【正文】 清水縣農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站建設(shè)項目（豐望鄉(xiāng)）環(huán)境影響報告書建設(shè)單位：清水縣城市建設(shè)投資有限公司評價單位：中材地質(zhì)工程勘查研究院有限公司年月北京125 / 128概 述、項目基本情況隨著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會較快發(fā)展和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模的不斷擴大，生活垃圾量逐年增多，大量的垃圾隨處亂倒，對環(huán)境造成了嚴重污染，為完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境狀況，清水縣城市建設(shè)投資有限公司擬在清水縣豐望鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站（以下簡稱“擬建項目”）。擬建項目占地，選用熱解焚燒爐，焚燒規(guī)模為，并配套煙氣處理設(shè)施及脫酸廢水處理系統(tǒng)。項目選址及用地已取得清水縣規(guī)劃局“關(guān)于清水縣農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站建設(shè)項目規(guī)劃選址的函”（清規(guī)函[]號）和清水縣國土資源局“關(guān)于清水縣農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站項目建設(shè)用地的預(yù)審意見”（清國土資發(fā)[]號）。擬建項目工程總投資萬元，其中環(huán)保投資萬元，占總投資的。、建設(shè)項目特點擬建項目為小型農(nóng)村生活垃圾處理項目，是解決農(nóng)村生活垃圾安全處置、關(guān)系民生的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生焚燒煙氣、惡臭氣體、垃圾滲濾液、飛灰、爐渣等污染物。、環(huán)境影響評價的工作過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定，年月，清水縣城市建設(shè)投資有限公司委托中材地質(zhì)工程勘查研究院有限公司承擔(dān)擬建項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，評價單位成立項目組，在年月、年月、年月多次進行了現(xiàn)場踏勘及調(diào)查，收集了項目所在地的自然環(huán)境資料，并進行了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，在上述工作基礎(chǔ)上，編制完成了《清水縣農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站建設(shè)項目（豐望鄉(xiāng)）環(huán)境影響報告書》。、分析判定相關(guān)情況根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（年修正本）》，擬建項目為生活垃圾無害化焚燒處理項目，不屬于鼓勵類項目，同時也不在限制類和淘汰類的范圍內(nèi)。目前擬建項目已取得清水縣規(guī)劃局“關(guān)于清水縣農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站建設(shè)項目規(guī)劃選址的函”和天水市發(fā)展和改革委員會“關(guān)于清水縣農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)”（天發(fā)改環(huán)資[]號）。、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響擬建項目運行期間垃圾堆存過程會產(chǎn)生垃圾滲濾液和惡臭氣體，垃圾焚燒會產(chǎn)生焚燒煙氣。環(huán)評工作中特別關(guān)注分析論證污染防治措施的可行性和可靠性，以減少焚燒煙氣、臭氣對周邊環(huán)境的影響。、環(huán)境影響評價主要結(jié)論（）擬建項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（年修正本）》中的相關(guān)要求。（）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測因子符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（）二級標準；地下水質(zhì)量符合《地下水質(zhì)量標準》（）Ⅲ類標準；敏感點聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（）類標準；廠界聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（）類標準；廠區(qū)外土壤環(huán)境質(zhì)量符合《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》()中的其他標準限值要求，廠區(qū)內(nèi)土壤符合《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》()中第二類用地篩選值標準要求。（）擬建項目采取相應(yīng)的污染防治措施后，廢氣、噪聲均能達標排放，生產(chǎn)廢水合理處置，生活污水定期由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運，固體廢物做到合理處置。綜上，清水縣農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃要求，在采取相應(yīng)措施后，污染物能夠做到達標排放，在認真落實環(huán)境影響報告書提出的各項污染防治措施后，從環(huán)保角度分析，項目建設(shè)是可行的。工作中，我們得到了清水縣環(huán)境保護局、清水縣城市建設(shè)投資有限公司等單位的大力指導(dǎo)和支持，在此深表感謝！第1章 總則項目由來隨著清水縣社會和經(jīng)濟的發(fā)展，生活垃圾量與日俱增，垃圾不經(jīng)處理的亂堆亂放，對環(huán)境和形象造成不良影響，嚴重阻礙了經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建設(shè)垃圾處理場所十分迫切。由于農(nóng)村生活垃圾構(gòu)成復(fù)雜、經(jīng)濟價值低，且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離較遠，不宜采用城市中大規(guī)模的垃圾集中治理方案。為完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境狀況，清水縣計劃建設(shè)座農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站，豐望鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理站（以下簡稱“擬建項目”）即為其中一座。