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正文內(nèi)容

省公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督實施細則(已修改)

2025-07-05 16:33 本頁面
 

【正文】 江西省公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實施細則(試行)一、為加強和規(guī)范我省公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保障人身及財產(chǎn)安全,逐步構(gòu)筑起“政府監(jiān)管、業(yè)主主導(dǎo),施工企業(yè)為主體,參建各方各負其責(zé)”的公路水運安全綜合監(jiān)控體系,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,制定本細則?! 《?、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)督檢查工作實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級負責(zé)?! 】h級以上地方人民政府交通主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作?! d質(zhì)監(jiān)站負責(zé)全省高速公路建設(shè)項目和省廳直接管理的公路建設(shè)項目以及省重點水運工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查工作。廳直屬各單位負責(zé)對其所管轄的高等級公路建設(shè)與養(yǎng)護、國省道改建(擴)大中修與養(yǎng)護、港航工程建設(shè)與養(yǎng)護,房屋建筑與養(yǎng)護等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作?! ∪?、省交通廳公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要職責(zé): ?。ㄒ唬┬麄?、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),按照法定權(quán)限制定我省公路水運工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);  (二)依法對公路水運工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實施監(jiān)督管理,負責(zé)施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作; ?。ㄈ┙⒐匪\工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制,制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案; ?。ㄋ模┙⒐匪\工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系,作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部分,對從業(yè)單位和人員實施安全生產(chǎn)動態(tài)管理;  (五)受理公路水運工程安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴,依法對公路水運工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰; ?。┮婪ńM織或者參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,按照職責(zé)權(quán)限對公路水運工程生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析,發(fā)布公路水運工程安全生產(chǎn)動態(tài)信息。負責(zé)向交通部和國務(wù)院其他有關(guān)部門報送事故信息; ?。ㄆ撸┲笇?dǎo)下級交通主管部門開展公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;  (八)組織公路水運工程安全生產(chǎn)技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣應(yīng)用;  (九)開展公路水運工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流,普及安全生產(chǎn)知識; ?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。四、江西省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的主要職責(zé)和內(nèi)容:(一)主要職責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),制定公路水運工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查細則。負責(zé)組織本省公路水運工程施工總承包二級(含二級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)的施工企業(yè)安全生產(chǎn)三類管理人員的考核、發(fā)證工作。負責(zé)上述本省企業(yè)已取得建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)合格證的安全生產(chǎn)三類管理人員的登記備案工作。負責(zé)全省高速公路建設(shè)項目和省廳直接管理的公路建設(shè)項目以及省重點水運工程建設(shè)項目進行安全監(jiān)督。依法對違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的從業(yè)行為做出行政處罰;工程交(竣)工前負責(zé)對其所監(jiān)督項目的從業(yè)單位進行安全業(yè)績評價。對監(jiān)督項目的參建單位和人員實施安全生產(chǎn)動態(tài)管理,定期向交通主管部門報送監(jiān)督項目安全生產(chǎn)動態(tài)報告,向省公路水運工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系管理系統(tǒng)提供動態(tài)信息。受理公路水運工程安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴。接收公路水運工程安全生產(chǎn)事故快報,在規(guī)定時限內(nèi)上報省廳;參與監(jiān)督項目施工安全事故的調(diào)查和處理工作,監(jiān)督檢查安全事故處理方案的執(zhí)行情況。負責(zé)全省公路水運工程安全事故統(tǒng)計的監(jiān)督指導(dǎo)工作,具體負責(zé)所監(jiān)督項目的安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作。負責(zé)接收全省各有關(guān)單位及所監(jiān)督項目的公路水運安全事故統(tǒng)計報表,并對報表進行整理、匯總后報省交通廳。對公路水運工程生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析,發(fā)布公路水運工程安全生產(chǎn)動態(tài)信息。省廳委托的其他職責(zé)。(二)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:對項目法人《安全監(jiān)督申請書》中項目建設(shè)安全生產(chǎn)的主要措施的落實情況進行審核;從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況;   施工單位安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況;  從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;  從業(yè)單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況;  安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況;  員工的安全教育培訓(xùn)情況;  現(xiàn)場駐地、施工作業(yè)點(面)、危險品存放地、預(yù)制廠、半成品加工廠、非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠等施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況 五、公路水運工程項目監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)理工作主要職責(zé)和內(nèi)容:(一)施工準(zhǔn)備階段根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件和《施工監(jiān)理規(guī)范》編制項目安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)。   編制危險性較大的分部分項工程監(jiān)理實施細則。實施細則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。   開工前,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,審查合格后方可同意工程開工。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:   ①安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu),包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況;審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任;督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。②是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。③施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。④是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。⑤施工現(xiàn)場布置是否符合有關(guān)安全要求。⑥針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目安全生產(chǎn)專項措施、危險源監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案的制定情況。⑦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況。⑧施工人員安全教育計劃、安全交底安排。⑨安全技術(shù)措施費用的使用計劃。(二)施工階
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