【正文】 安全和綠色施工保證措施 第一章 安全施工措施 1第二章 安全技術(shù)措施 8第三章 機(jī)械設(shè)備的安全措施 13第四章 治安保衛(wèi)措施 20第五章 安全教育、培訓(xùn)、考核及審核 22第六章 綠色施工措施 24第一章 安全施工措施在施工管理中，我們要始終如一的堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針，以安全促生產(chǎn)，以安全保目標(biāo)。杜絕重大人身傷亡事故和機(jī)械事故，確保安全生產(chǎn)，無重大事故，責(zé)任事故死亡率為零。安全管理體系施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活 動(dòng)、職責(zé)、程序、過程和資源。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)也是為了滿足相關(guān)方（政府、投資者、業(yè)主、保險(xiǎn)公司、社會(huì)）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。（一）組織機(jī)構(gòu)安全管理機(jī)構(gòu)如下圖示：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置。負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。（二）安全保證體系要素及職能分配表編號安全保證體系要素項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理職能部門項(xiàng)目工程師施工組動(dòng)力組技術(shù)組安全組材料組后勤組1管理職責(zé)★▲▲▲▲▲▲▲▲2安全生產(chǎn)保證體系★▲●協(xié)調(diào)及改進(jìn)▲▲▲●實(shí)施及運(yùn)行▲▲3采購★▲▲▲●機(jī)電及設(shè)備▲▲●用品及用具4分包方的控制★有效管理▲▲▲▲▲▲上崗流動(dòng)管理5施工現(xiàn)場的安全控制★●總負(fù)責(zé)▲●現(xiàn)場管理▲▲●監(jiān)督檢查▲▲6檢查檢驗(yàn)和標(biāo)識★●總負(fù)責(zé)▲▲▲▲●監(jiān)督檢查▲▲7事故隱患的控制★●總負(fù)責(zé)▲▲▲▲●監(jiān)督檢查▲▲8糾正和預(yù)防措施★▲●負(fù) 責(zé)、組織▲▲▲▲▲▲9教育和培訓(xùn)★▲▲▲▲▲▲▲●負(fù)責(zé)組織10安全記錄★●總負(fù)責(zé)▲▲▲▲收集整理▲▲11內(nèi)部安全體系審核★▲●審核及貫標(biāo)▲▲▲▲▲▲注：★—主管領(lǐng)導(dǎo) ●—主管部門（人） ▲—相關(guān)部門（人）（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場的安全。項(xiàng)目副經(jīng)理：直接對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，督促、安排各項(xiàng)安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。項(xiàng)目工程師：制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實(shí)，解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。質(zhì)安組：督促施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章，配合有關(guān)部門排除施工不安全因素，安排項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。動(dòng)力組：保證所使用的各類機(jī)械的安全使用，監(jiān)督機(jī)械操作人員保證遵章操作，并對用電機(jī)械進(jìn)行安全檢查。施工組：負(fù)責(zé)上級安排的安全工作的實(shí)施，制定分項(xiàng)工程的安全方案，進(jìn)行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。其他部門：生產(chǎn)調(diào)度室保證進(jìn)場施工人員的安全技術(shù)素質(zhì)，控制加班加點(diǎn)，保證勞逸結(jié)合；財(cái)務(wù)部門保證用于安全生產(chǎn)上的經(jīng)費(fèi)；后勤、行政部門保證工人的基本生活條件，保證工人健康；材料部門應(yīng)采購合格的用于安全生產(chǎn)及勞防的產(chǎn)品和材料。三、安全管理制度（一）編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)國家公布的勞動(dòng)保護(hù)立法和各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)局年度施工生產(chǎn)的任務(wù)，各項(xiàng)工程施工的特點(diǎn)確定安全技術(shù)措施項(xiàng)目，針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時(shí)解決的問題以及對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等所應(yīng)采取的措施，做到不斷改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故的發(fā)生。勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍包括：1）各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上的安全起動(dòng)和迅速停車設(shè)備。2）為安全而重新布置或改裝機(jī)械和設(shè)備。3）電氣設(shè)備安裝防止觸漏電的設(shè)施（包括標(biāo)準(zhǔn)配電箱）。4）為安全而安設(shè)低電壓照明設(shè)備。5）在原有設(shè)備簡陋，全部操作過程不能機(jī)構(gòu)化的情況下，對個(gè)別繁重費(fèi)力或危險(xiǎn)的起重，搬運(yùn)工作所采取的輔助機(jī)械化設(shè)備。6）在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)處所裝置的標(biāo)志、信號和防護(hù)設(shè)施。7）在工人可能到達(dá)的洞、坑、溝、漏斗等處安設(shè)的防護(hù)裝置。8）在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，工人經(jīng)常過往的地點(diǎn)，為安全而設(shè)置的通道及便橋。9）消除塵及各種有害物質(zhì)而設(shè)置的吸塵設(shè)備及防塵設(shè)施。10）為減輕或消除工作中的噪音及震動(dòng)的設(shè)施。11）機(jī)械、電氣設(shè)備等傳動(dòng)部的防護(hù)裝置。12）保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動(dòng)保護(hù)安全而安設(shè)的通氣換氣裝置。13）工作場所的休息室，用膳室及食物加熱設(shè)備。