【正文】 鹽城市天瑞達(dá)再生資源有限公司年收集30000噸廢舊鉛酸蓄電池項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書鹽城市天瑞達(dá)再生資源有限公司2017年4月目 錄第1章 概述 1 概述 1 項(xiàng)目特點(diǎn) 2 2 3第2章 總則 5 編制依據(jù) 5 9 9 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn) 15 周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 19 21 與相關(guān)技術(shù)規(guī)范相符性分析 21 與生態(tài)紅線相符性分析 36第3章 工程分析 39 39 工程內(nèi)容 47 與原有項(xiàng)目依托關(guān)系 51 51 59第4章 區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 61 61 濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概況 68第5章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 73 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 73 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 76 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 80 土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 84 噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀 85 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論 86第6章 環(huán)境影響預(yù)測和評(píng)價(jià) 87 大氣環(huán)境影響分析 87 水環(huán)境影響分析 98 聲環(huán)境影響分析 112 固體廢物環(huán)境影響分析 116 土壤環(huán)境影響分析 117 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 117 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià) 117 項(xiàng)目環(huán)境影響小結(jié) 136第7章 污染防治措施 137 施工期環(huán)境保護(hù)措施論證 137 營運(yùn)期污染防治 140 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 147 收集、運(yùn)輸和貯存要求 149 土壤環(huán)境污染防治措施 152 服務(wù)期滿后環(huán)境污染防治措施 152 環(huán)?！叭瑫r(shí)”措施 153第8章 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 155 155 155 環(huán)保投資 155 項(xiàng)目環(huán)境影響損益分析 155 小結(jié) 157第9章 污染物排放清單與環(huán)境監(jiān)測 158 環(huán)境管理 158 污染物排放清單 159 環(huán)境監(jiān)測 162 排污口設(shè)置及規(guī)范化整治 164 環(huán)境管理與監(jiān)測建議 166第10章 結(jié)論與建議 167 項(xiàng)目概況 167 項(xiàng)目符合相關(guān)政策要求 167 項(xiàng)目周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好 168 項(xiàng)目污染物能夠達(dá)標(biāo)排放 168 防護(hù)距離 169 項(xiàng)目符合污染物總量控制的要求 169 項(xiàng)目可較好協(xié)調(diào)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益 170 公眾調(diào)查表明無人反對項(xiàng)目建設(shè) 170 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍 170 項(xiàng)目需落實(shí)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 170 總結(jié)論 171 建議 171VI附 件附件1：項(xiàng)目委托書附件2：項(xiàng)目備案通知書附件3：不開展再加工、拆解蓄電池承諾書附件4：江蘇金陵交運(yùn)集團(tuán)馳騁物流有限公司經(jīng)營許可證附件5：江蘇金陵交運(yùn)集團(tuán)馳騁物流有限公司營業(yè)執(zhí)照附件6：華翔公司危廢經(jīng)營許可證附件7：華翔公司營業(yè)執(zhí)照附件8：克萊特公司庫房租賃合同附件9：項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要附件10：專家技術(shù)評(píng)審個(gè)人意見附件11：專家組審查意見修改說明附件12：專家個(gè)人審查意見修改說明年收集30000噸廢舊鉛酸蓄電池項(xiàng)目 1 概述第1章 概述 概述隨著國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)和國際電池生產(chǎn)廠商在華投資的增多，中國鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，鉛酸蓄電池技術(shù)不斷發(fā)展，產(chǎn)品日臻成熟。最近15年來，我國鉛酸蓄電池呈快速增長趨勢，從產(chǎn)品性能、應(yīng)用范圍等方面考慮，蓄電池將應(yīng)用于汽車、船舶、移動(dòng)便攜式設(shè)備等更多行業(yè)和領(lǐng)域，具有較好的市場前景和市場潛力。隨著鉛酸蓄電池?cái)?shù)量的增長，廢舊鉛酸蓄電池的數(shù)量也隨之快速增加。據(jù)測算，江蘇省2016年廢舊鉛酸蓄電池產(chǎn)生量約為30萬噸。當(dāng)前鉛蓄電池行業(yè)發(fā)展的重中之重是：促進(jìn)鉛蓄電池行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)范行業(yè)投資行為，防止低水平重復(fù)建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高資源綜合利用效率。為配套廢鉛酸蓄電池綜合利用企業(yè)加工、回收鉛蓄電池的鉛等重要資源，需要建設(shè)廢舊鉛酸蓄電池收集、貯存網(wǎng)絡(luò)，但是截至目前，鹽城市還沒有一家專業(yè)從事廢舊鉛酸蓄電池收集和貯存的企業(yè)，不僅造成極大的資源浪費(fèi)，而且對鹽城市地表水環(huán)境、土壤環(huán)境和生態(tài)環(huán)境具有較大的污染風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而威脅糧食安全、飲水安全等。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，綜合考慮鹽城市天瑞達(dá)再生資源有限公司（簡稱天瑞達(dá)公司）現(xiàn)有人員和物資、設(shè)施等能力情況，天瑞達(dá)公司決定在濱?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)泵閥工業(yè)園北區(qū)實(shí)施年收集30000噸廢舊鉛酸蓄電池項(xiàng)目，項(xiàng)目租用江蘇省克萊特機(jī)械有限公司（簡稱“克萊特公司”）原有庫房，對地面進(jìn)行防腐防滲漏等措施加以改建，并修建配套廢氣、廢水和固體廢物收集和處置設(shè)施，建設(shè)導(dǎo)流溝和應(yīng)急池。一般而言，廢舊鉛酸蓄電池種類繁多，主要包括：電動(dòng)車用密封膠體電池、牽引型帶水電池、UPS(不間斷型)電池、摩托車用電池、汽車用鉛酸蓄電池等一切含鉛電池。