【正文】 新奧企業(yè)綱領(lǐng)（討論稿） 目　錄第一章　　基本理念第二章　　文化品格第三章　　發(fā)展戰(zhàn)略第四章　　管理體制第五章 人力資源政策第六章　　經(jīng)營策略第七章　　財務(wù)體系第八章　　管理方略第一章 基本理念第一條 （企業(yè)使命）新奧致力于創(chuàng)造高品質(zhì)公共服務(wù)，成為客戶信賴、社會尊重、最有價值并具國際影響力的公用產(chǎn)業(yè)企業(yè)。第二條（核心價值觀） 以人為本，事求卓越，和諧共生。第三條（社會責(zé)任）倡導(dǎo)潔凈能源、提升生活品質(zhì)是新奧的神圣職責(zé)。服務(wù)社會、造福民眾是新奧的永遠(yuǎn)承諾。新奧堅信：守法就是投資，誠信就是資本，安全與滿意就是新奧的自尊。第四條（利益相關(guān)者）員工：員工是新奧之本，認(rèn)同企業(yè)文化、富有責(zé)任感、具有合作精神、善于學(xué)習(xí)和敢于創(chuàng)新的員工是企業(yè)的最大財富，新奧努力實現(xiàn)員工的安全和富裕，使員工與企業(yè)共同成長?？蛻簦嚎蛻羰切聤W的衣食父母，創(chuàng)造客戶滿意是新奧人永恒的追求，新奧以高品質(zhì)公共服務(wù)贏得客戶信賴與忠誠。股東：股東是新奧事業(yè)的動力源泉，新奧努力降低投資風(fēng)險，不斷拓展增值空間，實現(xiàn)合理收益，確保股東利益的長期化和最大化。合作者：合作者是新奧的事業(yè)伙伴，新奧提倡在平等互利的基礎(chǔ)上實行策略聯(lián)盟，謀求雙贏與價值共享。第二章 文化品格第五條（象文化）象是新奧文化品性的象征，體現(xiàn)為：誠信、穩(wěn)健、實力、敏銳、團(tuán)隊與和諧共生。誠信：堅實的腳步與和善的眼神顯示了象誠實守信的品格。誠信是新奧人的心理承諾。穩(wěn)?。合竽_踏實地、一步一個腳印的形象，就是穩(wěn)健的化身。認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、穩(wěn)步向前是新奧人的工作作風(fēng)。實力：象沒有咄咄逼人的霸氣與張揚(yáng)，卻有毋庸置疑的勇氣和力量。實力不是盛氣凌人，而是一種讓人心悅誠服的能力。從容與自信是新奧人實力的體現(xiàn)。敏銳：象雖是龐然大物，但嗅覺靈敏，對周圍環(huán)境變化能夠迅速做出反應(yīng)。應(yīng)變敏捷、行動迅速是新奧人的行事風(fēng)格。團(tuán)隊：每一只象都是強(qiáng)大而有力的，但并不因此而成為孤獨(dú)的斗士，他們相互幫助、彼此補(bǔ)位，結(jié)成一個更為強(qiáng)大、更為有力的群體。團(tuán)隊作戰(zhàn)、群體奮斗是新奧人的處事態(tài)度。和諧共生：象始終能適應(yīng)自然環(huán)境變化，與各種動物友好相處，不參與無謂的紛爭與沖突。和諧共生、謀求共贏是新奧人的處世哲學(xué)。第六條（雪蓮品格）新奧要求員工象高山上的雪蓮一樣：潔身自愛，堅韌不拔，奮發(fā)向上。潔身自愛：新奧人要做到道德高尚、行為磊落，不被社會不良風(fēng)氣所玷污，始終廉潔自律。堅韌不拔：新奧人要勇于直面艱難困苦，不畏艱險、不懼重壓，竭盡全力、勇往直前，爭創(chuàng)杰出業(yè)績。 奮發(fā)向上：新奧人要保持旺盛斗志，勇挑重?fù)?dān)，化壓力為動力，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，不斷突破環(huán)境限制和超越自我。第七條（企業(yè)精神）新奧的企業(yè)精神是：負(fù)責(zé)、協(xié)作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新。負(fù)責(zé)：尊重客戶、善待員工、回報股東、回饋社會是企業(yè)的責(zé)任。新奧要求員工具有高度負(fù)責(zé)的精神，對工作負(fù)責(zé)就是敬業(yè)，對企業(yè)負(fù)責(zé)就是忠誠，對客戶和合作者負(fù)責(zé)就是守信。協(xié)作：在充分發(fā)揮員工個人才能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)溝通與協(xié)作，提倡個人智慧服務(wù)集體目標(biāo)、局部發(fā)展服從整體規(guī)劃。注重策略聯(lián)盟，重視與政府、社會各界建立良好的公共關(guān)系，謀求與合作者共同發(fā)展。學(xué)習(xí)：新奧倡導(dǎo)比競爭對手學(xué)得更快、更好，比拼知識管理能力，營造學(xué)習(xí)型組織，內(nèi)生知識與經(jīng)驗，提高員工終身就業(yè)能力。創(chuàng)新：服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新是新奧持續(xù)發(fā)展的永恒主題，新奧鼓勵員工的創(chuàng)新行為，努力營造民主、寬松、和諧等有利于創(chuàng)新的組織氛圍與機(jī)制。