【正文】 1 淳安縣瑤山鄉(xiāng) (幸福村、集鎮(zhèn)、愛國村 )污水處理工程 招標(biāo)文件補(bǔ)充說明 一 、投標(biāo)保證金收款單位及帳號(hào)： 收款人：淳安縣公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 聯(lián)系人： 錢小姐 聯(lián)系電話： (0571)64819848 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行淳安縣支行 銀行帳號(hào)： 19075202040025441 在 2020 年 07月 31 日 17 時(shí) （ 開標(biāo)前一天）投標(biāo)人必須把投標(biāo)保證金繳至指定的賬戶，否則其投標(biāo)文件將被拒絕；未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束無異議后，由投標(biāo)保證金專戶所屬銀行按通知單原路退還保 證金；中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同后，憑施工合同原件、建設(shè)單位的退保證金通知單到縣公共資源交易中心業(yè)務(wù)一科辦理手續(xù)后，由交易中心通知銀行原路退還保證金。 投標(biāo)人憑單位繳納投標(biāo)保證金的銀行受理憑證到行政服務(wù)中心一樓農(nóng)行繳費(fèi)窗口領(lǐng)取投標(biāo)保證金遞交函。 為了不影響投標(biāo)，匯款時(shí)在備注欄或附言內(nèi)填寫 :聯(lián)系人姓名和電話及項(xiàng)目名稱（可以簡略）或項(xiàng)目編號(hào)。 二 、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法： 本工程為 三類工程 ， 在依 法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的基礎(chǔ)上 ， 執(zhí)行 【淳政辦發(fā) [2020]125 號(hào)文件及 淳治污辦 [2020]4 號(hào) — 關(guān)于下發(fā)《 2020 年度淳安縣農(nóng)村生活污水 治理工程招投標(biāo)評(píng)分細(xì)則》 】 的 綜合 評(píng)標(biāo)辦法 ，總分 100 分，其中：商務(wù)標(biāo) 95%，技術(shù)標(biāo) 5%分。 投標(biāo)有效優(yōu)惠幅度均為業(yè)主預(yù)算總價(jià) 的 7 %～ 14 %。 業(yè)主預(yù)算總價(jià)為 元 （其中：暫列金不優(yōu)惠；暫列金為 元 ，），投標(biāo)報(bào)價(jià)必須在 元～ 范圍，否則為廢標(biāo)。【評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留兩位小數(shù)】 三 、 技術(shù)標(biāo)施工企業(yè)資信評(píng)定加分材料原件（其中： 施工企業(yè)資質(zhì)及 建造師提供證書原件，類似工程業(yè)績提供行政審計(jì)部門認(rèn)可的審計(jì)報(bào)告書原件），開標(biāo)時(shí)必須向招標(biāo)人單獨(dú)遞交材料原件 ，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或招標(biāo)人等單位審核確認(rèn)后方可計(jì)分（開標(biāo)時(shí)未按前述規(guī)定遞交材料原件部分不予計(jì)分），同時(shí)該投標(biāo)人的投標(biāo)書中必須提供與資信標(biāo)加減分材料原件一致的相關(guān)復(fù)印件， 施工 企業(yè)資質(zhì)及建造師 資信分加減分計(jì)分截止時(shí)間為 投標(biāo)書遞交截止時(shí)間 ，類似工程業(yè)績的時(shí)間按審計(jì)報(bào)告書的時(shí)間為準(zhǔn)。 2 四、 開標(biāo)時(shí)各投標(biāo)企業(yè)必須由授權(quán)委托代理人出席開標(biāo)會(huì)議，并提供授權(quán)委托代理人 、身份證原件 ，否則該企業(yè)投標(biāo)書無效（法定代表人親自參加開標(biāo)會(huì)議的除外） 。 五 、 企業(yè)投標(biāo)書內(nèi)必須提供企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)三類人員資格證書、項(xiàng)目班子資 格證書 復(fù)印件 ； [外地進(jìn)淳企業(yè)投標(biāo)書內(nèi)必須提供當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門關(guān)于：（①?zèng)]有處于安全生產(chǎn)許可證暫扣或者吊銷的，投標(biāo)資格被暫停或者受限制的；②在最近一年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約以及重大工程質(zhì)量、安全問題）的證明原件 ]，否則該企業(yè)投標(biāo)書無效 。 六 、開標(biāo)時(shí)實(shí)行資格后審必須提交的資料原件（ 原件開標(biāo)時(shí)必須提供且必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核通過后方可開標(biāo)，否則不參加本次工程開標(biāo) ）。 