根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年版），機(jī)（電）動(dòng)車維修等行業(yè)產(chǎn)生的廢舊蓄電池屬于危險(xiǎn)廢物中的“HW49 其他廢物”，廢物代碼為“90004449 廢棄的鉛蓄電池、鉻鎳電池、氧化汞電池、汞開關(guān)、熒光粉和陰極射線管”。本項(xiàng)目收集、貯存對象僅為上述所有類別的廢舊鉛酸蓄電池。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院 1998 年第 253 號(hào)令）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部第33號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書提交濱?？h環(huán)保有關(guān)部門，作為污染控制、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)分析和環(huán)境可行性的依據(jù)。天瑞達(dá)公司于2016年12月委托江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司承擔(dān)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我單位在調(diào)研和現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，通過一系列的前期調(diào)查和資料收集，并結(jié)合設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位提供的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等材料，確定了本次評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容，并在進(jìn)行了詳盡的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、工程分析的基礎(chǔ)上編制完成了《鹽城市天瑞達(dá)再生資源有限公司年收集30000噸廢舊鉛酸蓄電池項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。 項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目為廢舊鉛酸蓄電池收集、暫存項(xiàng)目，不涉及拆解、處置及深加工過程。營運(yùn)期重點(diǎn)評(píng)價(jià)廢鉛酸蓄電池收集、暫存過程中“三廢”產(chǎn)生和排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和防范內(nèi)容。本次評(píng)價(jià)通過識(shí)別項(xiàng)目主體工程、公輔工程、平面布置、工藝流程、污染物產(chǎn)排和環(huán)境影響的變化情況，預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)后對周圍環(huán)境的影響范圍和程度，并對項(xiàng)目的污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析，進(jìn)而得到評(píng)價(jià)結(jié)論，論證項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性。本項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注：廢鉛酸蓄電池收集、暫存過程中存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及防范措施；運(yùn)營期廢氣、噪聲、固廢等污染物對周圍環(huán)境的影響，本次環(huán)評(píng)主要分為三個(gè)階段，即前期準(zhǔn)備調(diào)研工作方案準(zhǔn)備階段、分析論證和預(yù)測評(píng)價(jià)階段、環(huán)境影響文件編制階段。圖1..12 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)路線 主要結(jié)論天瑞達(dá)公司年收集30000噸廢舊鉛酸蓄電池項(xiàng)目擬建于濱?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北區(qū)克萊特公司原有庫房，項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，符合國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，符合國家規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)確定的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，項(xiàng)目配套建設(shè)廢氣處理裝置，廢氣、廢水、噪聲和固體廢物均能夠得到有效防治，對周邊環(huán)境影響較小，不會(huì)改變所在地環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；項(xiàng)目擬采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門同意。因此，從環(huán)境保護(hù)角度看，本項(xiàng)目的實(shí)施具有環(huán)境可行性。40第2章 總則 編制依據(jù) 環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，中華人民共和國主席令第22號(hào)，2015年1月1日實(shí)施；（2）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，中華人民共和國主席令第77 號(hào)，1997年3月1日實(shí)施；（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》，中華人民共和國主席令第31 號(hào)，2016年1月1日實(shí)施；（4）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國發(fā)〔2013〕37 號(hào)，2013年9月；（5）《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》，環(huán)發(fā)[2011]56號(hào)；；（6）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議，2016年7月修訂；（7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年11月7日修正）；（8）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，自2016年8月1日起施行；（9）《中華人民共和國水污染防治法》（修訂），中華人民共和國主席令第87號(hào)，2008年6月1日實(shí)施；（10）《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，中華人民共和國主席令第284號(hào)，2000年3月20日；（11）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，中華人民共和國國務(wù)院令第253號(hào)，1998年11月29日頒布并實(shí)施；（12）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部，2015年6月1日實(shí)施；（13）《關(guān)于發(fā)布危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策的通知》，環(huán)發(fā)[2001]199號(hào)；（14）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，自2016年8月1日起施行；（15）《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南( 試行)的通知》，環(huán)辦[2013]103號(hào)，2013年11月14日施行） ；（16）《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，環(huán)發(fā)〔2013〕103號(hào)，2013年9月；（17）關(guān)于修訂《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)意見的復(fù)函，環(huán)函[2010]264號(hào)； （18）《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測工作的意見》，環(huán)辦〔2011〕52號(hào)，2011年5月3日。 