【正文】
行業(yè)核算與國民經(jīng)濟(jì)核算的銜接Ann Lawson, Brian Moyer, Sumiye Okubo, and Mark Planting BEA的Matthew Atkinson, Mahnaz FahimNader, Jiemin Guo, Karen Horowitz, Sherlene K. S. Lum, and George Smith, 對于這篇文章也做出了重要的貢獻(xiàn)。我們同時還要感謝2003年7月NBER/CRIW預(yù)備會議的參與者,他們對于這片文章的研究方向也提出了許多有益的意見。作為提高行業(yè)核算質(zhì)量的舉措的一部分,經(jīng)濟(jì)分析局(BEA)采取了一系列戰(zhàn)略性措施來銜接行業(yè)核算,包括銜接分行業(yè)的GDP核算與普通年度和基準(zhǔn)年份的投入產(chǎn)出,利用國民收入和生產(chǎn)賬戶(NIPAs) 另外,BEA的長期目標(biāo)是利用相關(guān)的區(qū)域賬戶銜接行業(yè)核算與NIPAs,換句話說,也就是銜接行業(yè)的國家生產(chǎn)總值(gross stats product, GSP)和區(qū)域的投入產(chǎn)出增值數(shù)據(jù)。年度投入產(chǎn)出表與分行業(yè)GDP核算的協(xié)調(diào)一致性將會提高GSP賬戶的質(zhì)量,任何分行業(yè)GDP的增長,數(shù)據(jù)都會很快的傳遞到GSP的數(shù)據(jù)中。增加值數(shù)據(jù)的一致,以及更好的測算,將會增強(qiáng)GSP賬戶和區(qū)域投入產(chǎn)出增加值測算的聯(lián)系。來銜接分行業(yè)核算。要達(dá)到這個目標(biāo),需要經(jīng)濟(jì)分析局幾年的努力,同時還要其他統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的參與和合作;特別是普查局和勞工統(tǒng)計局(BLS)要進(jìn)一步提高源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。在過渡階段,一個可以更快達(dá)到的目標(biāo)是對分行業(yè)核算進(jìn)行部分銜接,包括合并年度投入產(chǎn)出核算和分行業(yè)GDP核算。這些努力的最初結(jié)果將于2004年6月發(fā)表在經(jīng)濟(jì)分析局五年工作的全面修訂上。分行業(yè)GDP核算與年度投入產(chǎn)出核算的銜接最近在行業(yè)核算中取得了一系列的進(jìn)展。這些進(jìn)展包括:重新開始出版年度投入產(chǎn)出表;加快發(fā)布年度投入產(chǎn)出核算數(shù)據(jù),在參照年的三年之內(nèi)完成;擴(kuò)展分行業(yè)GDP核算使得它包括所有行業(yè)的中間投入和總產(chǎn)出,加快分行業(yè)GDP核算賬戶的編制,使得在參照年的四個月后就能提供數(shù)據(jù);繼續(xù)和普查局在新措施方面緊密的合作,提高分行業(yè)核算所需數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時效性。隨著分行業(yè)核算的適當(dāng)改進(jìn)和行業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的改善,經(jīng)濟(jì)普查局打算把年度投入產(chǎn)出核算與分行業(yè)GDP核算的銜接作為完全銜接的第一步 關(guān)于整合行業(yè)核算的更多討論,可以參考Yuskavage.。在這篇文章中,這種銜接指的是“部分銜接”,并且最初的一些結(jié)果可用來滿足經(jīng)濟(jì)普查局的數(shù)據(jù)用戶。這種部分銜接可以通過一系列的方式來達(dá)到。比如許多國家通過假設(shè)各行業(yè)的中間投入占總產(chǎn)出的比率與投入產(chǎn)出基準(zhǔn)年一致,來銜接年度投入產(chǎn)出核算和分行業(yè)GDP核算。由這個假設(shè),我們利用行業(yè)的年度總產(chǎn)出數(shù)據(jù)來估計整個時間序列的增加值。在美國,由于有提供的豐富的原始數(shù)據(jù),因此經(jīng)濟(jì)分析局采取了一種不同的方式來建立銜接的方法。舉例來說,普查局、勞工統(tǒng)計局和國內(nèi)稅務(wù)局(IRS)都可以提供數(shù)據(jù)以不同方式用來估計分行業(yè)的增加值。然而,這些數(shù)據(jù)的質(zhì)量在不同數(shù)據(jù)序列和不同的行業(yè)中是有差異的。因此, 經(jīng)濟(jì)普查局制定了一套方法來對原始數(shù)據(jù)質(zhì)量劃分等級,并根據(jù)平衡過的年度投入產(chǎn)出核算和分行業(yè)GDP核算的數(shù)據(jù)質(zhì)量,來加權(quán)平均原始數(shù)據(jù)。通過這種方法,經(jīng)濟(jì)分析局銜接得到的年度投入產(chǎn)出核算和分行業(yè)GDP核算的數(shù)據(jù)更加一致也更加準(zhǔn)確。為了行業(yè)核算的全面銜接,分行業(yè)增加值的測算及增加值規(guī)模將以基準(zhǔn)年的投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)。這些測算是為了五年一次的經(jīng)濟(jì)普查年份做準(zhǔn)備的,而當(dāng)前用于建立周期性最終支出對國民生產(chǎn)和收入帳戶(NIPAS)中GDP的貢獻(xiàn)。在投入產(chǎn)出的非基準(zhǔn)表編制年份,行業(yè)核算的改進(jìn)將主要依據(jù)非全面調(diào)查和行政管理資料。對于全面銜接而言,分行業(yè)增加值測算將獨(dú)立于國內(nèi)總收入(GDI)測算中的國民生產(chǎn)收入帳戶,這將為國民生產(chǎn)收入核算提供一個反饋循環(huán),來改進(jìn)對于GDP最終消費(fèi)的商品構(gòu)成的估計 BEA當(dāng)前用兩種方法來計算GDP:支出法和收入法。支出法GDP就是消費(fèi)支出、投資、政府消費(fèi)和凈出口的總和。收入法GDP是勞動者報酬、生產(chǎn)稅和進(jìn)口稅,減去補(bǔ)貼,再加上總的營業(yè)盈余。這些方法要求最大限度的利用經(jīng)濟(jì)普查局、IRS和BLS提供的最新的高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),來及時可靠的反映當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。全面銜接后以1993SNA推薦的生產(chǎn)法為基礎(chǔ),還可為GDP核算提供獨(dú)立的第三種方法。為了達(dá)到這個長期的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)分析局與普查局、勞工統(tǒng)計局、以及其他統(tǒng)計機(jī)構(gòu)合作,對潛在的源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計范圍進(jìn)行必要的改進(jìn),特別是在行業(yè)支出費(fèi)用上。這篇文章包括五個部分和三個附錄。第一部分就是這個引言。第二部分詳細(xì)介紹在短期內(nèi)要做到的部份銜接。第三部分介紹經(jīng)濟(jì)分析局對于長期的全面銜接的展望,包括達(dá)到目標(biāo)需要的主要條件和達(dá)到目標(biāo)之后的效益。第四部介紹為了年度行業(yè)核算的局部銜接所進(jìn)行的方法改進(jìn)。最后一部分概述了為了全面銜接所要采取的步驟。附錄部分詳細(xì)的描述了用概率方法對每個行業(yè)的營業(yè)盈余進(jìn)行的加權(quán)估計,還有用自動平衡程序方法編制年度投入產(chǎn)出表的詳細(xì)描述, 以及如何計算分行業(yè)GDP核算中所需要的鏈?zhǔn)絻r格和物量指數(shù)。