批閱教育考卷、填寫教育卡培訓(xùn)資料下發(fā)、上崗證、填寫教育卡育三檢查、班前工具檢查、日安全注意事項底育驗收三檢查、班前工具檢查、日安全注意事項底育現(xiàn)場責(zé)任工程師監(jiān)督檢查上報安全監(jiān)督站備案上報項目經(jīng)理對已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔規(guī)范管理。對上崗證要按期復(fù)審，并要設(shè)專人管理。通過安全教育，增強職工安全意識，樹立安全第一，預(yù)防為主的思想，提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，做到：不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害，確保自身和他人安全，提高職工整體安全防護(hù)意識和自我防護(hù)能力。三、安全生產(chǎn)檢查制度項目經(jīng)理部要保證檢查制度的落實，確定檢查日期、參加檢查的人員。經(jīng)理部每10日檢查一次，項目部安檢部門每5日檢查一次，作業(yè)班組實行每班班前、班中、班后三檢制，不定期檢查視工程進(jìn)展情況而定，如：施工準(zhǔn)備前、施工危險性大、采用新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等進(jìn)行檢查，并要有領(lǐng)導(dǎo)值班。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立登記、整改制度，按照“四不放過”原則制定整改措施。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如有危及人身安全的險情，必須立即停工，處理合格后方可施工。四、安全技術(shù)交底制度按照我公司的安全交底制度，加強宣傳教育，制訂科學(xué)合理的施工方案，現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序，正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進(jìn)場的工人進(jìn)行摸底測試，統(tǒng)一進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底，增強質(zhì)量、安全意識。各專業(yè)班組認(rèn)真鉆研設(shè)計圖紙進(jìn)行技術(shù)交底，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范。經(jīng)過培訓(xùn)交底達(dá)到合格的職工才允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎(chǔ)。在施工過程中，建立每道施工工序?qū)嵤┣埃身椖拷?jīng)理或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，由專職安全員做書面的安全技術(shù)交底，各班組長對操作班組交底并帶領(lǐng)施工人員認(rèn)真貫徹落實。五、組織安全管理活動開展以創(chuàng)安全文明工地，建優(yōu)質(zhì)廉潔工程為主要內(nèi)容的立功競賽活動。動員全體施工人員，積極參與創(chuàng)建廉潔工程，爭當(dāng)勤廉標(biāo)兵比武競賽活動，大張旗鼓地表彰宣傳勤廉典型的先進(jìn)事跡，弘揚新風(fēng)正氣，培育勤廉典型，營造比學(xué)趕超的建設(shè)氛圍。開展“建廉潔工程，展誠信形象”單位精神培育活動。要深入持久、積極主動地開展廉潔文化進(jìn)工地活動，大力培育“建廉潔工程，展誠信形象”單位精神，牢固樹立廉潔誠信意識，增強廉潔從業(yè)、勤勉干事的責(zé)任感，把廉潔建設(shè)理念轉(zhuǎn)化為每個員工的自覺行動。組織安全活動安全生產(chǎn)大會（每周定期召開）安全生產(chǎn)總結(jié)會（每月定期召開）例會人員記錄備案、安全宣傳教育、上周安全總結(jié)匯報月安全生產(chǎn)狀況、提出下月安全生產(chǎn)控制計劃書面提交項目經(jīng)理安全總監(jiān)主持召開(全體人員參加)六、安全專項施工方案審查論證制度根據(jù)建質(zhì)[2009]87號文“關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知”、建質(zhì)[2009]254號文“關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》的通知”及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 592011相關(guān)規(guī)定，針對①危險性較大的分部分項工程，實施前由工程技術(shù)部編制分部分項工程安全專項施工方案，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報監(jiān)理、設(shè)計審查，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可施工。②超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，實施前由工程技術(shù)部編制分部分項工程安全專項施工方案，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、公司項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報監(jiān)理審查后，組織專家進(jìn)行論證會議，根據(jù)專家論證意見進(jìn)行完善修訂后，報監(jiān)理單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實施。第四節(jié)、安全生產(chǎn)保證措施建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各工種均設(shè)安全員一名，公司安?？婆啥麑Ｂ毎踩刹砍ｑv工地。建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的各項制度，重要章節(jié)放大張貼，使得現(xiàn)場所有施工人員，人人皆知，把安全生產(chǎn)工作做到深入人心。做好三級安全技術(shù)交底，即項目經(jīng)理部、施工隊（區(qū)）、班組分別組織的安全交底，班組交底必須保證在每班前進(jìn)行。由公司安?？曝?fù)責(zé)，對工地的安全保衛(wèi)工作實行定期和不定期的安全檢查工作，工地安全員每日巡視施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題和事故苗頭及時糾正，將可能發(fā)生的安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。 堅持做到在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時，強調(diào)安全重要性，在檢查生產(chǎn)任務(wù)完成情況時，亦要檢查安全工作的執(zhí)行情況，堅持做到生產(chǎn)、安全兩不誤。 所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員一律戴安全帽，高于2m以上的作業(yè)，都必須設(shè)置防護(hù)欄、張設(shè)安全網(wǎng)、人員使用安全帶（如本工程的支架上施工）。各種施工機械、設(shè)備、器具，在使用前必須檢查，如有問題需及時修復(fù)，待修復(fù)合格以后方可投入使用。為確保安全施工，沿端頭設(shè)置封閉護(hù)欄，并有專人值班