【正文】 為什么制定《安全生產(chǎn)法》？答：為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，減少和防止安全生產(chǎn)事故，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定《安全生產(chǎn)法》。為什么建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制？答：為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場管理，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。為什么建立安全生產(chǎn)管理制度？答：為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步提高礦井安全管理水平，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及國家安全監(jiān)督管理總局《關(guān)于建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定》，建立安全生產(chǎn)管理制度。為什么說安全是經(jīng)營活動的基本條件？答：一切生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須要保證安全；無法保證安全的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，決不允許以犧牲生命為代價換取經(jīng)濟(jì)利益。不能要錢不要命。安全生產(chǎn)法律法規(guī)也明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備基本的安全生產(chǎn)條件。為什么生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)？答：安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)均作出了具體規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，關(guān)鍵是要堅決貫徹落實這些法律、法規(guī)，才能搞好安全生產(chǎn)工作。為什么生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理？答：生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，在安全生產(chǎn)中處于關(guān)鍵地位。安全生產(chǎn)工作的落實，主要靠生產(chǎn)經(jīng)營單位主動地、自覺地貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位法定的義務(wù)。為什么要完善安全生產(chǎn)條件？答：井下工作條件比較惡劣，完善安全生產(chǎn)條件能夠為員工提供更安全、更舒適的工作環(huán)境，更好地服務(wù)于生產(chǎn)建設(shè)。 為什么明確企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人？答：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中具有指揮權(quán)、決策權(quán)。為了搞好安全生產(chǎn)，必須明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。為什么要制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度？答：為了保證生產(chǎn)過程中操作人員的行為規(guī)范，處罰和制約違反操作規(guī)程的人員，確保安全生產(chǎn)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。為什么要及時、如實地報告安全事故？答：生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生安全事故，其主要負(fù)責(zé)人必須如實向有關(guān)部門報告，積極組織搶救，盡可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1為什么從業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章？答：從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章是安全生產(chǎn)的基本要求和保障。1為什么從業(yè)人員在作業(yè)過程中必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程？答：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，能夠嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，能夠服從安全生產(chǎn)管理，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保證。1為什么安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用？答：生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)項目是否有完善的安全設(shè)施，直接影響到能否安全生產(chǎn)。為保證安全生產(chǎn)，首先必須有相應(yīng)的安全設(shè)施，這是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須做到“三同時”。1為什么管理人員不能違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè)？答：生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè)是違法行為，是生產(chǎn)安全事故發(fā)生的根源之一。1為什么應(yīng)當(dāng)及時制定、修訂保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)？答：保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是做好安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)，對規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為、保障安全生產(chǎn)具有重要的意義。1為什么要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)？答：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須認(rèn)真執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項義務(wù)，也是減少或杜絕生產(chǎn)安全事故的基本條件。1為什么規(guī)定各級人民政府及有關(guān)部門要進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳？答：職工安全生產(chǎn)意識的高低，對于能否保證安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。因此，各級人民政府及部門要加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識的宣傳，不斷提高職工的安全生產(chǎn)意識。1為什么安全事故承擔(dān)責(zé)任的主體必須是事故責(zé)任人？答：分清事故責(zé)任，確定事故責(zé)任人，是追究安全事故法律責(zé)任的前提。必須在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，落實事故責(zé)任人，使其受到應(yīng)有的法律追究。1為什么煤礦工程要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)計審查和驗收制度？答：煤礦工程要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)計審查和驗收制度，才能確保工程符合相關(guān)設(shè)計要求，確保工程符合質(zhì)量要求。為什么不具備安全生產(chǎn)條件不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動？答：安全生產(chǎn)條件是保證生產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果不具備安全生產(chǎn)條件，會給正常的生產(chǎn)經(jīng)營和人身安全帶來重大隱患，因此不具備安全生產(chǎn)條件不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2為什么生產(chǎn)經(jīng)營單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)？