【正文】 深圳市福田區(qū)人民政府辦公室文件福府辦〔2009〕45號關(guān)于印發(fā)《深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持民營企業(yè)實施細(xì)則（2009年修訂稿）》的通知各有關(guān)單位：現(xiàn)將《深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持民營企業(yè)實施細(xì)則（2009年修訂稿）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。福田區(qū)人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年六月十八日深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持民營企業(yè)實施細(xì)則（2009年修訂稿）第一章　總　則第一條　為積極應(yīng)對金融危機(jī)，確保轄區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，加大對福田區(qū)民營企業(yè)的扶持力度，根據(jù)《福田區(qū)保增長促創(chuàng)新優(yōu)結(jié)構(gòu)若干措施》（福發(fā)[2008]18號）和《深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法（2009年修訂稿）》（下稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際工作需要，制定本實施細(xì)則。第二條　本《細(xì)則》所指民營企業(yè)，是指依法在福田區(qū)設(shè)立，具有獨立法人資格，注冊資本由國內(nèi)民間資本出資或國內(nèi)民間資本出資比例占控股（含相對控股）的企業(yè)，以及上述兩類企業(yè)控股的企業(yè)。第三條 扶持民營企業(yè)發(fā)展的主要方式是對轄區(qū)內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè)予以扶持，重點對開展總部經(jīng)濟(jì)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等企業(yè)進(jìn)行貸款擔(dān)保推薦、貸款貼保、貸款貼息、會展項目補(bǔ)貼、對擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償。第四條　福田區(qū)轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心是福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持民營企業(yè)的責(zé)任管理部門。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金聯(lián)審委員會是企業(yè)扶持申請的審批機(jī)構(gòu)，區(qū)其他部門按《辦法》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。第五條　成立福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持民營企業(yè)貸款擔(dān)保推薦領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）和貸款貼息考察小組（以下簡稱考察小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組和考察小組組長、副組長分別由轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任、分管副主任擔(dān)任，成員由轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心工作人員35人組成。第二章　資助條件和標(biāo)準(zhǔn)第六條　企業(yè)申請貸款擔(dān)保推薦、貸款貼保、貸款貼息、會展項目補(bǔ)貼的基本條件：（一）在福田區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工商注冊并具有獨立法人資格；（二）符合深圳市與福田區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品或服務(wù)有市場，信譽(yù)好且具有兩年以上經(jīng)營業(yè)績的民營企業(yè)；（三）對福田區(qū)的稅收、就業(yè)等方面有貢獻(xiàn)；（四）守法經(jīng)營、誠實守信、財務(wù)狀況良好；（五）申請貸款貼保的企業(yè)為獲得福田區(qū)轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心推薦，并獲得擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保及銀行放款；（六）申請會展項目補(bǔ)貼中企業(yè)展位費補(bǔ)貼的企業(yè)范圍為除外貿(mào)出口企業(yè)和文化企業(yè)外的轄區(qū)民營企業(yè)；第七條　貸款擔(dān)保推薦、貸款貼保、貸款貼息、會展項目補(bǔ)貼、展位費補(bǔ)貼、擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償?shù)馁Y助標(biāo)準(zhǔn)：（一）貸款擔(dān)保推薦、貸款貼保、擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償金：轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心將符合條件的企業(yè)推薦給合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按推薦并成功放款的擔(dān)保貸款金額給予貸款企業(yè)1%的貸款貼保，其中對轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款貼保率為2%；按轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心推薦并成功放款的貸款擔(dān)保金額給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)2%風(fēng)險補(bǔ)償金補(bǔ)貼，其中對通過免抵押快速融資方式為轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保貸款的擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予3%的擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償，最高100萬元，擔(dān)保機(jī)構(gòu)獨自承擔(dān)貸款風(fēng)險。合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)包括：深圳市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心深圳市高新技術(shù)投資擔(dān)保有限公司深圳市華融投資擔(dān)保有限公司深圳市中科創(chuàng)擔(dān)保有限公司天略信用擔(dān)保有限公司深圳市金融聯(lián)擔(dān)保投資有限公司深圳中科智擔(dān)保投資有限公司其它經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)（二）貸款貼息：對轄區(qū)企業(yè)在銀行（含國家批準(zhǔn)的小額貸款公司）貸款發(fā)生的利息，按申請企業(yè)的評分結(jié)果，分別給與貸款利息額100%、80%、50%的利息補(bǔ)貼，貸款貼息每年不超過人民幣80萬元。貼息范圍：銀行貸款時間在上年1月1日至本年12月31日之間發(fā)生的一年或一年以內(nèi)的利息，以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個月內(nèi)實際發(fā)放的多筆貸款，視同單筆貸款。