第八條（員工意識）成就意識：企業(yè)的成功源于員工的成就。新奧注重以實際業(yè)績衡量員工成就，用成就感煥發(fā)員工的動力和激情。危機(jī)意識：新奧人具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識，居安思危，時刻關(guān)注企業(yè)生存環(huán)境的細(xì)微變化，以不斷否定自我和持續(xù)追求卓越的勇氣跨越成功陷阱。競爭意識：新奧遵從市場競爭法則，勇于、善于競爭，把外部競爭壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部工作動力，激發(fā)員工斗志，促使人才脫穎而出。節(jié)約意識：節(jié)約就是美德，節(jié)約就是利潤。新奧要求員工從點(diǎn)滴做起、從自身做起，提高企業(yè)資源利用效率。第九條（企業(yè)作風(fēng)）新奧的企業(yè)作風(fēng)是：明、快、嚴(yán)、實。明：目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，信息共享，管理透明。快：加強(qiáng)協(xié)同，優(yōu)化流程，快速響應(yīng)，雷厲風(fēng)行。嚴(yán)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，自覺自律，恪盡職守，超越自我。實：實事求是，講求實效，多干實事，多做貢獻(xiàn)。 第十條（企業(yè)口號）新奧口號：今日我為新奧自豪，明天新奧為我驕傲。第十一條（文化變革）開放、包容、創(chuàng)新是新奧的文化基調(diào)。新奧注重過往經(jīng)驗的積淀與升華，兼收并蓄、吐故納新，在變革與創(chuàng)新中不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。第三章 發(fā)展戰(zhàn)略第十二條（事業(yè)領(lǐng)域）公用產(chǎn)業(yè)是新奧的主要事業(yè)領(lǐng)域?！?通過燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的價值鏈延伸，培育忠實客戶，不斷探索與發(fā)展公用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)。● 通過燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)，帶動燃?xì)鈾C(jī)械產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)?！?密切跟蹤和積極應(yīng)用新能源（包括能源潔凈化）技術(shù)，推動能源產(chǎn)業(yè)的升級換代，創(chuàng)造新的事業(yè)空間。第十三條（近期目標(biāo)20012005年）l 搶建接入網(wǎng)，完成全國性搶點(diǎn)布局，力爭成為國內(nèi)覆蓋客戶最多的城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營商。l 爭取燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備企業(yè)盡早上市，成為國內(nèi)最大的燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備供應(yīng)商。l 有選擇地跟進(jìn)燃?xì)庵鳂I(yè)，探索城鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)化運(yùn)作模式，建設(shè)樣板城鎮(zhèn)，成為國內(nèi)有影響力的公用產(chǎn)業(yè)配套房地產(chǎn)開發(fā)商。l 利用燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的客戶資源與服務(wù)品牌，積極探索社區(qū)公共服務(wù)的商業(yè)機(jī)會與運(yùn)營模式，有選擇地開展社區(qū)公共服務(wù)，嘗試進(jìn)入其它公用事業(yè)領(lǐng)域。l 密切跟蹤與探索世界新能源技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。l 建立穩(wěn)固的融資渠道，支持主業(yè)發(fā)展，積累資本運(yùn)營經(jīng)驗，鍛煉人才隊伍。