法律講堂之解析深圳住房公積金(已修改)
2025-07-05 02:58 本頁面
【正文】 法律講堂（3） —解析深圳住房公積金 2010年12月20日《深圳市住房公積金管理暫行辦法》【下稱：暫行辦法】將正式生效。該暫行辦法的出臺，一方面或?qū)⒓铀俨糠謸碛小皠傂孕枨蟆钡馁彿空叩闹脴I(yè)計(jì)劃，刺激房產(chǎn)消費(fèi)；另一方面又屬于在職職工的一項(xiàng)重要福利與待遇。雖然有關(guān)繳存、提取、貸款規(guī)定均尚在制定中，但首次全面實(shí)行的住房公積金制度無疑引來了大量的關(guān)注。 為了最大程度的降低企業(yè)因未依法繳存住房公積金的法律風(fēng)險(xiǎn)，也為充分保障在職職工的福利待遇，現(xiàn)結(jié)合國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》【下稱：管理?xiàng)l例】、及中國人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門的相關(guān)規(guī)章制度，就暫行辦法的有關(guān)內(nèi)容解讀如下： 在暫行辦法實(shí)施前，深圳部分單位曾依深府（1992）128號《關(guān)于發(fā)布深圳市社會保險(xiǎn)暫行規(guī)定的通知》【下稱：128號通知】的規(guī)定為職工繳存過住房公積金。根據(jù)該通知，僅單位一方需要按照一定比例為職工繳存住房公積金。 但暫行辦法施行后，住房公積金的繳存主體將擴(kuò)大為單位與職工同時繳存。 對于單位繳存主體，深圳與國家及其他省市的規(guī)定基本一致。主要包括以下三大類：1）國家機(jī)關(guān)；2）事業(yè)單位及社會團(tuán)體；3）企業(yè)、民辦非企業(yè)單位。不過，《勞動合同法》中規(guī)定的用人單位主體類型之一的“個體經(jīng)濟(jì)組織”在暫行辦法中也未被納入到住房公積金的繳存主體中。因此，受雇于這類單位的勞動者目前無法享受到住房公積金待遇。 對于職工繳存主體，暫行辦法與之前施行的128號通知最大的區(qū)別在于——突破了職工戶籍限制。128號通知規(guī)定僅有深圳市常住戶口的企業(yè)固定職工和合同制職工適用住房公積金制度，而暫行辦法則明確戶籍和非戶籍在職職工均應(yīng)當(dāng)依法繳存住房公積金。 根據(jù)職工入職的差異，對于住房公積金繳存基數(shù)的確定應(yīng)當(dāng)分三種情形區(qū)別對待。1）對于已經(jīng)入職的職工，應(yīng)當(dāng)自2010年12月2
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