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件； 企業(yè)資質(zhì)證書副本原件； 建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》副本原件； 市政公用或機(jī)電工程 二級(jí)及以上 建 造師證書原件； 法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人身份證原件； “三類人員”中項(xiàng)目經(jīng)理的 B證原件； （縣外企業(yè)）淳安縣治污辦備案通過的證明原件。 淳安縣公共資源交易資格證原件。 七 、投標(biāo)人在投標(biāo)書內(nèi)必須提供投標(biāo)承諾書（具體格式附后），否則該企業(yè)投標(biāo)書無效。 八 、 工期獎(jiǎng)罰：因承包人原因造成延誤工期，每延誤一天按 500 元對(duì)承包人罰款；每提前一天按 500 元對(duì)承包人獎(jiǎng)勵(lì)，但最多不超過工程合同價(jià)款的 5%。 （在投標(biāo)函附錄中必填 ，否則作廢標(biāo)處理 ） 九 、 投標(biāo)人不按招標(biāo)人提供的工程量清單報(bào)價(jià)直接作廢標(biāo)處理。 十、其他要求： （一）人員管理 項(xiàng)目經(jīng)理必須按投標(biāo)文件承諾的人員到位，未經(jīng)甲方同意不得更換。項(xiàng)目經(jīng)理離開施工現(xiàn)場應(yīng)向甲方和監(jiān)理方請(qǐng)假，且每月出勤（在施工現(xiàn)場）天數(shù)不少于 24 天，由甲方會(huì)同監(jiān)理進(jìn)行考核。 每個(gè)建設(shè)村必須配備一名施工管理人員，施工管理人員必須是能看懂圖紙、具有同類型項(xiàng)目豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員，擬派的管理人員由中標(biāo)單位提出，在開工前報(bào)甲方及監(jiān)理方審核后才能進(jìn)場。 3 施工管理人員因事需離開施工現(xiàn)場，必須向村項(xiàng)目管理小組長請(qǐng)假，請(qǐng)假時(shí)間超過 2 天（含 2天）以上，必須向甲方及監(jiān) 理方請(qǐng)假，每月請(qǐng)假時(shí)間合計(jì)不得超過 4 天，且每月出勤（在施工現(xiàn)場）天數(shù)不少于 24 天，由甲方會(huì)同項(xiàng)目所在村管理小組進(jìn)行考核； 項(xiàng)目管理班子中的安全員必須到崗到位，每月出勤（在施工現(xiàn)場）天數(shù)不少于 24天，由甲方會(huì)同監(jiān)理方進(jìn)行考核； 處罰措施： （ 1）、項(xiàng)目經(jīng)理每缺勤一天扣罰 1000 元； （ 2）、未經(jīng)甲方及監(jiān)理方審核通過擅自進(jìn)村施工管理的，扣罰 2020 元，同時(shí)要求及時(shí)更換；兩次更換不合格的扣罰 5%的履約保證金。 （ 3）、施工管理員每缺勤一天扣罰 500 元 （ 4）、安全員每缺勤一天扣罰 500 元 （二）施工管理 嚴(yán)禁將項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包分包，中標(biāo)企業(yè)必須按投標(biāo)文件的承諾，配備項(xiàng)目經(jīng)理、施工員和其他有關(guān)人員，制定并層層落實(shí)責(zé)任制。 中標(biāo)企業(yè)在進(jìn)場施工前要根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)完善施工管理體系：中標(biāo)企業(yè)→項(xiàng)目經(jīng)理→行政村施工員→自然村施工組。并按管理體系的要求安排相應(yīng)的施工管理人員。 中標(biāo)企業(yè)在進(jìn)場施工前，項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同行政村施工員，制定每個(gè)村較詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案，報(bào)甲方和縣治污辦片區(qū)工作組，經(jīng)甲方和縣治污辦工作組審核同意后組織實(shí)施。 施工隊(duì)伍進(jìn)場后，每個(gè)自然村的定點(diǎn)放 樣應(yīng)同步展開，因此要求施工單位配備相應(yīng)的測量設(shè)備 (水準(zhǔn)儀必須每村配備一臺(tái) )，在村兩委干部的配合下進(jìn)行前端收集設(shè)施、主線及支線管網(wǎng)、終端處理設(shè)施的定點(diǎn)放樣。 中標(biāo)企業(yè)如果沒有從事過生活污水終端處理系統(tǒng)的施工，缺乏終端處理系統(tǒng)施工經(jīng)驗(yàn)的，應(yīng)主動(dòng)與具有污水終端處理系統(tǒng)施工經(jīng)驗(yàn)的環(huán)保資質(zhì)企業(yè)尋求技術(shù)幫助。 