交通格局變化對(duì)奉節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響及對(duì)策建議(已修改)
2025-07-09 17:25 本頁(yè)面
【正文】 交通格局變化對(duì)奉節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響及對(duì)策建議提出交通格局變化對(duì)奉節(jié)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、城市空間格局、城鄉(xiāng)一體化水平影響及對(duì)策建議，符合嘉興發(fā)展實(shí)際，具有一定的前瞻性和可操作性。一、奉節(jié)縣交通網(wǎng)絡(luò)格局 奉節(jié)縣交通網(wǎng)絡(luò)基本情況 分析了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的含義，對(duì)1994~2003年的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與交通運(yùn)輸系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析， 交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了驗(yàn)證和解釋，提出應(yīng)以交通運(yùn)輸建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與交通運(yùn)輸系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展管理。 截至2009年年底，我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)6552公里，居世界第一。根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃方案，到2020年，我國(guó)將規(guī)劃建設(shè)“四縱四橫”鐵路快速客運(yùn)通道以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口稠密地區(qū)城際快速客運(yùn)系統(tǒng)，其中高速鐵路客運(yùn)專線將連接所有省會(huì)城市和50萬(wàn)人口以上大中城市，覆蓋全國(guó)90％以上人口，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線。高鐵時(shí)代應(yīng)勢(shì)而來(lái)，作為京粵客運(yùn)專線上重要的結(jié)點(diǎn)和晉冀魯豫四省接壤區(qū)中心交通樞紐城市，承接高鐵效應(yīng)、發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)，對(duì)于進(jìn)一步提升邯鄲區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心地位、打造冀中南區(qū)域增長(zhǎng)極具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的重要意義。一、石武高速客運(yùn)專線邯鄲段建設(shè)現(xiàn)狀新建石家莊至武漢鐵路客運(yùn)專線是北京至廣州客運(yùn)專線的組成部分，其中邯鄲段77公里，投資估算為88億元，2011年底通車運(yùn)營(yíng)。其中，石武客運(yùn)專線邯鄲站是石武客運(yùn)專線上除省會(huì)城市外唯一具有始發(fā)車條件和地級(jí)市中規(guī)模較大的車站。二、從高鐵通車城市看高鐵影響作為現(xiàn)代化交通工具，自1964年世界第一條高速鐵路通車以來(lái)，高鐵建設(shè)不僅取得長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)也對(duì)國(guó)家、區(qū)域和城市發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，為沿線地區(qū)及沿線腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。（一）同城效應(yīng)提速城市群發(fā)展。時(shí)速350公里的高速列車將城市緊密聯(lián)接起來(lái)，大大縮短了時(shí)空距離，使同城效應(yīng)擴(kuò)大化，直接促使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、生活、交通等大融合，形成并促進(jìn)以高鐵沿線節(jié)點(diǎn)大中型城市為中心城市、沿線腹地城市為次中心城市的不同規(guī)模、不同類型、不同功能相互補(bǔ)充的城市群發(fā)展。京津依托1小時(shí)城際客運(yùn)專線，使城市間的交通變?yōu)槌鞘袃?nèi)上下班的通勤交通，率先實(shí)現(xiàn)鐵路公交化。人才、技術(shù)等更多要素資源在兩個(gè)特大城市間共享，促使原本同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)向差異化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，特別使天津、廊坊等地房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等產(chǎn)業(yè)得到極大發(fā)展，中央國(guó)有大企業(yè)到天津、河北投資不斷增多，有力助推環(huán)京津、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。（二）高鐵建設(shè)提升城鎮(zhèn)化水平。高速鐵路以全天候運(yùn)輸、方便快捷和運(yùn)能強(qiáng)大的特點(diǎn)，對(duì)于保證城鎮(zhèn)人口大量流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)中心城市與衛(wèi)星城鎮(zhèn)合理布局、發(fā)揮中心城市對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)作用、強(qiáng)化相鄰城市“同城”效應(yīng)，都具有重要作用。