地方有關(guān)法律法規(guī)（1）《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2010年1月1日實(shí)施）；（2）《江蘇省大氣污染防治條例》（自2015年3月1日起施行）；（3）《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例（2012 年修訂版）》（2012年2月1日實(shí)施）；（4）《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》（省人大常委會(huì)1993年12月29日）；（5）《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》；（6）《關(guān)于修改江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號(hào)）；（7）《江蘇省大氣污染防治條例》，江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于2015 年2 月1 日通過，2015年3月1日起施行；（8）《江蘇省地表水（環(huán)境）水域功能類別劃分》（蘇政復(fù)[2003]29號(hào)）；（9）《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)[2015]57號(hào)）；（10）《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作的通知》（蘇政辦發(fā)[2011]108號(hào)）；（11）《關(guān)于落實(shí)省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》（蘇環(huán)辦[2014]104號(hào)）；（12）《關(guān)于加強(qiáng)廢舊電池收集貯存等危廢綜合利用、處置項(xiàng)目環(huán)境管理的通知》（鹽環(huán)辦[2017]29號(hào)）；（13）《江蘇省排污口設(shè)置和規(guī)范化整治管理辦法》（蘇環(huán)控[1997]122號(hào)）；（14）《關(guān)于加強(qiáng)廢舊電池收集貯存等危廢綜合利用、處置項(xiàng)目環(huán)境管理的通知》（鹽環(huán)辦[2017]29號(hào)）；（15）《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2013]113號(hào)）；（16）《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》（蘇環(huán)辦[2013]193 號(hào)）；（17）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件固體廢物內(nèi)容編制的通知》（蘇環(huán)辦[2013]283號(hào)）；（18）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（蘇政發(fā)[2014]1號(hào)）。（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》()；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》()；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（HJ/）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（）；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ192011）；（6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）；（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ6102016）；（8）《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ5192009）；（9）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB182182009)；（10）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB185972001)；（11）《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T2982007)；（12）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》()；（13）《危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ20252012)；（14）《危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ20422014)；（15）《廢電池污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2003]163號(hào)）；（16）《電池廢料儲(chǔ)運(yùn)規(guī)范》（GB/T264932011）；（17）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（2013年修正版）。 其他資料(1) 環(huán)評(píng)委托書；(2) 備案通知書 (濱發(fā)改審[2017]9號(hào))；(3) 庫房租賃協(xié)議；(4) 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)；(5) 天瑞達(dá)公司提供的其他材料。根據(jù)本項(xiàng)目大氣污染物、廢水、個(gè)體廢物和噪聲排放情況，結(jié)合項(xiàng)目所在地周邊環(huán)境特征和環(huán)境影響因子識(shí)別等因素綜合分析，確定本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)；在深入進(jìn)行工程分析和污染防治對策分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析項(xiàng)目污染物防治情況。 項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子總量控制因子大氣PMSONO鉛及其化合物、硫酸霧硫酸霧/地表水水溫、pH值、CODCr、DO、高錳酸鹽指數(shù)、NH3N、TP、TN、SS、SO4Pb2+/水量、COD、NH3N地下水pH值、NH3N、NONO硫酸鹽、氯化物、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、鉛及其化合物Pb/土壤pH值、鎘、汞、砷、鉛、鉻、硫酸鹽//噪聲等效A聲級(jí)等效A聲級(jí)/固廢/// 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)和范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)