【正文】 第一章 總 則 工程概況東起江蘇省豐縣，西至菏澤市東明縣，是省際交通的重要通道。大田集至定陶段是豐東線菏澤境內(nèi)的一部分，現(xiàn)為二級公路，該路段修建時間較早，路面窄且病害嚴(yán)重，已無法滿足快速增長的交通運輸需求，成為制約豐東線菏澤境內(nèi)通行的交通瓶頸。因此，該項目改建勢在必行，通過加寬路面，改善通行條件，將更好地促進社會經(jīng)濟和交通運輸事業(yè)的發(fā)展，是適應(yīng)交通量快速增長，完善公路交通網(wǎng)絡(luò)布局的一項重要工程。本項目采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度80km/h，第二駐地辦承擔(dān)第三、四、六合同段的監(jiān)理任務(wù)。其中第三合同段包含K111+～K132+、路面工程、綠化工程，，路面寬度采用22m，路面寬度采用15m，路面寬度采用18m；第四合同段包含K144+～K150+、路面工程，；第六合同段為全線交通工程，包含標(biāo)志、標(biāo)線、輪廓標(biāo)、道口標(biāo)柱和示警樁。三合同段路面結(jié)構(gòu)層類型為：加寬及新建路面表面層采用細(xì)粒式改性瀝青混凝土（AC10）,下面層采用中粒式瀝青混凝土（AC16），基層采用水泥穩(wěn)定碎石，底基層采用二灰土；補強路段基層采用水泥穩(wěn)定碎石；罩面路段面層采用細(xì)粒式改性瀝青混凝土（AC10）。四合同段路面結(jié)構(gòu)層類型為：加寬及新建路面面層采用中粒式改性瀝青混凝土（AC16）,基層采用大粒徑透水性瀝青混合料（LSPM25）和水泥穩(wěn)定碎石，底基層采用二灰土；補強部分面層采用采用中粒式改性瀝青混凝土（AC16）,基層采用大粒徑透水性瀝青混合料（LSPM25）；罩面路段面層采用細(xì)粒式改性瀝青混凝土（AC10）。除了上述第三、四、六合同段外，本駐地辦還承擔(dān)著地方政府配套資金項目包含K108+～K132++～K150+。 監(jiān)理實施細(xì)則的編制目的 為加強段改建工程的質(zhì)量管理，控制工期和工程費用，提高投資效益及工程管理水平，使監(jiān)理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，并通過工程的全過程監(jiān)理，最終實現(xiàn)工程質(zhì)量、進度、投資、安全、環(huán)保五大控制目標(biāo)，針對監(jiān)理服務(wù)范圍，段改建工程第二駐地辦特制定監(jiān)理實施細(xì)則，供施工和監(jiān)理單位共同遵照執(zhí)行。 監(jiān)理工作原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員本著“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項方針、政策、法規(guī)，制定詳細(xì)工作計劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，按照段改建工程合同條款、技術(shù)規(guī)范，利用兩個合同賦予監(jiān)理工程師的職責(zé)權(quán)力，對段改建工程第三、四、六合同段及地方配套資金項目施工進行監(jiān)督，努力做好各項監(jiān)理工作。 監(jiān)理依據(jù)。、經(jīng)濟法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而訂立的施工合同文件及附件、設(shè)計文件、工程量清單及說明。4.《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G102006）、交通部現(xiàn)行公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/12004） 監(jiān)理工作范圍按照監(jiān)理合同約定的職責(zé)與權(quán)限，對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度五大控制目標(biāo)和合同、信息兩大管理實施監(jiān)督管理，同時協(xié)調(diào)合同各方的關(guān)系。具體負(fù)責(zé)段改建工程第三、四、六合同段及地方配套資金項目的施工監(jiān)理。 監(jiān)理工作方針嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律。 監(jiān)理工作目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)：監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)的合同段交工驗收的質(zhì)量評定為合格（質(zhì)量評分不低于95分），竣工驗收的質(zhì)量評定為優(yōu)良（質(zhì)量評分不低于90分）。安全目標(biāo)：本項目無重大安全責(zé)任事故。進度目標(biāo)：實行動態(tài)管理，整體推進、均衡施工，以階段控制目標(biāo)為節(jié)點，確保合同工期內(nèi)完成項目工程。投資目標(biāo)：嚴(yán)格計量支付程序，使合同工程施工費用符合合同相關(guān)條款，各項費用增減合理，維護合同各方的合法權(quán)益，使工程費用控制在合同投標(biāo)總價范圍內(nèi)。環(huán)保目標(biāo)：嚴(yán)格施工環(huán)境保護措施，實施有效的環(huán)保監(jiān)理，預(yù)防為主，保護優(yōu)先，建設(shè)一條環(huán)保型高速公路。 