【正文】 第三節(jié) 保稅加工貨物第三節(jié) 保稅加工貨物167。 保稅貨物根據(jù)保稅貨物進(jìn)入關(guān)境的目的不同，為兩類： 167。 保稅加工貨物（在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物 ）167。 保稅物流貨物（在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物 ）保稅與減免稅區(qū)別一、保稅加工貨物的概述 167。 （一）含義167。 什么是保稅加工貨物？167。 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。（不包括儲(chǔ)存）對(duì)概念的理解：167。 （1）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn) 167。 （2）未辦理納稅手續(xù)167。 （3）在境內(nèi)加工、裝配后167。 （4）應(yīng)復(fù)運(yùn)出境保稅加工貨物的形式？167。 （1）來(lái)料加工167。 境外廠商提供原材料，委托境內(nèi)工廠加工，產(chǎn)品由外方銷售，我方收取工繳費(fèi)。 167。 （2）進(jìn)料加工167。 境內(nèi)企業(yè)付匯從境外購(gòu)買原材料，完成加工，成品銷往境外。進(jìn)料加工和來(lái)料加工相同點(diǎn)和區(qū)別： 167。 相同點(diǎn)：是 “兩頭在外”，即原料來(lái)自國(guó)外，成品又銷往國(guó)外。 167。 區(qū)別： 區(qū)別：判斷題：167。 保稅業(yè)務(wù)中，進(jìn)料加工和來(lái)料加工的相同之處是在于料件都需要進(jìn)口，加工成品都需要出口。單選題:167。 某紡織品進(jìn)口公司在國(guó)內(nèi)購(gòu)一批坯布運(yùn)出境印染，復(fù)運(yùn)進(jìn)境后委托服裝廠加工成服裝，然后回收出口。前后兩次出口適用的報(bào)關(guān)程序分別是：167。 A. 暫準(zhǔn)出境和一般出口167。 B. 一般出口和進(jìn)料加工167。 C. 出料加工和一般出口167。 D. 出料加工和進(jìn)料加工經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)？☆ 經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)可以是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也可以是外商投資企業(yè)。根據(jù)需要設(shè)立保稅工廠、保稅集團(tuán)。167。 （1）保稅工廠167。 由海關(guān)批準(zhǔn)，專門(mén)從事保稅加工的工廠或企業(yè)。167。 （2）保稅集團(tuán)167。 同一關(guān)區(qū)內(nèi)，由一個(gè)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)牽頭，結(jié)合多個(gè)加工企業(yè)，對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行不同層次的加工，直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)合體。（二）保稅加工貨物的監(jiān)管模式167。 物理圍網(wǎng)監(jiān)管（圈養(yǎng)）：出口加工區(qū)、保稅倉(cāng)等；167。 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管（漫山放羊）：企業(yè)在自己工廠里面生產(chǎn)、采用手冊(cè)管理或者計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。167。 （1）紙質(zhì)手冊(cè)管理（用加工貿(mào)易紙制登記手冊(cè)進(jìn)行加工貿(mào)易合同內(nèi)容的備案）167。 （2）計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管物理圍網(wǎng)監(jiān)管167。 是指經(jīng)過(guò)國(guó)家的批準(zhǔn)，在關(guān)境內(nèi)或關(guān)境線上劃出一塊地方，采用物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門(mén)從事保稅加工業(yè)務(wù)，由海關(guān)進(jìn)行封閉式管理。167。 境內(nèi)——出口加工區(qū)；167。 關(guān)境線上——跨境工業(yè)區(qū)（珠澳跨境工業(yè)區(qū)）。非物理圍網(wǎng)監(jiān)管167。 （1）紙質(zhì)手冊(cè)管理167。 大量使用、中小企業(yè)、以合同為單位、執(zhí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。（2）計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管167。 ①電子賬冊(cè)管理167。 大型企業(yè)使用、以企業(yè)為單位、不執(zhí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。167。 ②電子手冊(cè)管理167。 