【正文】 雙鴨山市鍋盔山野生動(dòng)物養(yǎng)殖項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)第一章 總論 項(xiàng)目名稱(chēng)雙鴨山市寶山區(qū)鍋盔山野生動(dòng)物養(yǎng)殖項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位 雙鴨山市寶山區(qū)鍋盔山野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng) 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)改擴(kuò)建 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)雙鴨山市寶山區(qū)鍋盔山 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目存欄200頭母豬，年出欄雜交仔豬4000頭，商品豬1000頭。廠址占地10000平方米，計(jì)劃新建5棟房舍，改擴(kuò)建房舍一棟。場(chǎng)區(qū)分為生產(chǎn)區(qū)、診療區(qū)、辦公區(qū)、水電供應(yīng)系統(tǒng)、綠化帶等部分，做到分區(qū)明顯、程序合理。主要建設(shè)內(nèi)容：（1）土建工程土建工程1300平方米（新建豬舍1500平方米，擴(kuò)建豬舍200平方米，診療室、化驗(yàn)室100平方米，飼料庫(kù)、飼草間300平方米）。（2）設(shè)備購(gòu)置儀器設(shè)備5臺(tái)套（運(yùn)輸、診療等）。（3）安裝變壓器及其附屬設(shè)施等。（4）。（5）打70米深水井一口，配備水箱及管道設(shè)施等。 項(xiàng)目建設(shè)期 一年（2009年1月2009年12月）針對(duì)去年我國(guó)生豬生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，豬肉供應(yīng)偏緊，價(jià)格較大幅度上漲的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]22號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2007]53號(hào)），《意見(jiàn)》和《通知》對(duì)促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)提出明確要求，指出支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)水平，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，要完善生豬良種繁育體系，要根據(jù)不同的市場(chǎng)需求，利用引進(jìn)品種和地方豬種資源，提高種豬質(zhì)量，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品豬，加速生豬品種改良，提高生豬良種化水平和生豬養(yǎng)殖效益。雙鴨山市政府為貫徹落實(shí)省委、省政府建設(shè)我省成為畜牧業(yè)大省的發(fā)展戰(zhàn)略、加快推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、大力發(fā)展畜牧業(yè)，制定了《雙鴨山市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將生豬產(chǎn)業(yè)確定為畜牧業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，組織實(shí)施了“百萬(wàn)頭生豬工程”，2007年又制訂下發(fā)了《雙鴨山市百萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》（雙發(fā)[2007]30號(hào)）?！兑?guī)劃》提出對(duì)現(xiàn)有種豬場(chǎng)補(bǔ)欄、受災(zāi)農(nóng)戶(hù)發(fā)展生豬養(yǎng)殖進(jìn)行抗災(zāi)自救給予貸款貼息或補(bǔ)貼，用地審批、綠色通道、風(fēng)險(xiǎn)基金以及種豬場(chǎng)、規(guī)模場(chǎng)在建設(shè)期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用實(shí)行減、免、緩等11條扶持生豬生產(chǎn)的優(yōu)惠政策。通過(guò)政策扶持，逐步建設(shè)一批規(guī)模較大和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的生豬養(yǎng)殖基地群，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展態(tài)勢(shì)。生豬是雙鴨山市農(nóng)村的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，基礎(chǔ)好、養(yǎng)殖技術(shù)和飼養(yǎng)水平也不斷提高。目前全市生豬飼養(yǎng)量已突破200萬(wàn)頭。項(xiàng)目的建設(shè)是根據(jù)雙鴨山市“十一五”發(fā)展計(jì)劃提出的畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施，是充分利用本地豐富的自然和人力資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，解決當(dāng)前豬源嚴(yán)重緊缺，恢復(fù)生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的重要舉措。項(xiàng)目的建設(shè)有利于加速生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進(jìn)程，有利于平抑大副上漲的豬肉等副食品價(jià)格，有利于解決養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的污染問(wèn)題，有利于增加農(nóng)民收入、繁榮地方經(jīng)濟(jì)。第一，項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)、保障生豬供應(yīng)的需要。近幾個(gè)月以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)上豬肉供應(yīng)偏緊，價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本生活造成了一定的沖擊。這主要是受前幾年生豬價(jià)格過(guò)低、去年以來(lái)飼養(yǎng)成本上升和部分地區(qū)發(fā)生豬藍(lán)耳病疫情等因素的影響，我國(guó)生豬生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，市場(chǎng)上生豬供應(yīng)偏緊形成的。黨和國(guó)家對(duì)此問(wèn)題十分重視，溫總理專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究生豬生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)問(wèn)題。國(guó)務(wù)院等有關(guān)部門(mén)先后下發(fā)有關(guān)意見(jiàn)與通知。