高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)(已修改)
2025-07-05 00:19 本頁面
【正文】 高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、個體經營有關鼓勵政策匯編（節(jié)選）一天津市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導中心二○○八年十二月目 錄國務院及各部委有關政策l 《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源社會保障部等部門關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知 》 （國辦發(fā)〔2008〕111號） …………………… 1l 《 教育部 人事部 勞動保障部關于積極做好2008年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知 》 (教學〔2007〕24號) …………………………… 2l 《關于切實做好2007年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》 （國辦發(fā)[2007]26號） ……………………………………………………… 3l 《關于切實做好2006年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》 （教學[2006]8號） ………………………………………………………… 3l 《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見 》 (中辦發(fā)〔2005〕18號) ……………………………………………………… 4l 《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》 （國發(fā)[2005]3號） ………………………………………………… 5天津市有關政策l 《批轉市勞動保障局市財政局關于進一步完善措施加快建立就業(yè)工作新機制實施意見的通知》（津政發(fā)〔2008〕19號） ………………………… 6l 《批轉市工商局關于促進我市民營經濟發(fā)展實施意見的通知》 （津政發(fā)〔2007〕85號） …………………………………………………… 7l 《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展若干問題的補充意見》（津政發(fā)〔2006〕097號） …………………………………………… 9l 關于印發(fā)《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見》的通知 （津黨辦發(fā)[2006]12號） ………………………………………… 10l 《關于做好我市2008年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》 （津教委德〔2008〕2號） ………………………………………………… 10l 《關于貫徹落實市委九屆四次全會精神 促進我市農村改革發(fā)展的若干意見》（津工商辦字[2008]41號） ……………………………………11l 申請辦理 《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》的手續(xù)流程……………………………………12l 申領《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》須知 …………………………………………………12l 辦理《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》申領的手續(xù) …………………………………………1314 / 18國務院及各部委有關政策《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源社會保障部等部門關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指 導 意 見 的 通 知 》 （國辦發(fā)〔2008〕111號）人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、人民銀行、稅務總局、工商總局文件解讀:《意見》明確提出了四方面政策重點:首先是放寬市場準入。允許創(chuàng)業(yè)者注冊資金分期到位，并允許將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經營場所。同時，制訂促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策，并加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經營性壁壘。適當放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的市場準入條件。 二是改善行政管理。全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓。同時，簡化審批、辦證手續(xù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。對符合條件的人員，將在注冊登記3年內免收各項行政事業(yè)性收費。三是強化政策扶持。全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。四是拓寬融資渠道。積極推動金融產品和金融服務方式創(chuàng)新，建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制，探索抵押擔保方式的創(chuàng)新，鼓勵金融機構積極提供融資支持。加大小額擔保貸款對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的支持力度。文件重點摘要:（五）改善行政管理。全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續(xù)，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法保護創(chuàng)業(yè)者的合法私有財產，對嚴重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實體合法權益的違法行為，有關部門要依法查處。對創(chuàng)業(yè)者提出的行政復議申請，政府部門要及時受理，公平對待，限時答復。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業(yè)2年以內的普通高校畢業(yè)生從事個體經營的，要按有關規(guī)定，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。 ?。ㄆ撸┩貙捜谫Y渠道。積極推動金融產品和金融服務創(chuàng)新，支持推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索抵押擔保方式創(chuàng)新，對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目，鼓勵金融機構積極提供融資支持。全面落實小額擔保貸款政策，創(chuàng)新管理模式，提高貸款服務的質量和效率，并進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵和支持發(fā)展適合農村需求特點的多種所有制金融組織，創(chuàng)新農村貸款擔保模式，積極做好對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制，鼓勵利用外資和國內社會資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)，有條件的地區(qū)可設立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導和促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設立與發(fā)展。?。ò耍┘哟笈嘤柫Χ?。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓體系，擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍，逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓。加強
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