合同為單位、執(zhí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。167。 （與紙質(zhì)手冊(cè)是新時(shí)代下的替代關(guān)系）（三）海關(guān)對(duì)保稅加工貨物監(jiān)管的基本特征167。 商務(wù)審批167。 備案保稅167。 納稅暫緩167。 監(jiān)管延伸167。 核銷結(jié)關(guān)保稅加工貨物常見(jiàn)業(yè)務(wù)流程商務(wù)審批（1）由商務(wù)主管部門(mén)審批加工貿(mào)易合同 ①“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書(shū)” ②“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明” ③加工貿(mào)易合同海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案。（2）由商務(wù)主管部門(mén)審批加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍 ①“經(jīng)營(yíng)范圍批準(zhǔn)證書(shū)” ②“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”向海關(guān)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管并建立電子賬冊(cè)、電子手冊(cè)。備案保稅167。 海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則有三個(gè)：（1）合法經(jīng)營(yíng)貨物合法、方式合法、企業(yè)合法、證件合法；（2）復(fù)運(yùn)出境所有保稅貨物的經(jīng)加工、裝配后應(yīng)該復(fù)運(yùn)出境，且進(jìn)出基本平衡；（3）可以監(jiān)管加工環(huán)節(jié)、進(jìn)出境環(huán)節(jié)海關(guān)都可以監(jiān)管。納稅暫緩——保稅167。 保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，屬于暫時(shí)免納稅費(fèi)，而不是免稅，待貨物最終流向確定后，海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。監(jiān)管延伸167。 監(jiān)管的時(shí)間、地點(diǎn)都延伸?！O(jiān)管時(shí)間：☆一般進(jìn)出口貨物：進(jìn)境起至提取貨物止?！畋６愗浳铮禾崛∝浳镏掌穑êｊP(guān)保稅監(jiān)管開(kāi)始），至完成倉(cāng)儲(chǔ)、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止。 ※監(jiān)管地點(diǎn)： 167。 ☆一般進(jìn)出口貨物：進(jìn)出境口岸的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所；167。 ☆保稅貨物：凡是儲(chǔ)存、加工、裝配的地點(diǎn)均是海關(guān)監(jiān)管的地點(diǎn) 。167。 （1）準(zhǔn)予保稅的期限；167。 指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配的時(shí)間限制。167。 （2）申請(qǐng)核銷的期限167。 指保稅貨物的經(jīng)營(yíng)人，向海關(guān)申請(qǐng)核銷的最后期限。 單選題 ：167。 某醫(yī)藥進(jìn)出口公司與外商簽定一項(xiàng)血液透析機(jī)來(lái)件裝配合同，該合同已于四月二十日?qǐng)?zhí)行完畢，裝配成品已全部出口。該企業(yè)辦理該合同的海關(guān)和銀行保證金臺(tái)帳核銷手續(xù)的時(shí)間是（該企業(yè)采用的是紙質(zhì)手冊(cè)）?167。 167。 167。 167。 核銷結(jié)關(guān)167。 即結(jié)束海關(guān)的監(jiān)管。167。 保稅加工貨物（出口加工區(qū)除外）要經(jīng)過(guò)海關(guān)的核銷后才能“結(jié)關(guān)”。167。 保稅貨物要經(jīng)過(guò)核銷后，海關(guān)才結(jié)束對(duì)其監(jiān)管。以下重點(diǎn)介紹：167。 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中紙質(zhì)手冊(cè)管理的保稅加工貨物；167。 非物理圍網(wǎng)模式中電子賬冊(cè)管理的保稅貨物；167。 出口加工區(qū)貨物的報(bào)關(guān)程序。二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序 167。 紙質(zhì)手冊(cè)管理管理模式到目前為止還是“常規(guī)監(jiān)管模式”，以合同為單元的監(jiān)管模式。 167。 基本程序：合同備案※—— 進(jìn)出口報(bào)關(guān)—— 報(bào)核結(jié)案 （一）合同備案167。 合同備案的含義： 167。 指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同，到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。 