年月，擬建項目取得清水縣規(guī)劃局《關(guān)于清水縣農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站建設(shè)項目規(guī)劃選址的函》（清規(guī)函[]號）；同年月，取得清水縣國土資源局《關(guān)于清水縣農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站項目建設(shè)用地的預(yù)審意見》（清國土資發(fā)[]號）。年月，蘭州有色冶金設(shè)計研究院有限公司編制完成了《清水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化焚燒處理站建設(shè)項目（豐望鄉(xiāng)）可行性研究報告》，天水市發(fā)展和改革委員會于年月以天發(fā)改環(huán)資[]號文對該可研進行了批復(fù)，清水縣發(fā)展和改革委員會于年月以清發(fā)改[]號文將該可研批復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)給清水縣城市建設(shè)投資有限公司。擬建項目位于清水縣豐望鄉(xiāng)，主要建設(shè)熱解焚燒爐一座及配套環(huán)保設(shè)施，總投資萬元，其中環(huán)保投資萬元，占總投資的。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定，年月，清水縣城市建設(shè)投資有限公司委托中材地質(zhì)工程勘查研究院有限公司承擔(dān)清水縣農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站建設(shè)項目（豐望鄉(xiāng)）的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我公司派人進行了現(xiàn)場踏勘，收集了項目所在地的自然環(huán)境資料，并進行了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，在認真分析擬建項目特點和環(huán)境特點的基礎(chǔ)上，編制完成了本環(huán)境影響報告書。評價依據(jù)法律法規(guī)及政府文件()《中華人民共和國環(huán)境保護法》，年月日起實施；()《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，年月日起施行；()《中華人民共和國大氣污染防治法》，年月日；()《中華人民共和國水污染防治法》，年月日；()《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（修訂）》，年月日；()《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（修正），年月日；()《中華人民共和國水土保持法》，年月日；()《中華人民共和國土地管理法》，年月日；()《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法(修改)》，年月日；()《中華人民共和國可再生能源法》，年月日；()《中華人民共和國節(jié)約能源法》（年月日修改施行）；()《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)〔〕號；()《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)〔〕號；()《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)〔〕號。部門規(guī)章()《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》，建成[]號；()《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》國家發(fā)展改革委文件 發(fā)改能源[]號；()關(guān)于印發(fā)《國家環(huán)?？偩株P(guān)于推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知（環(huán)發(fā)[]號）；()《關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)發(fā)[]號）；()《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定的通知》（發(fā)改能源[]號）；()《環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局關(guān)于進一步加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》（環(huán)發(fā)〔〕號）；()《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（修改單），年月日；()《關(guān)于加強二噁英污染防治的指導(dǎo)意見》環(huán)發(fā)[]號，年月日；()《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》（建城[]號），年月日；()《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》，國發(fā)[]號，年月日。()《關(guān)于加強工業(yè)危險廢物轉(zhuǎn)移管理的通知》（環(huán)辦[]號）；()《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令號)，年月日起施行；()《關(guān)于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》環(huán)境保護部辦公廳文件，環(huán)辦[]號；()《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范生物質(zhì)發(fā)電項目管理有關(guān)要求的通知》，國家發(fā)展改革委，發(fā)改辦能源[]號。