法律知識(shí)社會(huì)新聞網(wǎng)站、公共空間與民主(已修改)
2025-07-04 22:34 本頁(yè)面
【正文】 省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)情況予以公告?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法新聞網(wǎng)站、公共空間與民主社會(huì) 新聞(journalism)、公共空間(public sphere)與民主(democracy)一向被社會(huì)科學(xué)論者認(rèn)為是重要的“三角關(guān)系”，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代這種關(guān)系會(huì)起甚么變化?社會(huì)理論家哈貝馬斯(J252。gen Habermas)在他的名著《公共空間的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型》1中提出，近代社會(huì)的公共空間遭到嚴(yán)重蠶食，民主受到很大威脅，相對(duì)于十八世紀(jì)的布爾喬亞式的公共空間而言，是一個(gè)很大的倒退。那么，在網(wǎng)絡(luò)年代，當(dāng)公共空間由現(xiàn)實(shí)世界伸展至網(wǎng)上虛擬世界時(shí)，是倒退還是進(jìn)步?新興的新聞網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共空間的建設(shè)又是否擔(dān)當(dāng)正面的角色?本文將從歷史社會(huì)學(xué)的角度看公共空間的轉(zhuǎn)型，以美國(guó)總統(tǒng)選舉為個(gè)案，檢視網(wǎng)上選舉報(bào)導(dǎo)對(duì)擴(kuò)張政治公共空間的影響，并以媒介理論(medium theory)2為分析基礎(chǔ)，探討網(wǎng)上新聞與虛擬公共空間的關(guān)系，以及網(wǎng)上新聞媒體與民主的關(guān)系。 一 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的公共空間 十八世紀(jì)的公共空間在咖啡店及公共會(huì)堂形成，而大眾傳媒則成為現(xiàn)代公共空間的主要構(gòu)成部分。踏入新千禧，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)日漸普及的時(shí)候，大家開始關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)與公共空間的關(guān)系3，網(wǎng)上的資訊及意見集散，肯定形成一個(gè)嶄新及龐大的公共空間，而當(dāng)中的新聞網(wǎng)站，更會(huì)擔(dān)當(dāng)積極的角色?！ ?，公共空間必須公開及自由，公眾有公平的機(jī)會(huì)參與討論，并能暢所欲言。其次，資訊的收集及發(fā)放必須完整及客觀，能正確地知會(huì)大眾。這個(gè)公共空間要獨(dú)立于政權(quán)及市場(chǎng)之外，它需要擺脫政治及經(jīng)濟(jì)力量的操控。再者，公共空間必須提供辯論場(chǎng)地，而大家進(jìn)行的溝通及辯論又必須是理性及具批判性的。換言之，在量方面要全民投入，在質(zhì)方面要理性深刻?！ ≡诠愸R斯心目中，十八世紀(jì)的布爾喬亞公共空間最貼近其理想。具教養(yǎng)和識(shí)見的小資產(chǎn)階級(jí)自發(fā)地在咖啡店自由論政，充分發(fā)揮公民社會(huì)制衡政府的作用。當(dāng)公共空間轉(zhuǎn)移到大眾傳媒的舞臺(tái)之后，哈貝馬斯認(rèn)為它日益淪落，傳媒日趨商業(yè)化，民意不再是理性討論的結(jié)果，除了政經(jīng)力量的干預(yù)，大眾傳媒本身的媒介特性，也令公共空間產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性的改變。從表1可見，大眾傳媒的公共空間不能容許大眾直接作面對(duì)面交流，主要由各社群的代言人如政黨領(lǐng)袖、學(xué)者、工會(huì)代表等發(fā)表意見及參與討論，除了少量的電臺(tái)“叩應(yīng)”(callin)節(jié)目外，普通市民難以直接參與，令公共空間的“公開性”受到質(zhì)疑。傳統(tǒng)的大眾傳媒均是單向式發(fā)放資訊，資訊被守門人過濾，可能出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的偏差，加上受篇幅限制，報(bào)導(dǎo)及討論難以深入。而且傳統(tǒng)新聞媒體缺乏互動(dòng)功能，無(wú)法提供完善的互動(dòng)討論機(jī)制。 表1 公共空間的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型 表1顯示，網(wǎng)絡(luò)公共空間優(yōu)于大眾傳媒公共空間，甚至比布爾喬亞公共空間更勝一籌。先看網(wǎng)絡(luò)公共空間的參與性及公開性，雖然參與者必須是擁有電腦知識(shí)及設(shè)施的網(wǎng)民，但隨著電腦知識(shí)的普及及上網(wǎng)的便利，一般普羅大眾都有機(jī)會(huì)參與，網(wǎng)絡(luò)公共空間的公開性高，相對(duì)來(lái)說參與者較少受階級(jí)及社會(huì)身份限制。在參與形
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