傳統(tǒng)加貿(mào)合同備案模式合同備案企業(yè)： （1）經(jīng)營(yíng)企業(yè)（報(bào)關(guān)單位） ①負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)； ②經(jīng)批準(zhǔn)獲得來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)許可的對(duì)外加工裝配服務(wù)公司。（2）加工企業(yè)：（報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人）①受經(jīng)營(yíng)企業(yè)的委托，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工組裝，具有法人資格的企業(yè)；②雖不具有法人資格，但是實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算，并已經(jīng)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工廠。 經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工企業(yè)合同備案步驟：（重要的考點(diǎn)） （1）合同審批（商務(wù)主管部門(mén)審批） 領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”（2）需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證（3）將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)（4）海關(guān)審批是否準(zhǔn)予備案。確定是否需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳，如需則領(lǐng)取“臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單”。 （5）不需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”（6）需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳的憑臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單到銀行開(kāi)設(shè)臺(tái)帳，領(lǐng)取“臺(tái)帳登記通知單”（7）憑“臺(tái)帳登記通知單”到海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”。合同備案內(nèi)容：（非常重要） 167。 （1）備案單證： ①商務(wù)主管部門(mén)簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”②加工貿(mào)易合同或合同副本③加工合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表④需提供許可證的，交驗(yàn)許可證　 ⑤為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料⑥其他備案所需要的單證多選題：167。 某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同，該廠報(bào)關(guān)員到海關(guān)辦理該批合同的備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些單證資料： A、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證B、加工貿(mào)易合同C、加工貿(mào)易登記手冊(cè)D、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明　167。 （2）備案商品：（3）保稅額度： （4）臺(tái)帳制度167。 對(duì)企業(yè)和商品實(shí)行分類管理，對(duì)部分企業(yè)的開(kāi)展加工貿(mào)易的部分料件中，銀行要按照有關(guān)料件的進(jìn)口稅額征收保證金。167。 ①所有的加工貿(mào)易合同都要按加工貿(mào)易進(jìn)口料件銀行保證金臺(tái)帳制度的規(guī)定辦理。有三種情況，“不轉(zhuǎn)”、“空轉(zhuǎn)”、“實(shí)轉(zhuǎn)”。167。 ※不轉(zhuǎn)：不需要開(kāi)設(shè)保證金臺(tái)帳 ※空轉(zhuǎn)：開(kāi)設(shè)臺(tái)帳，不需要支付保證金 ※實(shí)轉(zhuǎn)：開(kāi)設(shè)臺(tái)帳，支付保證金167。 ②什么情況下實(shí)行“不轉(zhuǎn)”、“空轉(zhuǎn)”、“實(shí)轉(zhuǎn)”主要是根據(jù)不同的企業(yè)類別和要進(jìn)行加工貿(mào)易的進(jìn)口的料件的性質(zhì)來(lái)確定。167。 ※海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)定為：A、B、C、D四類。167。 ※商品分為禁止類、限制類、允許類三類。③企業(yè)類別 （參考書(shū)上內(nèi)容）167。 某企業(yè)利用假手冊(cè)騙取加工貿(mào)易稅收優(yōu)惠的企業(yè)屬于（ ）。