加強行政審判促進依法治國——全國法院行政審判工作會議綜述(已修改)
2025-07-09 17:28 本頁面
【正文】 加強行政審判 促進依法治國——全國法院行政審判工作會議綜述 全國法院行政審判工作會議于1999年12月2日至4日在北京召開。出席會議的代表有：各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院的主管副院長、行政審判庭庭長，部分中級人民法院的分管副院長，以及最高法院行政審判庭和相關業(yè)務庭室的同志，共計60多人。中央政法委、全國人大法工委、國務院法制辦、最高人民檢察院等單位的部門負責同志也應邀參加了會議。北京市各級人民法院的部分行政審判干部列席了會議?！ ”敬螘h的議題是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，堅持依法治國的憲法原則，繼續(xù)貫徹中共中央政法委員會7號文件的精神，總結(jié)經(jīng)驗，推進改革，加強領導，改善執(zhí)法環(huán)境，充分發(fā)揮行政審判工作在依法治國進程中的職能作用，把行政審判工作全面推向二十一世紀?！ ?2月2日上午舉行開幕式，會議開幕式由最高人民法院副院長唐德華主持，最高人民法院副院長羅豪才作了題為“堅持依法治國的憲法原則，把行政審判工作推向新世紀”的工作報告。下午，與會代表分組討論羅副院長的工作報告。 12月3日上午，中共中央政治局委員、國務委員、中央政法委書記羅干會見了與會代表，并就人民法院的行政審判工作做了重要指示，最高人民法院院長肖揚參加會見并做了重要講話，全國人大常委會法工委副主任胡康生、國務院法制辦副主任宋大涵到會講話。最高人民法院黨組成員、副院長唐德華、劉家琛、李國光、姜興長、沈德詠、曹建明等參加了會見。下午與會代表對羅干同志、肖揚同志的重要講話進行了認真學習，一致反映深受鼓舞、深受教育?！ h期間，與會代表還學習討論了最高人民法院審判委員會原則通過的《關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的規(guī)定》，并聽取了最高法院行政庭庭長江必新就“規(guī)定”的有關問題所作的說明，對最高人民法院行政審判庭草擬的行政案件庭審程序規(guī)定、裁判文書樣式（征求意見稿）等提出了各自的修改建議?！ h于12月4日下午圓滿結(jié)束。在閉幕式上，最高人民法院副院長唐德華做了會議總結(jié)，對與會代表學習座談羅干同志、肖揚同志重要講話的心得體會作了概括，對代表們在會議期間提出的一些問題作了說明，并對如何傳達貫徹本次會議精神作了部署?！ ∫弧 ×_副院長的工作報告共分四個部分： （一）幾年來行政審判工作回顧。羅副院長對十年來行政審判工作作了全面的回顧：1990年至1999年9月，全國各級法院共受理一審行政案件526709件，共審結(jié)了一審行政案件498670件，結(jié)案率為％。受案范圍不斷依法拓寬，案件類型達到五十余種，幾乎涉及所有行政管理部門的各類執(zhí)法行為。從案件處理的情況看，基本上保證了司法的公正性，原告勝訴率約占結(jié)案數(shù)的40％。此外，各級法院還受理了一大批非訴行政案件，僅1998年就受理297898件。并概括了行政審判工作在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮的重要作用：推動了國家民主政治建設的進程；維護了行政管理秩序，增進了社會穩(wěn)定；保障了國家經(jīng)濟安全，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展；促進了行政訴訟法律體系的不斷完善；促進了依法行政和行政執(zhí)法水平的提高；培養(yǎng)造就了一支具有一定專業(yè)素質(zhì)和審判水平的行政法官隊伍；保護了公民的合法權(quán)益，增強了公民的法治意識。羅副院長總結(jié)了行政審判工作中探索、積累的實踐經(jīng)驗：一是不斷提高認識，加強領導，是保證行政審判工作健康發(fā)展的前提。二是貫徹和堅持行政訴訟法的宗旨，嚴肅執(zhí)法，切實監(jiān)督和維護行政機關依法行使行政職權(quán)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，是實現(xiàn)司法公正的關鍵。三是不斷加強調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，銳意改革，是行政審判要工作的基本要求。四是不斷提高審判人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，增強審判能力，是搞好行政審判的必備條件。五是主動爭取黨委的領導、人大的監(jiān)督和政府的支持，是搞好行
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