根據(jù)縣政府的統(tǒng)一要求，項(xiàng)目所在村兩委干部承擔(dān)本村項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管和協(xié)調(diào)，因此，中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)禁將項(xiàng)目交所在村兩委干部組織施工。 要求施工企業(yè)要充分考慮到項(xiàng)目所在地部分村 9月分進(jìn)入山核桃收獲 季節(jié)，村兩委干部和當(dāng)?shù)卮迕窕旧弦客度肷胶颂沂斋@這一特殊情況，科學(xué)合理安排施工組織方案，項(xiàng)目部進(jìn)場后要盡快全面開工，利用 78 月兩個(gè)月的黃金施工期，將勞動(dòng)力需求大的項(xiàng)目在這兩個(gè)月內(nèi)完成。 施工中，由甲方會(huì)同監(jiān)理及項(xiàng)目所在村的管理小組，對(duì) 材料設(shè)備、 隱蔽工程和分項(xiàng)工程等中間環(huán)節(jié)的質(zhì)量組織驗(yàn)收；隱蔽工程必須驗(yàn)收合格后，方進(jìn)行下一道工序施工。監(jiān)理要做 4 好隱蔽工程的拍照存檔。 如發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包分包行為，甲方將立即向建筑業(yè)主管部門匯報(bào)，并建議主管部門按《建筑法》和縣里有關(guān)文件的規(guī)定予以處罰。 由于測量設(shè)備不足，影響自然村定點(diǎn)放樣進(jìn)度的，扣罰 2020 元，同時(shí)要求立即配齊測量設(shè)備； 1施工企業(yè)擅自將項(xiàng)目交給所在村兩委干部施工的，扣罰 2020 元，并要求立即糾正； 1隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收合格就進(jìn)行下一道工序施工的， 扣罰 2020 元，并要求重新組織驗(yàn)收。 （三）安全生產(chǎn)、文明施工管理 項(xiàng)目部要根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定安全管理制度，并與各村施工員簽訂安全管理責(zé)任書； 加強(qiáng)施工人員的安全教育，督促施工人員嚴(yán)格執(zhí)行各工序的安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作立即制止和糾正； 安全員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全 巡查 監(jiān)管， 每個(gè)村的施工現(xiàn)場每 3 天不少于一次巡查，并做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)發(fā)整改通知書，并督促整改到位； 加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工的宣傳，項(xiàng)目部要將安全生產(chǎn)和文明施工的溫馨提示宣傳橫幅、宣傳牌懸掛和安放到自然村； 在村道上開挖施工，棄渣要及時(shí)清運(yùn)，不得影響車輛及村民通行； 因開挖管溝、前端收集池、終端處理池形成的安全隱患點(diǎn)，要做好防護(hù)的警示，防止發(fā)生車輛和人員掉溝的安全事故； 在農(nóng)戶的房前屋后施工，要及時(shí)與農(nóng)戶溝通，做到文 明、和諧，取得老百姓的支持，遇到老百姓阻礙施工等現(xiàn)象，施工人員不得與老百姓發(fā)生沖突，應(yīng)及時(shí)向村兩委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。 安全管理制度不健全、安全管理責(zé)任制不落實(shí)的行為，限期整改不到位的，每次扣罰 1000 元； 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場違規(guī)操作， 限期整改不到位的，每次扣罰 1000 元； 安全員現(xiàn)場監(jiān)管不到位，存在較嚴(yán)重安全隱患，沒有及時(shí)督促整改、監(jiān)管工作不力的，每次扣罰 1000 元； 1施工發(fā)生的棄渣不及時(shí)清理，影響車輛及行人通行的，每次扣罰 500 元； 1安全隱患 點(diǎn)未采取防護(hù)措施或防護(hù)措施不到位，給行人及車輛通行帶來安全隱患的， 5 每發(fā)現(xiàn)一次扣罰 1000 元； 1由于施工方的原因，給老百姓的利益帶來損害，引起老百姓不滿，甚至引起沖突的，每次扣罰 500 元。 （四）工程進(jìn)度管理 施工單位在進(jìn)場施工 7天內(nèi)排出每個(gè)村詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)甲方和治污辦工作組， 甲方會(huì)同工作組對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度每月按村進(jìn)行一次考評(píng)，對(duì)工程施工進(jìn)度滯后的，要求施工單位及時(shí)查明原因，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施； 主體工程必須確保在合同工期內(nèi)完成，未能在合同工期內(nèi)完 成的，每遲一天扣 罰 1000元。 