目前，武廣高鐵每天運(yùn)送旅客最高時(shí)達(dá)到8萬(wàn)多人，不僅促進(jìn)武漢、長(zhǎng)沙、廣州3個(gè)省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)、文化融合，而且加快韶關(guān)、郴州、衡陽(yáng)、株洲、岳陽(yáng)、咸寧等沿線地區(qū)人流、物流、資金流、信息流流動(dòng)速度。高速鐵路連接區(qū)域、覆蓋城鄉(xiāng)，不僅縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距，而且推動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，廣州和深圳的高速鐵路沿線已看不到農(nóng)村的影子。（三）拉動(dòng)效應(yīng)推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合。區(qū)域間高鐵快速通道的構(gòu)建促進(jìn)了城市群一體化進(jìn)程，加快沿線城市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和整合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間勞動(dòng)力尤其是人才、信息等要素快速流動(dòng)，城市間貿(mào)易、商務(wù)往來(lái)愈加頻繁，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，把欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使資源配置結(jié)構(gòu)、效率和效益明顯提高。武廣高鐵開(kāi)通以來(lái)，分擔(dān)了京廣鐵路的客運(yùn)功能，使京廣鐵路能夠更多地行使貨運(yùn)功能，從而將中部地區(qū)的煤、糧等重要物資運(yùn)送出去，必然在武廣沿線加速“前店后廠”式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，湖南省就承接了1600余項(xiàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。三、高鐵時(shí)代到來(lái)給邯鄲帶來(lái)什么（一）進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。建設(shè)期間，施工單位承諾以“本地工、本地材、本地稅”為原則，優(yōu)先使用我市生產(chǎn)的鋼材、水泥、沙子、石料等原材料。據(jù)初步測(cè)算，未來(lái)幾年間大約需要鋼材30萬(wàn)噸，水泥120萬(wàn)噸，河砂256萬(wàn)噸，碎石450萬(wàn)噸，粉煤灰30萬(wàn)噸，臨時(shí)用工3000余人，可以間接提供近3萬(wàn)人的就業(yè)崗位。（二）進(jìn)一步提升邯鄲交通樞紐地位。我市現(xiàn)有3條國(guó)道(1010309國(guó)道)、2條高速（京港澳、青蘭高速）、3條鐵路（京廣、邯濟(jì)、邯長(zhǎng)鐵路），是全國(guó)地市級(jí)城市中高速公路密度和通車?yán)锍梯^大的內(nèi)陸城市，加上已通航的邯鄲機(jī)場(chǎng)，形成難得的立體交通運(yùn)輸條件。特別是作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)13市中唯一具有始發(fā)車條件的高鐵結(jié)點(diǎn)，我市將形成年發(fā)送旅客3000萬(wàn)人次、貨物6億噸的運(yùn)輸能力，邯鄲在四省交界區(qū)域城市中交通樞紐地位將更加凸顯，同時(shí)也可以從根本上緩解現(xiàn)有京廣鐵路運(yùn)輸能力緊張問(wèn)題。（三）進(jìn)一步促進(jìn)邯鄲商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展。高鐵的第一客運(yùn)對(duì)象為商務(wù)人群，其次是旅游人群，商務(wù)、旅游成為最先、最直接的受益產(chǎn)業(yè)，因處理公務(wù)而引發(fā)的旅游行為隨處可見(jiàn)，包括晉冀魯豫四省交界區(qū)域城市和北京、石家莊、鄭州、濟(jì)南等發(fā)達(dá)城市在內(nèi)，輻射半徑500公里的“2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”將為歷史文化名城邯鄲帶來(lái)巨大消費(fèi)群體，甚至高消費(fèi)群體，商務(wù)與旅游融合發(fā)展將帶動(dòng)商貿(mào)、餐飲、住宿等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于邯鄲乃至周邊地區(qū)旅游資源整合、做大做強(qiáng)旅游品牌、凸顯城市名片也是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。（四）進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，但由于受鐵路運(yùn)力限制，物流主要以公路運(yùn)輸為主。按照客貨分運(yùn)原則，石武客運(yùn)專線建成后，預(yù)計(jì)可分流近60對(duì)客車、65％旅客，使現(xiàn)有運(yùn)輸能力提高200％以上，將徹底改變目前“一票難求”“貨物滯留”的局面，極大地緩解公路運(yùn)輸壓力。同時(shí)低廉的鐵路運(yùn)輸價(jià)格將大幅降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，使物流產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展。（五）進(jìn)一步提升邯鄲的產(chǎn)業(yè)層次。京津冀區(qū)域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模大，最具有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。經(jīng)過(guò)多
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