駐地辦的管理方法及方案加強監(jiān)理工作管理，是規(guī)范監(jiān)理行為,保證監(jiān)理工作順利進行的需要。駐地辦結(jié)合本項目工程特點與實際，特制定以下工作制度與方法：、制度、辦法和工作細(xì)則等切實可行的措施，保證監(jiān)理工作符合監(jiān)理服務(wù)協(xié)議的規(guī)定和要求，并滿足實際工程的需要。嚴(yán)格的內(nèi)部管理是以合理的機構(gòu)設(shè)置、嚴(yán)密的組織、明確的崗位責(zé)任制、科學(xué)的工作程序和嚴(yán)明的紀(jì)律為保證。開工之初，駐地辦將明確各級監(jiān)理人員的職權(quán)和崗位責(zé)任，建立《監(jiān)理內(nèi)部管理規(guī)定》、《監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則》、《監(jiān)理內(nèi)部考核辦法》、《收發(fā)文制度》等規(guī)章制度，規(guī)范監(jiān)理工作。同時根據(jù)本工程的施工特點相繼組織編制《監(jiān)理實施細(xì)則》、《施工質(zhì)量要求手冊》，對各級監(jiān)理人員崗位責(zé)任制進行細(xì)化和量化，使監(jiān)理工作按統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序開展，使各項工作層次分明、有條不紊，確保監(jiān)理工作的制度化、程序化。、主動監(jiān)理的特點，達到事前控制的目的，在駐地辦編制監(jiān)理實施細(xì)則的基礎(chǔ)上，針對各分項工程和分部工程的特點以及工程預(yù)期計劃執(zhí)行情況，各科室根據(jù)其崗位責(zé)任和職責(zé)權(quán)限，在開工之初制定出各自的工作計劃，從而明確了各級監(jiān)理人員的工作方向和目的。，理順工作關(guān)系，最大限度地提高工作質(zhì)量和工作效率。駐地辦始終堅持監(jiān)理為主線，施工單位為主力，監(jiān)理服務(wù)于項目辦，承包人服從于監(jiān)理的工作關(guān)系，建立下級監(jiān)理向上級監(jiān)理負(fù)責(zé)，職能科室相互配合，在駐地監(jiān)理工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的制度，同時充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理在施工質(zhì)量控制中的作用，從而保證工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。，將上級的意圖和要求真正貫徹到實際工作中去，事關(guān)整個項目工程建設(shè)大局和總體目標(biāo)的實現(xiàn)。首先駐地辦將擺正自身的位置，明確服務(wù)對象，做好本職工作，因為在監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理服務(wù)協(xié)議中已明確了監(jiān)理的原則：嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律。監(jiān)理的服務(wù)對象就是其委托單位“項目辦”，是在合同賦予的職責(zé)和權(quán)限內(nèi)對項目辦意圖和要求的執(zhí)行者和落實者。其次駐地辦將加強主動地與項目辦溝通的工作力度，使工作節(jié)拍步調(diào)與項目辦高度一致。其一，深刻全面地領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖，對安排的工作和提出的要求，盡快及時地予以落實，并隨時反饋落實情況，其二，駐地辦制定指導(dǎo)性文件、標(biāo)準(zhǔn)要求、控制目標(biāo)、考核辦法等原則性的資料，將上報項目辦征求意見，待項目辦同意后再成文下發(fā)，在計劃性、原則性、程序化等方面始終與項目辦保持一致，絕對杜絕與項目辦形成兩條路線。其三，駐地辦召開的工程例會將邀請項目辦代表參加。監(jiān)理報告和監(jiān)理工程師的工地巡視制度是及時了解工程動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和解決問題，為項目辦加強工程管理提供基礎(chǔ)資料的有效途徑，針對本項目的工程現(xiàn)狀，駐地辦項目工程師日常巡視工地，駐地工程師每天巡視工地，凡隱蔽工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序等，監(jiān)理人員均全過程旁站。通過每日的項目監(jiān)理工程師碰頭會，使駐地工程師能夠及時掌握工地施工動態(tài)，便于全盤協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮。對工程施工的重點、難點，駐地辦組織專業(yè)技能強和經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員召開專項技術(shù)會，制定切實可行的監(jiān)理實施方案。、培訓(xùn)和考試制度，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)?