社區(qū)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策論文正稿(已修改)
2025-07-10 16:04 本頁(yè)面
【正文】 .. .. .. ..社區(qū)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策***【摘 要】：隨著我們國(guó)家城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)管理的地位與作用日益凸顯，其對(duì)人們的思想、行為、生活方式的轉(zhuǎn)變起著不可估量的影響。因此，本文在對(duì)社區(qū)管理的基本理論概念下，以社區(qū)為專門的研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)社區(qū)在社區(qū)管理中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因的全面分析，積極的提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，探討了新的社區(qū)管理辦法和解決對(duì)策。【關(guān)鍵詞】：社區(qū)管理；生活方式；解決對(duì)策緒論社區(qū)是聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。社會(huì)管理主要是指對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過(guò)程。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。隨著改革深化，社會(huì)轉(zhuǎn)型，企業(yè)轉(zhuǎn)制，政府轉(zhuǎn)變職能，使社區(qū)處于社會(huì)管理的第一線，“小政府、大社會(huì)”的社會(huì)管理格局已經(jīng)初步形成，社會(huì)管理工作成為社區(qū)基本、首要、核心的任務(wù)。一、社區(qū)管理存在的問(wèn)題與原因分析（一）存在的問(wèn)題社區(qū)管理的職能錯(cuò)位社區(qū)管理的職能錯(cuò)位主要表現(xiàn)在社區(qū)管理活動(dòng)行政化傾向嚴(yán)重，社區(qū)作為政府的基層單位，是從事社會(huì)管理的最主要代理人，其工作必須要以政府為主，是居民與政府溝通的最主要的、甚至是唯一的橋梁。社區(qū)的人事權(quán)、財(cái)政權(quán)、考核權(quán)以及社區(qū)工作依靠的基本資源，必須依靠政府授權(quán)和劃撥。而社區(qū)對(duì)上級(jí)政府部門卻沒(méi)有行之有效的監(jiān)督權(quán)，政府部門相對(duì)社區(qū)處于絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位，弱化了其作為居民權(quán)益答辯人的作用。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，社區(qū)行政事務(wù)越加繁重，事實(shí)上，社區(qū)早已經(jīng)成為政府附屬的辦事機(jī)構(gòu)，因此，政府會(huì)將任務(wù)傳達(dá)到社區(qū)，政府的相關(guān)職能也大都延伸到社區(qū)，造成了社區(qū)復(fù)雜的發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題，社區(qū)過(guò)度的部門進(jìn)駐，弱化了社區(qū)為民辦事職能，進(jìn)一步增加了社區(qū)的行政負(fù)擔(dān)，社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)性工作過(guò)多，政府工作項(xiàng)目多、硬性指派工作多、臨時(shí)性工作
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