A、A類企業(yè)B、B類企業(yè)C、C類企業(yè)D、D類企業(yè)④分類管理的具體內(nèi)容：A. 任何企業(yè)都不得開(kāi)展禁止類商品的加工貿(mào)易。 B. 適用D類管理的企業(yè)不得開(kāi)展加工貿(mào)易。167。 C. AA類企業(yè)：適用A類管理，又是從事飛機(jī)、船舶等特殊行業(yè)加工貿(mào)易的企業(yè)；或者年進(jìn)出口額3000萬(wàn)美元及以上；自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口額1000萬(wàn)美元及以上；或年加工出口額1000萬(wàn)美金以上，開(kāi)展限制類實(shí)行“空轉(zhuǎn)”，允許類實(shí)行“不轉(zhuǎn)”。167。 D. A類企業(yè)：開(kāi)展限制類和允許類實(shí)行“空轉(zhuǎn)”。167。 E. B類企業(yè)：不符合A類條件，但嚴(yán)格能夠遵守海關(guān)制度。B類企業(yè)在進(jìn)行限制類商品加工收50%保證金“半實(shí)轉(zhuǎn)”，允許類商品“空轉(zhuǎn)”。167。 F. C類企業(yè)：違反海關(guān)管理制度，但不嚴(yán)重的企業(yè)。所有商品加工均“實(shí)轉(zhuǎn)”。G. “不轉(zhuǎn)”的情形（重要考點(diǎn)）167。 (1)由境外廠商提供的輔料以及其他零星進(jìn)口料件金額在1萬(wàn)美元以下的，A、B類企業(yè)可以不設(shè)臺(tái)帳，也就是說(shuō)“不轉(zhuǎn)”。167。 (2)A、B類企業(yè)進(jìn)口金額在5000美元及以下的列名的78種客供服裝輔料，不僅可以不設(shè)臺(tái)帳即：“不轉(zhuǎn)”。還可以不審領(lǐng)登記手冊(cè)，但要向海關(guān)備案。單選題：167。 某中外合資企業(yè)被海關(guān)核定為D類企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理辦法》規(guī)定，該企業(yè)____ 。167。 A、半年內(nèi)不得開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)B、一年內(nèi)不得開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)C、三年內(nèi)不得開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)D、不具備開(kāi)展加工貿(mào)易的資格單選題：167。 保證金臺(tái)賬制度的實(shí)施與加工貿(mào)易項(xiàng)目（商品）的類別及加工貿(mào)易企業(yè)的類別有密切的聯(lián)系，按照現(xiàn)行規(guī)定，下列哪一項(xiàng)情況應(yīng)采用保證金臺(tái)賬空轉(zhuǎn)方式運(yùn)作：A、由境外廠商提供的輔料，金額在10000美元及以下的加工貿(mào)易合同，由A類企業(yè)或B類企業(yè)經(jīng)營(yíng)　B、按加工貿(mào)易企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)已被評(píng)定為A類的企業(yè)，加工限制類商品C、按加工貿(mào)易企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)已被評(píng)定為C類的企業(yè)，加工允許類商品D、A類企業(yè)從事飛機(jī)、船舶等特殊行業(yè)加工貿(mào)易的企業(yè)經(jīng)營(yíng)的加工貿(mào)易項(xiàng)目 　 答案：B167。 解釋：167。 A、金額在10000美元及以下的加工貿(mào)易合同，由A類企業(yè)或B類企業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行的是“不轉(zhuǎn)”，不用開(kāi)設(shè)臺(tái)帳。B、應(yīng)該實(shí)行“空轉(zhuǎn)”，開(kāi)設(shè)臺(tái)帳，但是不用交保證金。C、按加工貿(mào)易企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)已被評(píng)定為C類的企業(yè)，加工允許類商品, 實(shí)行的是“實(shí)轉(zhuǎn)”，而且是按應(yīng)征稅款的全額來(lái)支付保證金。因此不符合題意。D、A類企業(yè)從事飛機(jī)、船舶等特殊行業(yè)加工貿(mào)易的企業(yè)經(jīng)營(yíng)的加工貿(mào)易項(xiàng)目，也就是咱們所說(shuō)的AA類企業(yè)，屬于“不轉(zhuǎn)”的范圍。⑤保證金臺(tái)帳的開(kāi)設(shè)：167。 備案企業(yè)持海關(guān)開(kāi)具的有臺(tái)帳金額和保證金金額內(nèi)容的“銀行保證金臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單”，到指定銀行（中國(guó)銀行及其分支機(jī)構(gòu)）開(kāi)設(shè)臺(tái)帳并支付保證金，收取銀行開(kāi)具的“銀行保證金臺(tái)帳登記通知單”，憑“銀行保證金臺(tái)帳登記通知單”到海關(guān)申領(lǐng)《登記手冊(cè)》。合同備案憑證167。 （1）加工貿(mào)易登記手冊(cè)①《加