（三）會展項目補(bǔ)貼：承辦會展項目補(bǔ)貼。承辦區(qū)政府批準(zhǔn)或主辦的國內(nèi)外重點會展活動的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可從區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金中全額申請會展承辦專項經(jīng)費，工作方案應(yīng)報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。企業(yè)展位費補(bǔ)貼。對由國家、省、市、區(qū)政府牽頭組織或經(jīng)區(qū)政府有關(guān)職能部門批準(zhǔn)委托行業(yè)組織牽頭開展的國內(nèi)外展會展位費進(jìn)行補(bǔ)貼，按參展企業(yè)實際支付展位費的50%給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)年度最高補(bǔ)貼20萬元。第八條　同一企業(yè)同一項目不得同時享受本實施細(xì)則規(guī)定范圍內(nèi)兩種以上（含兩種）資助方式，其他限制和除外情形按照《辦法》執(zhí)行。第三章 申請與受理第九條　申請單位根據(jù)本實施細(xì)則規(guī)定，向轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心提交申報材料（驗原件留復(fù)印件）；轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核，初步認(rèn)定是否符合申請條件，材料是否完備，并在5個工作日內(nèi)做出受理與否的回復(fù)或補(bǔ)齊補(bǔ)正的通知。第十條　申請貸款擔(dān)保推薦需提供下列材料：（一）深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持民營企業(yè)貸款擔(dān)保推薦申請表（附件1）；（二）貸款擔(dān)保推薦申請書；（三）企業(yè)（項目、產(chǎn)品）現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析報告；（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、貸款證、法定代表人及經(jīng)辦人身份證；（五）企業(yè)上兩年度和最近一個月會計報表；（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)上兩年度納稅證明。第十一條　申請貸款貼保，應(yīng)提供以下資料：（一）深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持民營企業(yè)貸款貼保申請表（附件2）；（二）企業(yè)向擔(dān)保公司繳納的擔(dān)保手續(xù)費發(fā)票；（三）企業(yè)與協(xié)作銀行簽訂的借款合同；（四）企業(yè)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的委托擔(dān)保合同；（五）企業(yè)法人及經(jīng)辦人身份證。第十二條 申請貸款貼息需提供下列材料：（一）深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持民營企業(yè)貸款貼息申請表（附件3）。（二）貸款貼息申請書，申請必須詳細(xì)說明企業(yè)的基本情況、申請理由、貸款金額、申請貼息金額及項目發(fā)展前景分析等內(nèi)容，并對所提供材料的真實性做出承諾；（三）企業(yè)簡介；（四）所申報項目的可行性報告；（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、貸款證、法定代表人及經(jīng)辦人身份證；（六）企業(yè)上兩年度經(jīng)會計師事務(wù)所出具的審計報告、企業(yè)最近一個月會計報表；（七）稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的上兩年度納稅證明；（八）與銀行簽訂的貸款合同和利息結(jié)算清單；（九）企業(yè)工商注冊資料（包括股東構(gòu)成等）；（十）銀行貸款記錄；（十一）獲得國家、省、市、區(qū)各級政府獎勵，各類證書，申請時提供相應(yīng)的證明文件或材料。第十三條 申請企業(yè)展位費補(bǔ)貼需提供下列材料：（一）深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持民營企業(yè)展位費補(bǔ)貼申請表（附件5）；（二）展位費補(bǔ)貼申請書，申請必須說明企業(yè)的基本情況、申請理由、展位費、申請展位費補(bǔ)貼金額；（三）申請企業(yè)基本信息，包括地址、法人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人及經(jīng)辦人身份證（復(fù)印件）；（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的上兩年度納稅證明（復(fù)印件）；（六）簽訂的參展合同（復(fù)印件）；（七）企業(yè)繳納的展位費發(fā)票（復(fù)印件）；（八）政府部門的參展批文或相關(guān)文件（復(fù)印件）。第十四條　有下列情況的企業(yè)不予資助：（一）營業(yè)收入達(dá)到規(guī)模以上，但未按規(guī)定向市、區(qū)統(tǒng)計局報送常規(guī)統(tǒng)計報表的企業(yè)；（二）凡有不良信用記錄的；（三）因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的。第四章　審核與批準(zhǔn)第十五條 對向市、區(qū)統(tǒng)計局報送常規(guī)統(tǒng)計報表的企業(yè)給予優(yōu)先扶持。第十六條　貸款擔(dān)保推薦工作程序：（一）考察。轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心派兩名（含兩名）以上工作人員到企業(yè)進(jìn)行實地考察，廣泛深入地了解情況，形成考察意見，報貸款擔(dān)保推薦領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）評審。貸款擔(dān)保推薦領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)申請資料及考察情況，對企業(yè)的貸款擔(dān)保推薦申請?zhí)岢鲈u審意見。評審權(quán)限如下：500萬元（含500萬元）以下的貸款擔(dān)保推薦由轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心貸款擔(dān)保推薦領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批；500—1000萬元（含1000萬元）的貸款擔(dān)保推薦，由貸款擔(dān)保推薦領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報分管副區(qū)長審批；1000—3000萬元（含3000萬元）的貸款擔(dān)保推薦，由貸款擔(dān)保推薦領(lǐng)導(dǎo)小組提出評審意見，報分管財政副區(qū)長和分管副區(qū)長審核后，報區(qū)長審批；3000萬元以上的貸款擔(dān)保推薦，在前述程序的基礎(chǔ)上報區(qū)政府常務(wù)會議審批。（三）推薦。按管理權(quán)限審批通過的，由轄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心向有關(guān)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具推薦函。第十七條　貸款貼保、擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償金、貸款貼息、會展項目補(bǔ)貼、展位費補(bǔ)貼工作程序按照《辦法》中的規(guī)定執(zhí)行。其中貸款貼息需要進(jìn)行專家評審，扶持標(biāo)準(zhǔn)為：加權(quán)得分低于70分（百分制）的項目不予扶持，得分大于或等于70分的項目，參照以下比例標(biāo)準(zhǔn)提出扶持方案：