，F(xiàn)場監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，直接影響到監(jiān)理工作的質(zhì)量，在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師要想做到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓建設(shè)單位省心放心；嚴(yán)格監(jiān)理，讓施工單位心服口服”，監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技能至關(guān)重要，因此，駐地辦根據(jù)工程進展情況與工作重點的轉(zhuǎn)移，分階段進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅持每3個月不少于一次的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時每分項工程開工前，將組織詳細(xì)的技術(shù)交底和針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試等手段，使第二駐地辦的全體監(jiān)理人員明確了施工工藝要求，抓住了工程質(zhì)量控制要點，從而強化監(jiān)理人員素質(zhì)，提高監(jiān)理工作水平。第二章 工程監(jiān)理機構(gòu)及職責(zé)范圍段改建工程第二駐地辦在項目辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對本項目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工及缺陷責(zé)任期階段進行全過程監(jiān)理服務(wù)。中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視本項目的監(jiān)理工作，優(yōu)先安排了經(jīng)驗豐富，管理能力強的優(yōu)秀監(jiān)理人員組建監(jiān)理隊伍。共安排監(jiān)理人員23名，其中總監(jiān)理工程師1名，各專業(yè)監(jiān)理工程師6名，監(jiān)理員16名，另有行管人員4名。組織機構(gòu)見以下框圖：施工監(jiān)理組織機構(gòu)框圖（23人）總監(jiān)理工程師 交通工程監(jiān)理工程師 道路工程監(jiān)理工程師 結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理工程師 合同專業(yè)監(jiān)理工程師 安全環(huán)保監(jiān)理工程師 試驗專業(yè)監(jiān)理工程師 助理 助理 試驗員 交工驗收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理組織機構(gòu)框圖（2人）總監(jiān)理工程師 合同專業(yè)監(jiān)理工程師 ，組建駐地辦。按業(yè)主要求搞好駐地建設(shè)，建好試驗室，配備滿足工作需要的監(jiān)理人員、試驗設(shè)備和檢測儀器。、施工進度計劃、重要施工方案及路面基層、面層、砼配合比報告，并上報項目辦。審批單項工程的施工組織設(shè)計、施工方案及其它試驗報告。檢查工程計劃實施情況，及時發(fā)現(xiàn)并督促承包人解決工程施工中存在的進度和質(zhì)量問題。、交工驗收申請、中間交工證書。現(xiàn)場核實已完工程量，簽發(fā)計量支付證書，并報項目辦簽認(rèn)。，隨時隨機抽檢，對不符合要求的工程，有權(quán)指令承包人返工或暫時停工，對出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故進行處理，重大事故提出初步意見后報項目辦。，糾正設(shè)計圖紙中的差錯。按權(quán)限程序及時處理設(shè)計變更或提出審查意見。，盡可能防止延期或索賠。對承包人提出的延期和索賠應(yīng)及時調(diào)查取證，詳細(xì)了解，提出初步意見報項目辦。，客觀反映工程現(xiàn)狀。管理監(jiān)理日志、檢測記錄、工程照片、報表、圖紙及往來文件等檔案資料。，并督促承包人按時完成。、副駐地監(jiān)理工程師職責(zé)，組織監(jiān)理人員依據(jù)合同文件和各項規(guī)章制度，開展監(jiān)理工作。、施工進度計劃、重要施工方案及配合比試驗報告，并報送項目辦。審批單項工程的施工組織設(shè)計、施工方案和其它試驗報告。3．巡視檢查工程質(zhì)量、進度、工藝、方法及解決合同執(zhí)行過程中的一般性問題，至少每天一次。根據(jù)合同規(guī)定簽發(fā)指令，重大問題及時報項目辦批示。、總工提出撤換意見上報項目辦，有權(quán)撤換項目經(jīng)理、總工以外的其他施工單位不稱職人員。、分部、分項工程開工報告（開工前嚴(yán)格審查是否具備開工條件），對已完工程的中間交工證書和支付申請證書，最終支付申請證書進行認(rèn)真審核，報項目辦審批。、糾正設(shè)計圖中的差錯，審查工程變更并提出初步處理意見，上報項目辦。、索賠申請及時調(diào)查，提出初步處理意見，報項目辦。，組織崗前培訓(xùn)及政治、廉政、安全教育學(xué)習(xí)。，研究和解決施工中的各種問題。、業(yè)主間來往文件、信函、電子郵件、報表等。，當(dāng)駐地監(jiān)理工程師缺席時，代替行使駐地監(jiān)理工程師職責(zé)。，對駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙，在施工過程中對道路工程質(zhì)量、進度進行全面控制，對施工過程中出現(xiàn)的問題，提出合理的意見。