第十四條（中期目標(biāo)20062010年）l 實施大規(guī)模并購重組，完成燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略布局，使客戶保有量（包括已有客戶和潛在客戶）全國最多，穩(wěn)居行業(yè)龍頭地位，燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)進(jìn)入大規(guī)模經(jīng)營收益和穩(wěn)定發(fā)展階段。l 依托燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的客戶資源和服務(wù)品牌，全面進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域和社區(qū)公共服務(wù)，打造高品質(zhì)的公用產(chǎn)業(yè)品牌。l 不斷提高燃?xì)鈾C(jī)械產(chǎn)業(yè)的市場價值，適時進(jìn)行經(jīng)營轉(zhuǎn)型。l 全面實施跟進(jìn)主業(yè)戰(zhàn)略，推廣樣板城鎮(zhèn)，打造地產(chǎn)品牌，完成地產(chǎn)企業(yè)的上市，成為國內(nèi)知名的公用產(chǎn)業(yè)配套房地產(chǎn)開發(fā)商。l 新能源技術(shù)應(yīng)用取得突破性進(jìn)展，躋身全國一流水平，成就一家上市公司。l 資本平臺足以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有完善的資本管道、運(yùn)作工具和專業(yè)隊伍。l 利用3%—5%的資源捕捉和培植新的增長點(diǎn)，不放過相關(guān)領(lǐng)域的重大發(fā)展機(jī)會。第十五條（遠(yuǎn)期目標(biāo)20112030年）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本運(yùn)營并重，品牌推廣與事業(yè)拓展并舉，擁有多家上市公司，成為國內(nèi)最有價值的企業(yè)之一。l 樹立行業(yè)標(biāo)桿，成為具有國際影響力的中國燃?xì)夤卯a(chǎn)業(yè)第一品牌。l 完成房地產(chǎn)與公用產(chǎn)業(yè)的全面融合，形成從房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、到社區(qū)服務(wù)的功能齊全的全國性置業(yè)集團(tuán)。l 全面發(fā)展樣板城鎮(zhèn)，成為推進(jìn)中國城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的先行者。l 擁有新能源利用的核心技術(shù)，成為新能源應(yīng)用和推廣的領(lǐng)先者。l 建成有核心業(yè)務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的全國性金融機(jī)構(gòu)。第十六條（長期目標(biāo)）培育常青企業(yè)，成就百年宏圖，把新奧建設(shè)成為世界一流的綜合性公用產(chǎn)業(yè)企業(yè)。第十七條（戰(zhàn)略思想）發(fā)展核心資源，鼓勵變革創(chuàng)新，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營。第十八條（商業(yè)模式）以燃?xì)饨尤刖W(wǎng)為主線，以客戶資源平臺和資本支撐平臺為依托，不斷延伸和拓展燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)價值鏈的增值環(huán)節(jié)，充分把握市場、資源和產(chǎn)業(yè)之間的互動關(guān)系，全面推進(jìn)燃?xì)?、公用服?wù)、燃?xì)鈾C(jī)械和房地產(chǎn)（含城鎮(zhèn)樣板建設(shè)）等事業(yè)板塊的持續(xù)成長，完善價值網(wǎng)絡(luò)，培育產(chǎn)業(yè)群落。新奧的商業(yè)模式體現(xiàn)為“一條主線，二個平臺，三種關(guān)系，四大板快”。l 一條主線：燃?xì)饨尤刖W(wǎng)是新奧現(xiàn)實業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的核心與未來價值成長的主線，構(gòu)建強(qiáng)大的燃?xì)饨尤刖W(wǎng)是新奧的當(dāng)務(wù)之急。l 二個平臺：客戶資源平臺和資本支撐平臺是新奧事業(yè)拓展的基礎(chǔ)，新奧通過燃?xì)饨尤刖W(wǎng)構(gòu)建龐大的客戶資源平臺，通過推進(jìn)海內(nèi)外上市、加強(qiáng)資本運(yùn)作搭建堅實的資本支撐平臺。l 三種關(guān)系：在事業(yè)拓展中著重把握市場、資源和產(chǎn)業(yè)之間的互動關(guān)系，通過燃?xì)饨尤刖W(wǎng)價值鏈的不斷延伸，構(gòu)建具有最大增值潛力的價值網(wǎng)絡(luò)。 