在全國水利普查辦公室主任會議上的講話(已修改)
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【正文】 矯勇副部長在全國水利普查辦公室主任會議上的講話 （2010年11月29日）今年1月份，國務院印發(fā)了《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》（國發(fā)[2010]4號），部署開展第一次全國水利普查工作。11月4日，國務院召開了第一次全國水利普查領導小組全體會議，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院第一次全國水利普查領導小組組長回良玉出席會議并作重要講話，會議審議通過了《第一次全國水利普查實施方案》和《國務院第一次全國水利普查領導小組成員單位職責分工和工作方式》。11月11日，在全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議上，回良玉副總理對水利普查工作進行了全面動員和部署。國務院兩次會議的召開，標志著水利普查從前期準備階段轉入全面深入開展階段。今天召開的全國水利普查辦公室主任會議，旨在深入貫徹落實國務院兩次會議精神，對水利普查工作進行再動員、再部署，明確下一步工作任務和要求，統(tǒng)一思想、強化責任，確保水利普查清查登記工作開好局、起好步，確保如期圓滿完成普查工作。下面，我講三點意見：一、深入學習領會國務院兩次會議精神在這兩次會議上，回良玉副總理從我國的基本國情水情和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，強調了水利普查的重要性和緊迫性，并對我們做好水利普查工作提出了很高的期望和要求。我們一定要深刻領會回良玉副總理的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到國務院的部署上來，提高認識，精心組織，扎實工作，把第一次全國水利普查工作推向深入。（一）深刻領會水利普查的重大意義?；亓加窀笨偫碇赋觯硕嗨?、水資源匱乏是我國的基本水情，也是長期面臨的基本國情。水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本條件、基礎支撐、重要保障。新中國成立以來，我國水利事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就，為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。與此同時，我國江河湖泊自然條件、水土資源開發(fā)利用、水利基礎設施建設和運行狀況等都發(fā)生了重大變化，水利發(fā)展面臨著很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。為此，國務院決定用3年時間開展第一次全國水利普查?；亓加窀笨偫韽娬{，水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環(huán)境調查的重要組成部分，是我國水利發(fā)展史上的一件大事，也是事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一件大事。做好水利普查是深入貫徹落實中央關于加快水利發(fā)展戰(zhàn)略部署的迫切需要；是推動科學發(fā)展，促進經(jīng)濟結構調整的迫切需要；是推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保國家糧食安全的迫切需要；是加強水資源管理，強化水情教育的迫切需要。（二）準確把握水利普查的特點。回良玉副總理指出，水利普查是一次綜合性、全方位的普查，將對全國所有的江河湖泊、水利工程、水利機構以及重點社會經(jīng)濟用水戶進行調查，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術要求之高、工作難度之大，在我國水利發(fā)展史上是空前的，在我國的統(tǒng)計調查歷史上也是少有的，是一項極為艱巨的基礎性、開創(chuàng)性工作。水利普查涉及300多項統(tǒng)計指標，既有資源環(huán)境領域的調查內(nèi)容，又有經(jīng)濟社會領域的調查內(nèi)容；既要進行定量調查，又要進行定性調查；既要采用傳統(tǒng)的調查方式，又要廣泛應用現(xiàn)代技術手段；既有很強的專業(yè)技術要求，又要面向廣大基層群眾和用水戶。同時，在全國范圍內(nèi)開展水利普查尚屬首次，缺乏專業(yè)普查隊伍和成熟的經(jīng)驗，需要做大量開創(chuàng)性工作。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識普查工作基礎性、開創(chuàng)性、復雜性和艱巨性的基本特點，扎實做好各項工作，確保第一次全國水利普查圓滿成功。（三）全面把握水利普查的總體要求?；亓加窀笨偫韽娬{，開展水利普查一定要貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，依法、科學開展普查工作，確保普查成果的全面完整、客觀準確和真實可靠。一是要依法依規(guī)普查。要嚴格遵守統(tǒng)計法和國務院有關規(guī)定，切實執(zhí)行普查方案和工作細則，把水利普查工作納入到法治軌道，堅決排除人為干擾。地方各級政府、各有關部門和單位及其負責人，都要帶頭依法實施普查。二是要科學規(guī)范普查。各級普查機構、普查人員都要不折不扣地執(zhí)行全國水利普
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