、施工方案，提出初步審查意見后報駐地監(jiān)理工程師審批，并檢查執(zhí)行情況。，核實承包人提交的工程數(shù)量，制定道路工程施工質(zhì)量和進度的各種圖表。、領(lǐng)導(dǎo)道路工程的現(xiàn)場監(jiān)理工作，如：施工過程中的檢測、工序驗收等，協(xié)助合同計量工程師完成道路工程的計量審核工作，并做好監(jiān)理日志。、質(zhì)量事故及延期、索賠等工作。、副駐地監(jiān)理工程師交辦的其他工作。，對駐地工程師負(fù)責(zé)。、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙，在施工過程中對結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量、進度進行全面控制，對施工過程中出現(xiàn)的問題，提出合理的處理意見。、施工方案，對于特大、大橋、特殊工藝等方案提出初審意見，報駐地監(jiān)理工程師審批，并檢查執(zhí)行情況。，核實承包人提交的工程數(shù)量，制定控制結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量和進度的各種圖表。、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)工程的現(xiàn)場監(jiān)理工作，如：施工過程中的檢驗、工序驗收等；協(xié)調(diào)合同計量工程師完成結(jié)構(gòu)工程的計量審核工作，并做好監(jiān)理日志。、質(zhì)量事故及延期索賠等工作。、副駐地監(jiān)理工程師交辦的其他工作。，做好工程原材料和半成品、成品的質(zhì)量控制，對駐地工程師負(fù)責(zé)。、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙和試驗規(guī)程，監(jiān)督工地試驗室工作，督促承包人提供滿足要求的試驗人員和設(shè)備。，監(jiān)督承包人按合同和規(guī)范要求頻率進行試驗。重要的工地試驗和室內(nèi)試驗，組織監(jiān)理人員全過程旁站，并對試驗記錄復(fù)核，對任何有懷疑的試驗結(jié)果進行驗證試驗。、半成品、成品的抽檢，配合道路和結(jié)構(gòu)工程師進行上述工作；對試驗結(jié)果，根據(jù)技術(shù)規(guī)范建議駐地工程師認(rèn)可或否定使用。，組織建立試驗臺帳，整理各項試驗記錄、報告，并分類歸檔。、副駐地監(jiān)理工程師交辦的其他工作。，負(fù)責(zé)所轄合同段的計量支付、計劃統(tǒng)計、延期索賠及工程變更的審查等合同管理工作，并收集提供與之相關(guān)的原始資料。、工程量清單、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙等合同文件，深入工地現(xiàn)場，緊密配合道路、結(jié)構(gòu)、試驗工程師隨時掌握工程進度情況，嚴(yán)格按合同文件及監(jiān)理程序及時準(zhǔn)確搞好計量支付，并做好計量支付臺帳，按時填報上級主管部門要求的各種報表，做到數(shù)量真實、計量準(zhǔn)確。，做到每項工程數(shù)量均有簽認(rèn)的檢驗單和工程數(shù)量計算表，必要時附草圖。工程變更、材料預(yù)付款、索賠等均有簽認(rèn)的憑證，購物發(fā)票應(yīng)有依據(jù)。，收集匯總應(yīng)報送的記錄、紀(jì)要和各種報告，經(jīng)駐地工程師簽字后報項目辦。、副駐地監(jiān)理工程師審查承包人的施工計劃，并對認(rèn)可的計劃執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督。、副駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。，對駐地工程師負(fù)責(zé)。、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙和測量規(guī)范，監(jiān)督承包人工程測量控制工作，督促和檢查承包人測量儀器的校驗工作和管理，保證測量儀器在滿足測設(shè)精度下進行工作。3. 與承包人共同參加開工前的交樁工作，組織復(fù)核業(yè)主、設(shè)計單位提交的基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)高程，全過程旁站承包人的復(fù)核測量工作，并抽檢30%以上，形成書面資料。簽認(rèn)承包人的測量資料，報駐地工程師批準(zhǔn)。、認(rèn)可承包人增設(shè)和移動的控制點；監(jiān)督承包人對所有測量標(biāo)志的保護，直至工程交工驗收為止。、路線施工放樣進行檢測、審查、認(rèn)可；在工程實施過程中，對控制工程的位置、高程、尺寸及線形的準(zhǔn)確性進行抽檢。、資料，并及時歸檔。、副駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。、結(jié)構(gòu)監(jiān)理員職責(zé)、結(jié)構(gòu)工程師領(lǐng)導(dǎo)下完成工程質(zhì)量檢測等工作，對道路結(jié)構(gòu)工程師負(fù)責(zé)。、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙，負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的工程質(zhì)量