十 一 、投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人可以依法向招標(biāo)人提出異議，因?qū)Ξ愖h處理結(jié)果不滿可依法向縣招管辦提出投訴。投訴（異議）咨詢電話： 64819802，有下列情形之一的異議（投訴），不予受理： （ 1）異議、投訴人不是所涉及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與該項(xiàng)目無任何利害關(guān)系； （ 2）異議、投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的； （ 3）異議、投訴事項(xiàng)不具體，相關(guān)要求及主張不明確，沒有必要的證明材料且未提供有效線索，難以查證的 ； （ 4）在中標(biāo)公示期結(jié)束后對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議的； （ 5）在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起 10 日后提出投訴的； （ ）未先向招標(biāo)人提出異議（投訴的前置條件）而對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行投訴的； （ 7）已經(jīng)作出處理決定，并且異議（投訴）人沒有提出新的證據(jù)的； （ 8）投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的； 注：異議（投訴）人須攜帶法人委托書或法人資格證明、本人身份證原件及書面（異議）投訴原件。 十 一 、 安全文明施工費(fèi)、建設(shè)工程檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金計(jì)取費(fèi)率均按發(fā)布的 招標(biāo)控制價(jià) 中的費(fèi)率 計(jì)取 ，否則作廢標(biāo)處理。 6 投 標(biāo) 承 諾 書 （招標(biāo)人名稱） ： 本公司已詳細(xì)閱讀 （工程名稱及招標(biāo)編號(hào)） 之招標(biāo)文件，現(xiàn)自愿就參加該工程投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)向招標(biāo)單位鄭重承諾如下： 、浙江省、杭州市、淳安縣有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)定，自覺維護(hù)建筑市場正常秩序。 。若評(píng)標(biāo)過程中查有虛假，同意作無效投標(biāo)文件處理并被沒收投標(biāo)保證金，若中標(biāo)之后查有虛假，同意被廢除授標(biāo)并被沒收投標(biāo)保證金。 投標(biāo)建造師 （姓名及身份證號(hào)碼） 無在建施工工程項(xiàng)目（有在建工程已經(jīng)業(yè)主同意調(diào)離并在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門備案）。工程實(shí)施過程中，保證按照投標(biāo)文件承諾派駐管理人員及投入機(jī)械設(shè)備。 保證本公司未處在不良行為公示期（公示范圍以相關(guān)行政部門公布的受限地域范圍為準(zhǔn)）。 保證本公司未處在財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。 本公司若違反以上承諾，將無條件接受有關(guān)監(jiān)督管理部門的調(diào)查，并愿意承擔(dān)取消中標(biāo)資格、沒收投標(biāo)保證金及限制在淳安縣投標(biāo)等一切法律責(zé)任。 投標(biāo)人（蓋章）： 法定代表人（蓋章或簽字 ）： 項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）： 年 月 日 注：投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)承諾書作出承諾，否則該投標(biāo)書為廢標(biāo)。 7 目 錄 一、前附表 二、投標(biāo)須知 (一 )總則 工程說明 招標(biāo)方式、范圍及工期 資金來源 合格的投標(biāo)人 投標(biāo)費(fèi)用 踏勘現(xiàn)場 (二 )招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件的澄清 招標(biāo)文件的修改 (三 )投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 1投標(biāo)文件的組成 1投標(biāo)文件格式 1投標(biāo)報(bào)價(jià) 1投標(biāo)貨幣 1投標(biāo)有效期 1投標(biāo)擔(dān)保 1投標(biāo)預(yù)備會(huì)（如有） 1投標(biāo)人的替代方案 1投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 (四 )投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 2投標(biāo)截止 日期 2遲交的投標(biāo)文件 2投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 2資格預(yù)審材料的更新 (五 )開 標(biāo)