14）購置或編印安全技術(shù)，勞動(dòng)保護(hù)的參改書，刊物、宣傳畫、標(biāo)語等。15）建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的措施。16）安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)所需的工具、儀器。17）女工衛(wèi)生室及其設(shè)備。安全技術(shù)措施項(xiàng)目由局安全科在工程開工時(shí)依據(jù)工程、實(shí)際情況制定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由相關(guān)部門執(zhí)行。安全技術(shù)措施的重大項(xiàng)目由局組織實(shí)施，一般項(xiàng)目均由基層各部門負(fù)責(zé)實(shí)施，安全科負(fù)責(zé)定期檢查實(shí)施情況。安全技術(shù)措施項(xiàng)目的費(fèi)用和使用材料，都應(yīng)切實(shí)保證。（二）安全交底制度工程開工前，應(yīng)隨同施工組織設(shè)計(jì)，向參加施工的職工認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底，使廣大職工都知道，在什么時(shí)候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施，并說明其重要性。每個(gè)單項(xiàng)工程開始前，必須重復(fù)交代單項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施，堅(jiān)決糾正只有編制者知道，施工者不知道的現(xiàn)象。實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制，開工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向全體職工進(jìn)行交底，兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，要按工程進(jìn)度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，在下達(dá)施工任務(wù)時(shí)，必須填寫安全技術(shù)交底卡。（三）安全檢查制度貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，安全生產(chǎn)實(shí)行專管及群管相結(jié)合的方針。檢查的內(nèi)容是查＂兩標(biāo)貫徹＂，查思想教育，查組織，查紀(jì)律嚴(yán)明，查制度完整，查措施落實(shí)，查隱患排除。對查出的問題要有文字記載并及時(shí)解決有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情。執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤的獎(jiǎng)罰制度，使人人都要重視安全工作，堵塞漏洞，防患未然。機(jī)械方面除執(zhí)行上述外，還要堅(jiān)持＂十字作業(yè)法＂即調(diào)整、緊固，潤滑、防腐、管理，并執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。安全教育要做到：聽、查、議、評、肯定成績，找出問題，共同學(xué)習(xí)，互相交流，不斷提高管理水平。班組長每天必須對本組組員施工的工作面進(jìn)行一次安全檢查；工長每周組織班組進(jìn)行一次安全檢查并進(jìn)行講評；項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織有關(guān)部門對工地進(jìn)行一次安全大檢查，檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對各部門的安全工作做出評議。（四）安全驗(yàn)收制度腳手架及其它各種施工機(jī)具進(jìn)場前，由項(xiàng)目部自檢，安全科驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、搭設(shè)負(fù)責(zé)人必須參加。驗(yàn)收時(shí)要根據(jù)規(guī)定的驗(yàn)收程序、內(nèi)容進(jìn)行，在驗(yàn)收表中填寫內(nèi)容要量化，每次驗(yàn)收時(shí)要在驗(yàn)收表中寫明驗(yàn)收部位、時(shí)間，參加驗(yàn)收的人員要在驗(yàn)收表中履行簽字手續(xù)。腳手架可分段驗(yàn)收（以三步架為準(zhǔn)），各種施工機(jī)具若驗(yàn)收不合格時(shí)，要定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改，由提出問題的驗(yàn)收人員復(fù)查，并做好檢查記錄。腳手架經(jīng)驗(yàn)收合格后掛牌使用，各種施工機(jī)具經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)無問題后方可投入使用。腳手架和各種機(jī)械施工機(jī)具每月定期檢查一次，由安全科組織，有關(guān)人員參加，每次驗(yàn)收都做好記錄。未盡事項(xiàng)按現(xiàn)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。（五）安全生產(chǎn)合同制度項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)隊(duì)與分公司簽定“安全生產(chǎn)合同”、操作工人與勞務(wù)隊(duì)簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)誓約”；用“合同”和“誓約”來強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識，加強(qiáng)自身安全保護(hù)意識。（六）事故處理“四不放過”發(fā)生安全事故，必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。（七）安全教育制度安全生產(chǎn)是我們建筑業(yè)最重要的必不可少的一環(huán)。安全生產(chǎn)與廣大職工的利益息息相關(guān)。為了讓廣大職工提高和加強(qiáng)在作業(yè)中的自我安全防范能力，少出安全事故，盡可能不出事故，特作如下規(guī)定：新工人入場安全教育制度1）新工人入場必須由工程承包人領(lǐng)隊(duì)，先到經(jīng)理部報(bào)到，攜帶工人名單，身份證復(fù)印件，三張一寸照片，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。2）質(zhì)安部對全體新工人，必須進(jìn)行入場安全教育。安全教育主要內(nèi)容:A．貫徹黨和國家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。B．安全管理規(guī)定。C．機(jī)電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。D．施工生產(chǎn)中的危險(xiǎn)區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及預(yù)防措施。E．塵毒危害的防護(hù)。