第三章可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(已修改)
2025-07-06 08:20 本頁面
【正文】 第三章 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié) 概述一、環(huán)境與發(fā)展的辯證關(guān)系1．環(huán)境的作用●環(huán)境為人類提供了各種資源●環(huán)境的自凈環(huán)境通過各種各樣的物理、化學(xué)、生物反應(yīng)來消納、稀釋、轉(zhuǎn)化廢棄物的過程，稱為環(huán)境的自凈作用。 ●滿足人們舒適性的要求2．保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵●環(huán)境容量有限●自然資源的補(bǔ)給、再生和增殖需要時間3．保護(hù)環(huán)境是為了保證發(fā)展4．環(huán)境投資出效益根據(jù)1995—2000年中國發(fā)展模型的研究，中國的環(huán)保投入占國民生產(chǎn)總值的比例提高到1%～%，%，其效益是每年可減少至少1000億元的污染損失，同時還能帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。顯然，關(guān)于“給環(huán)境保護(hù)投資多了，一定會大大降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度”的觀點(diǎn)是立不住腳的。二、可持續(xù)發(fā)展是歷史發(fā)展的必然趨勢1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。與20年前的斯德哥爾摩人類環(huán)境會議相比可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過20年的實(shí)踐與反思，人們對環(huán)境與發(fā)展的辯證關(guān)系和全球環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢，達(dá)到了統(tǒng)一的認(rèn)識，找到了解決環(huán)境問題的正確道路，世界各國普遍接受執(zhí)行“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”?；仡?972年至1992年的發(fā)展歷程可以清楚地看出，走可持續(xù)發(fā)展的道路、是人類的醒悟、是人類的正確抉擇，是歷史發(fā)展的必然趨勢。第二節(jié) 中國環(huán)境與發(fā)展十大對策聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議之后，中國政府重視自己承擔(dān)的國際義務(wù)，中共中央、國務(wù)院于1992年8月批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)的《中國環(huán)境與發(fā)展十大對策》，是中國所制定的第一份環(huán)境與發(fā)展方面的綱領(lǐng)性文件。下面將“十大對策”分為四部分進(jìn)行闡述。一、實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1．走可持續(xù)發(fā)展道路是加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決環(huán)境問題的正確選擇20世紀(jì)80年代末，中國由于環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)950億元(水污染損失400億元、大氣污染損失300億元、固體廢物及農(nóng)藥污染損失250億元)，約占國民生產(chǎn)總值的6％以上。這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式不但嚴(yán)重地污染環(huán)境，而且浪費(fèi)資源，加大資源的供需矛盾，使經(jīng)濟(jì)效益下降，長此以往經(jīng)濟(jì)也難于持續(xù)發(fā)展。所以，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走可持續(xù)發(fā)展的道路。2．“十大對策”第1條中重申了“三同步”戰(zhàn)略方針，并堅持“三同時”制度● 規(guī)劃要求各級人民政府和有關(guān)部門在制定和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時，要編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，切實(shí)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
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