【正文】 中華人民共和國主席令第三十三號《中華人民共和國可再生能源法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議于2005年2月28日通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。中華人民共和國主席胡錦濤2005年2月28日中華人民共和國可再生能源法（2005年2月28日）目錄第一章 總則第二章 資源調查與發(fā)展規(guī)劃第三章 產業(yè)指導與技術支持第四章 推廣與應用第五章 價格管理與費用分攤第六章 經濟激勵與監(jiān)督措施第七章 法律責任第八章 附則中華人民共和國可再生能源法第一章 總則第一條 為了促進可再生能源的開發(fā)利用，增加能源供應，改善能源結構，保障能源安全，保護環(huán)境，實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。第二條 本法所稱可再生能源，是指風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。水力發(fā)電對本法的適用，由國務院能源主管部門規(guī)定，報國務院批準。通過低效率爐灶直接燃燒方式利用秸稈、薪柴、糞便等，不適用本法。第三條 本法適用于中華人民共和國領域和管轄的其他海域。第四條 國家將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領域，通過制定可再生能源開發(fā)利用總量目標和采取相應措施，推動可再生能源市場的建立和發(fā)展。國家鼓勵各種所有制經濟主體參與可再生能源的開發(fā)利用，依法保護可再生能源開發(fā)利用者的合法權益。第五條 國務院能源主管部門對全國可再生能源的開發(fā)利用實施統(tǒng)一管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責有關的可再生能源開發(fā)利用管理工作?？h級以上地方人民政府管理能源工作的部門負責本行政區(qū)域內可再生能源開發(fā)利用的管理工作?？h級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責有關的可再生能源開發(fā)利用管理工作。第二章 資源調查與發(fā)展規(guī)劃第六條 國務院能源主管部門負責組織和協(xié)調全國可再生能源資源的調查，并會同國務院有關部門組織制定資源調查的技術規(guī)范。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責相關可再生能源資源的調查，調查結果報國務院能源主管部門匯總?？稍偕茉促Y源的調查結果應當公布；但是，國家規(guī)定需要保密的內容除外。第七條 國務院能源主管部門根據(jù)全國能源需求與可再生能源資源實際狀況，制定全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標，報國務院批準后執(zhí)行，并予公布。國務院能源主管部門根據(jù)前款規(guī)定的總量目標和省、自治區(qū)、直轄市經濟發(fā)展與可再生能源資源實際狀況，會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定各行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標，并予公布。第八條 國務院能源主管部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標，會同國務院有關部門，編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，報國務院批準后實施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理能源工作的部門根據(jù)本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標，會同本級人民政府有關部門編制本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。經批準的規(guī)劃應當公布；但是，國家規(guī)定需要保密的內容除外。經批準的規(guī)劃需要修改的，須經原批準機關批準。第九條 編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，應當征求有關單位、專家和公眾的意見，進行科學論證。第三章 產業(yè)指導與技術支持第十條 國務院能源主管部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，制定、公布可再生能源產業(yè)發(fā)展指導目錄。第十一條 國務院標準化行政主管部門應當制定、公布國家可再生能源電力的并網(wǎng)技術標準和其他需要在全國范圍內統(tǒng)一技術要求的有關可再生能源技術和產品的國家標準。對前款規(guī)定的國家標準中未作規(guī)定的技術要求，國務院有關部門可以制定相關的行業(yè)標準，并報國務院標準化行政主管部門備案。第十二條 國家將可再生能源開發(fā)利用的科學技術研究和產業(yè)化發(fā)展列為科技發(fā)展與高技術產業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域，納入國家科技發(fā)展規(guī)劃和高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并安排資金支持可再生能源開發(fā)利用的科學技術研究、應用示范和產業(yè)化發(fā)展，促進可再生能源開發(fā)利用的技術進步，降低可再生能源產品的生產成本，提高產品質量。國務院教育行政部門應當將可再生能源知識和技術納入普通教育、職業(yè)教育課程。第四章 推廣與應用第十三條 國家鼓勵和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電。建設可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目，應當依照法律和國務院的規(guī)定取得行政許可或者報送備案。建設應當取得行政許可的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目，有多人申請同一項目許可的，應當依法通過招標確定被許可人。第十四條 電網(wǎng)企業(yè)應當與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量，并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務。第十五條 國家扶持在電網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)建設可再生能源獨立電力系統(tǒng)，為當?shù)厣a和生活提供電力服務。第十六條 國家鼓勵清潔、高效地開發(fā)利用生物質燃料，鼓勵發(fā)展能源作物。利用生物質資源生產的燃氣和熱力，符合城市燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的入網(wǎng)技術標準的，經營燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)應當接收其入網(wǎng)。國家鼓勵生產和利用生物液體燃料。石油銷售企業(yè)應當按照國務院能源主管部門或者省級人民政府的規(guī)定，將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。第十七條 國家鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定太陽能利用系統(tǒng)與建筑結合的技術經濟政策和技術規(guī)范。房地產開發(fā)企業(yè)應當根據(jù)前款規(guī)定的技術規(guī)范，在建筑物的設計和施工中，為太陽能利用提供必備條件。對已建成的建筑物，住戶可以在不影響其質量與安全的前提下安裝符合技術規(guī)范和產品標準的太陽能利用系統(tǒng)；但是，當事人另有約定的除外。第十八條 國家鼓勵和支持農村地區(qū)的可再生能源開發(fā)利用。縣級以上地方人民政府管理能源工作的部門會同有關部門，根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展、生態(tài)保護和衛(wèi)生綜合治理需要等實際情況，制定農村地區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地推廣應用沼氣等生物質資源轉化、戶用太陽能、小型風能、小型水能等技術?？h級以上人民政府應當對農村地區(qū)的可再生能源利用項目提供財政支持。第五章 價格管理與費用分攤第十九條 可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電價，由國務院價格主管部門根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點和不同地區(qū)的情況，按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用和經濟合理的原則確定，并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術的發(fā)展適時調整。上網(wǎng)電價應當公布。依照本法第十三條第三款規(guī)定實行招標的可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電價，按照中標確定的價格執(zhí)行；但是，不得高于依照前款規(guī)定確定的同類可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電價水平。第二十條 電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規(guī)定確定的上網(wǎng)電價收購可再生能源電量所發(fā)生的費用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價計算所發(fā)生費用之間的差額，附加在銷售電價中分攤。具體辦法由國務院價格主管部門制定。第二十一條 電網(wǎng)企業(yè)為收購可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費用以及其他合理的相關費用，可以計入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本，并從銷售電價中回收。第二十二條 國家投資或者補貼建設的公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)的銷售電價，執(zhí)行同一地區(qū)分類銷售電價，其合理的運行和管理費用超出銷售電價的部分，依照本法第二十條規(guī)定的辦法分攤。第二十三條 進入城市管網(wǎng)的可再生能源熱力和燃氣的價格，按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用和經濟合理的原則，根據(jù)價格