l 四大板塊：以價值最大化為目標(biāo)，全面發(fā)展燃?xì)?、公用服?wù)、燃?xì)鈾C(jī)械和房地產(chǎn)四大業(yè)務(wù)板塊，培育以燃?xì)鉃楹诵牡漠a(chǎn)業(yè)群落。第十九條（核心資源）新奧著力培育和發(fā)展四類核心資源l 接入網(wǎng)資源：城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及其龐大的客戶資源。l 組織資源：即“軟資源”。包括有效率的組織架構(gòu)與管理模式、企業(yè)家群體與職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊、品牌與企業(yè)文化等。l 公共關(guān)系資源：與政府、公眾及社會的良好公共關(guān)系。l 金融資源：支撐新奧主業(yè)發(fā)展的資本運(yùn)作平臺。第二十條（資源配置原則）l 主業(yè)發(fā)展優(yōu)先。在未來10年內(nèi)，新奧將堅守主業(yè)，集中主要資源于燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的構(gòu)建、運(yùn)營與拓展；兼顧燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備、房地產(chǎn)、公用產(chǎn)業(yè)以及新能源技術(shù)發(fā)展的資源需要。l 人力資源發(fā)展優(yōu)先。人力資本增值優(yōu)先于財務(wù)收益目標(biāo)，持續(xù)加大人力資源開發(fā)投資力度,不斷提升員工素質(zhì)和技能。 第二十一條（核心能力）新奧的核心能力是創(chuàng)造滿意，體現(xiàn)在四個方面：l 安全為導(dǎo)向的運(yùn)營。l 客戶滿意為導(dǎo)向的服務(wù)。l 社會公眾利益為導(dǎo)向的公共關(guān)系。l 基于戰(zhàn)略與競爭要求的員工核心技能與專長。新奧的未來發(fā)展取決于核心能力的培育和增強(qiáng)。第二十二條（產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張原則）l 符合新奧事業(yè)成長方向。l 能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，發(fā)揮整體優(yōu)勢。l 有利于培植和增強(qiáng)核心能力與競爭優(yōu)勢。第二十三條（國際化經(jīng)營）新奧的事業(yè)發(fā)展具有國際視野，立足本土、走向世界是每一位新奧人的追求與夢想，新奧從資本國際化和人才國際化入手，不斷推進(jìn)管理國際化，繼而實現(xiàn)產(chǎn)品國際化和市場國際化，最終成為國際知名的跨國公司。l 資本國際化：利用已有的海外上市公司和業(yè)務(wù)窗口，打通國際資本通道；不斷培育、推動符合海外上市要求的其他產(chǎn)業(yè)，適時發(fā)行海外債券，吸引戰(zhàn)略投資，拓寬國際資本渠道，增強(qiáng)企業(yè)參與全球資本市場運(yùn)作能力。l 人才國際化：逐步擴(kuò)大海外人才引進(jìn)的規(guī)模和范圍，吸納先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動員工隊伍知識結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代，促進(jìn)思想觀念的國際化，提升企業(yè)整體素質(zhì)。適時選派管理和技術(shù)骨干赴國外培訓(xùn)、考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和知識，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。l 管理國際化：積極引入國際化運(yùn)營模式、方法和經(jīng)驗，按照國際標(biāo)準(zhǔn)完善企業(yè)各項管理制度和規(guī)范，使企業(yè)管理和經(jīng)營運(yùn)作與國際接軌，樹立行業(yè)標(biāo)桿，以先進(jìn)的管理確保一流的產(chǎn)品和服務(wù)。l 技術(shù)國際化：積極引進(jìn)和應(yīng)用國際先進(jìn)技術(shù)，不斷優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程，改善生產(chǎn)體系，促進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品的改進(jìn)、轉(zhuǎn)型和升級，實現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品和生產(chǎn)手