答：設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配置管理人員，是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，在生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)中具有不可缺少的作用。明確生產(chǎn)經(jīng)營單位在設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配置安全生產(chǎn)管理人員，對于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作、保障安全生產(chǎn)是十分必要的。2為什么生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)？答：這是《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的根本要求，防止不安全狀態(tài)下生產(chǎn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。2為什么對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)？答：對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)，也是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針的必然要求，更是關(guān)系到從業(yè)人員生命安全的大事。因此，禁止未經(jīng)安全教育培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的人員上崗作業(yè)。2為什么生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品要審批和規(guī)范管理？答：由于危險物品危險性大，從生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用到報廢處理，每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，處置不當(dāng)容易造成人身傷害、財產(chǎn)損失，因此必須規(guī)范管理。2為什么礦山建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全條件論證和安全評價？答：礦山生產(chǎn)建設(shè)危險因素多，安全風(fēng)險大，是事故多發(fā)領(lǐng)域，一旦發(fā)生事故，將給礦山從業(yè)人員的生命安全造成損害。要減少礦山安全生產(chǎn)事故，將其危險因素降到最低，就必須在建設(shè)項目開始前，對其安全情況進(jìn)行充分的研究論證、綜合評價。2為什么不能使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝或設(shè)備？答：使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備，極有可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這是一項禁止性規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵照執(zhí)行，不得繼續(xù)使用，也不得轉(zhuǎn)讓他人使用，否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2為什么生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍同在一座建筑物內(nèi)，并且應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離？答：生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫等危險性很大，與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)是非常危險的。一旦發(fā)生事故，往往造成嚴(yán)重的人身傷亡。2為什么應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程？答：生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程對保障安全生產(chǎn)十分重要。2為什么必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品？答：為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品是為了保障員工的安全和健康，防止職業(yè)病的發(fā)生，使從業(yè)人員免遭或減輕各種人身傷害；同時，也是安全生產(chǎn)的前提保障，是法定的義務(wù)。為什么要對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查？答：安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的不斷變化的過程，只有對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)性、經(jīng)常性的檢查，才能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的問題并做到妥善處理。3為什么對檢查出的安全問題要及時處理？答：因為對檢查出的安全問題不及時處理將導(dǎo)致隱患擴(kuò)大，最終釀成事故。3為什么不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人？答：如果承包人或者承租人不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)，安全生產(chǎn)不能得到保證，可能造成重大的安全生產(chǎn)事故。3為什么生產(chǎn)經(jīng)營單位要與從業(yè)人員簽訂勞動合同？答：勞動合同是生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員之間確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利與義務(wù)的書面協(xié)議和基本形式，合同的簽訂直接關(guān)系到從業(yè)人員的勞動報酬、安全衛(wèi)生、社會保險等各項權(quán)利的實現(xiàn)。3為什么對檢查出的安全問題處理情況要記錄在案？答：將檢查出的安全問題處理情況記錄在案有利于安全問題的落實整改和復(fù)查，便于問題處理的責(zé)任追究，能夠提高問題處理人員的責(zé)任心，實現(xiàn)問題處理的規(guī)范化管理。3為什么發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，從業(yè)人員有權(quán)停止作業(yè)或者撤離作業(yè)現(xiàn)場？答：生產(chǎn)經(jīng)營活動具有不可預(yù)測的風(fēng)險。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，如果不停止作業(yè)或撤離作業(yè)現(xiàn)場就會造成重大的人身傷亡。因此，從業(yè)人員有權(quán)停止作業(yè)或者撤離作業(yè)現(xiàn)場。3為什么從業(yè)人員必須服從管理？答：從業(yè)人員必須服從管理，是從業(yè)人員應(yīng)盡的法律義務(wù)。服從管理可以保持生產(chǎn)經(jīng)營活動的良好秩序，有效避免、減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3為什么監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動？答：監(jiān)督檢查的目的之一就是為了保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，如果影響了生產(chǎn)經(jīng)營活動，就失去了安全監(jiān)督檢查的意義。3為什么從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品？答：勞動保護(hù)用品是保護(hù)從業(yè)人員在勞動中的安全與健康的一種防御性裝備。如果從業(yè)人員不正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品，勞動保護(hù)用品就不能充分發(fā)揮作用，就會危及從業(yè)人員安全健康。3為什么不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)停業(yè)整頓？答：不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，會直接威