地方規(guī)章（）《甘肅省環(huán)境保護條例（修正）》，年月；（）《甘肅省大氣污染防治行動計劃實施意見》，年月；（）《甘肅省水污染防治工作方案》（甘政發(fā)[]號）；（）《甘肅省大氣污染防治行動計劃實施意見》，年月日施行；（）《甘肅省水污染防治工作方案（年）》，甘政發(fā)[]號，年月日實施；（）《甘肅省土壤污染防治工作方案》，甘政發(fā)[]號；（）《甘肅省節(jié)能減排綜合實施方案》（甘政發(fā)[]號）；（）《甘肅省水功能區(qū)劃》（）甘政函（）號；（）《甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃》（甘肅省環(huán)境保護局，年月日）；（）《甘肅省人民政府關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》（甘政發(fā)[]號，年月日）；（）《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃的實施意見》（甘政發(fā)[]號，年月日）；（）《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（甘政辦發(fā)〔〕號，年月日起施行）；（）《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃的通知》（甘肅省人民政府辦公廳，年月日）；（）《甘肅省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》（甘政辦發(fā)〔〕號，年月日）；（）《甘肅省工信委關(guān)于印發(fā)甘肅省年工業(yè)大氣污染防治工作方案的通知》（甘工信發(fā)[]號，年月日）；（）《天水市人民政府關(guān)于印發(fā)天水市水污染防治工作方案（年）的通知》（天政發(fā)〔〕號，年月日）；（）《關(guān)于印發(fā)天水市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案的通知》天政辦發(fā)()號；（）《天水市人民政府關(guān)于調(diào)整我市城區(qū)東西部集中式飲用水水源地保護區(qū)范圍的通知》天政發(fā)() 號，年月日；（）《天水市飲用水水源地環(huán)境保護管理辦法》，年月；（）《關(guān)于印發(fā)天水市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)劃方案的通知》天政發(fā)()號；（）《清水縣縣城總體規(guī)劃（）》。導(dǎo)則規(guī)范()《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》()；()《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》()；()《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》()；()《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》()；()《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》()；()《生活垃圾處理技術(shù)指南》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護部文件 建城[]號，年月日；()《制定地方大氣污染物排放標準的技術(shù)方法》()；()《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》()；()《生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）》()；()《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》()。項目資料()《清水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化焚燒處理站建設(shè)項目（個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初步設(shè)計說明》，蘭州有色冶金設(shè)計研究院有限公司，年月；() 垃圾成分檢測報告，北京中科光析化工技術(shù)研究所，年月；() 二噁英環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告，江蘇蘇理持久性有機污染物分析測試中心有限公司，年月；() 清水縣農(nóng)村生活垃圾無害化焚燒處理站建設(shè)項目（豐望鄉(xiāng)）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，甘肅宏強工程檢測有限公司，年月；()廠區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告，中國檢驗檢疫科學(xué)研究院南方測試中心浙江九安檢測科技有限公司，年月；() 環(huán)境影響評價工作委托書。評價原則、目的和重點評價原則()本著“合法合規(guī)”，嚴格執(zhí)行有關(guān)導(dǎo)則、標準，科學(xué)、認真、實事求是的原則開展擬建項目的環(huán)境影響評價工作；()遵循生活垃圾處理的“無害化、減量化、資源化”原則分析處置方式的合理性。評價目的()突出實用性、針對性，評價工作對項目的優(yōu)化設(shè)計、運行期的生產(chǎn)管理和環(huán)境管理起指導(dǎo)作用。()評價結(jié)論明確、公正、可信，評價中提出的環(huán)保對策、建議切實可行，具有可操作性。評價重點環(huán)境影響評價以下內(nèi)容為評價重點：()工程分析；()焚燒煙氣、滲濾液、臭氣等污染防治措施；()環(huán)境影響預(yù)測與評價，重點評價焚燒煙氣對大氣環(huán)境的影響和滲濾液對地下水環(huán)境的影響；()選址合理性分析。環(huán)境影響識別與評價因子環(huán)境影響識別在施工期和運行期，擬建項目對各種環(huán)境要素的影響類型和程度有所不同，見表。表 建設(shè)項目的環(huán)境因素影響特點影響階段影響類型、影響性質(zhì)、影響范圍影 響 程 度有利不利可逆不可逆短期長期直接間接局部區(qū)域累積非累積大中小施工期環(huán)境空氣△△△△△△△地表水環(huán)境△△△△△△△地下水環(huán)境△△△△△△△聲環(huán)境△△△△△△△運行期環(huán)境空氣△△△△△△△地表水環(huán)境△△△△△△△地下水環(huán)境△△△△△△△聲環(huán)境△△△△△△△土壤△△△△△△△評價因子根據(jù)擬建項目工程特點，把項目運行期內(nèi)排放的常規(guī)污染物和特征污染物作為評價因子，見表。表 評價因子一覽表序號環(huán)境因素評價因子現(xiàn)狀監(jiān)測評價因子大氣環(huán)境、臭氣濃度、及其化合物、及其化合物、砷鉛鉻銅錳鎳及其化合物、二噁英。、、二噁英、、甲硫醇地表水、溶解氧、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮、揮發(fā)酚、氰化物、砷、汞、鉻（六價）、鉛、氟化物、鎘、銅、鋅、石油類、總磷、硫化物、陰離子表面活性劑、二噁英。 ――地下水、、值、氨氮、硝酸鹽（以計）、亞硝酸鹽（以計）、氰化物、砷、汞、鉻（六價）、總硬度、鉛、氟化物、鎘、銅、鋅、鐵、錳、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、揮發(fā)酚、大腸菌群數(shù)、菌落總數(shù)、氨氮聲環(huán)境等效聲級。等效聲級土壤廠區(qū)外：、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、二噁英；廠區(qū)內(nèi)：銅、鉛、砷、鎘、鉻、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、二氯乙烷、二氯乙烷、二氯乙烯、順二氯乙烯、反二氯乙烯、二氯甲烷、二氯丙烷、四氯乙烷、四氯乙烷、四氯乙烯、三氯乙烷、三氯乙烷、三氯乙烯、三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、二氯苯、二氯苯、乙苯、