國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》，國(guó)家決定對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)在糞肥處理、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施建設(shè)等方面給予適當(dāng)支持。本項(xiàng)目的建設(shè)即是落實(shí)通知精神的具體措施，項(xiàng)目的建成，必將為穩(wěn)定市場(chǎng)豬肉供應(yīng)、保障城鄉(xiāng)居民基本生活發(fā)揮作用。 第二 ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的要求，努力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)、平抑國(guó)內(nèi)食品價(jià)格的任務(wù)十分重大。養(yǎng)豬業(yè)在我省畜牧業(yè)中一直占據(jù)主導(dǎo)地位，人們對(duì)豬肉的需求決定了養(yǎng)豬業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)仍有很大的發(fā)展空間。有資料顯示我國(guó)豬的出欄數(shù)、豬肉產(chǎn)量多年來(lái)位居世界第一，人均豬肉產(chǎn)量超過(guò)世界平均水平的28%。2005年我國(guó)肉類(lèi)總產(chǎn)量為7734萬(wàn)噸，其中豬肉為5010萬(wàn)噸，占65%。2007年7月末，由于全國(guó)生豬存欄量不足5億頭，且母豬存欄比重很小，飼料成本增加等原因，國(guó)內(nèi)生豬及豬肉價(jià)格漲幅均創(chuàng)歷史新高，豬肉的市場(chǎng)需求十分巨大，預(yù)計(jì)今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)豬肉仍然是人們?nèi)馐车闹饕獊?lái)源。為了把握住機(jī)遇，落實(shí)中央提出的各項(xiàng)政策目標(biāo)，創(chuàng)辦大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)，是為國(guó)分憂，滿足當(dāng)?shù)丶拔沂〗?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 第三，擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。近幾年，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要得宜于中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等一系列決策。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，省委、省政府已經(jīng)提出“農(nóng)牧主輔換位”這一宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我省畜牧業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部條件，這必將促進(jìn)我省的畜牧業(yè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等大政方針的落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)上和政治上都具有重要影響。 編制依據(jù)及研究范圍 項(xiàng)目編制依據(jù)《雙鴨山市畜牧業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》《雙鴨山市生豬發(fā)展規(guī)劃》 可行性研究結(jié)論 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可出欄優(yōu)質(zhì)雜交野豬4000頭。本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化豬舍改造1100平方米；維修場(chǎng)區(qū)道路500米； 水電線路改造130米；購(gòu)置儀器設(shè)備5臺(tái)套。項(xiàng)目總投資為120萬(wàn)元，其中：土建工程費(fèi)用80萬(wàn)元，購(gòu)置設(shè)備15萬(wàn)元，其它費(fèi)用25萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資為120萬(wàn)元，擬申請(qǐng)國(guó)家投資金80萬(wàn)元，養(yǎng)殖場(chǎng)自籌資金40萬(wàn)元。本項(xiàng)目指導(dǎo)思想正確，符合國(guó)家“十一五”規(guī)劃及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。項(xiàng)目建成以后將對(duì)當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖業(yè)起到示范和推動(dòng)作用，有利于拓寬項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)就業(yè)面、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)收和提高我省畜產(chǎn)品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)合理，設(shè)計(jì)周密，經(jīng)濟(jì)效益可觀。項(xiàng)目分步投入，分段實(shí)施，較為實(shí)際、穩(wěn)妥。因此，該項(xiàng)目在技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上是合理的，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。第二章 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)豬肉是我國(guó)老百姓主要的肉食品種，目前豬肉占國(guó)內(nèi)肉類(lèi)消費(fèi)量的比重超過(guò)60%。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，，生豬飼養(yǎng)量、豬肉產(chǎn)量位居世界第一；，%。%。在國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格大幅上漲的刺激下，進(jìn)口豬肉有了更大的市場(chǎng)空間。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)進(jìn)口鮮、。與此同時(shí)，%。2007年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)部門(mén)通過(guò)強(qiáng)化政策扶持，加大工作力度，各地全力恢復(fù)生豬生產(chǎn)。政策得到迅速落實(shí)。 市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)從國(guó)內(nèi)和國(guó)際生豬市場(chǎng)價(jià)格來(lái)看，在經(jīng)歷了近