F．執(zhí)行入伍教育、現(xiàn)場教育、崗位教育，三級安全教育制度。經(jīng)安全、職能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報(bào)到，不得遺漏。如有遺漏要進(jìn)行補(bǔ)課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上班。3）特殊工種工人必須參加主管部門的培訓(xùn)班，經(jīng)考試合格后持證上崗。嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。生產(chǎn)過程中安全教育1）經(jīng)過質(zhì)安部進(jìn)行安全入場教育的工人，由質(zhì)安部將名單交工長查對核實(shí)。工長才接收安排工作。工長交待工作任務(wù)的同時(shí)，必須交待安全，有針對性的再次提高安全生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交待安全生產(chǎn)的時(shí)候，亦應(yīng)簽到點(diǎn)名，必須人人參加。2）工長交待安全生產(chǎn)時(shí)間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務(wù)的同時(shí)交待安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個(gè)個(gè)參加聽講，工長要查對有否更換人員。3）工長隨時(shí)檢查現(xiàn)場安全防護(hù)情況。如發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及時(shí)采取措施，把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。4）班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時(shí)，亦必須交待安全。著重交待當(dāng)天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項(xiàng)。不屬本工種工作范圍內(nèi)的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待記錄。項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作1）宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級和局的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)禁“三違”行為。2）每月交待工作任務(wù)的同時(shí)，必須交待安全生產(chǎn)?？偨Y(jié)上月安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，布置下月安全生產(chǎn)計(jì)劃。由質(zhì)安部督促貫徹執(zhí)行。3）每月初組織有關(guān)部門、工種參加一次安全生產(chǎn)檢查，并召開全體職工大會(huì)進(jìn)行教育和宣傳。督促貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。把安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定落實(shí)在各級人頭上，層層負(fù)責(zé)抓好這一項(xiàng)工作，以提高安全管理水平和安全責(zé)任感。要結(jié)合安全合同，每年進(jìn)行一次安全技術(shù)知識理論考核，并建立考核成績檔案。4）負(fù)責(zé)對全現(xiàn)場的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)向總經(jīng)理匯報(bào)。提出意見和建議以及解決安全生產(chǎn)上存在的問題。講述安全生產(chǎn)的好人好事。類 別安全教育的主要性內(nèi) 容安全思想教育安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人的思想教育，黨和國家安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針，政策安全與生產(chǎn)辯證關(guān)系教育，三熱愛教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育安全知識教育安全生產(chǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容施工生產(chǎn)一般流程；環(huán)境、區(qū)域概括介紹，安全生產(chǎn)一般注意事項(xiàng)；企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡介與分析；工種崗位安全生產(chǎn)知識。安全技術(shù)教育安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規(guī)程。安全法制教育安全生產(chǎn)的必備知識安全生產(chǎn)法規(guī)和責(zé)任制度，法律上有關(guān)條文；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；摘要介紹受處分的先例安全紀(jì)律教育職工守則、勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度第二章安全技術(shù)措施一．腳手架防護(hù)腳手架用原材料應(yīng)滿足規(guī)范要求，基礎(chǔ)應(yīng)平整密實(shí)，排水暢通；檢查層層交底的落實(shí)和持證上崗情況；鋼管腳手架尺寸符合規(guī)范要求，無嚴(yán)重銹蝕彎曲壓扁或裂紋，拉結(jié)點(diǎn)必須與結(jié)構(gòu)連接且間距符合規(guī)范，連接必須使用合格的扣件；腳手架內(nèi)立桿與墻面間每隔四步應(yīng)設(shè)一道隔離笆；腳手架外側(cè)與外電架空線路的邊線之間距離必須滿足規(guī)范要求；腳手架的操作面必須滿鋪腳手架，腳手架必須用100m2內(nèi)兩千目的密目式安全網(wǎng)全封閉；各種腳手架在投入使用前，必須由施工負(fù)責(zé)人組織有支搭和使用腳手架的負(fù)責(zé)人及安全人員共同進(jìn)行檢查，履行交接驗(yàn)收手續(xù)；腳手架拆除時(shí)，現(xiàn)場必須設(shè)警戒區(qū)域，張掛醒目警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)組織施工。地面監(jiān)護(hù)人員必須履行職責(zé)。高層腳手架拆除應(yīng)配備良好的通訊裝置；仔細(xì)檢查吊運(yùn)機(jī)械包括索具是否安全可靠。吊運(yùn)機(jī)械不允許搭設(shè)在腳手架上，應(yīng)另立設(shè)置；拆除人員進(jìn)入崗位后，先進(jìn)行檢查，加固松動(dòng)部位，清除步層內(nèi)留的材料、物件及垃圾塊。所有清理物應(yīng)安全輸送至地面，嚴(yán)禁高處拋擲；所有連墻桿、斜拉桿、隔排措施、登高措施必須隨腳手架步層拆除同步進(jìn)行下降，不準(zhǔn)先行拆除，不準(zhǔn)上下二步同時(shí)拆除；二．其他洞口防護(hù)措施通道口：用鋼管搭設(shè)寬2米、寬4米