建筑工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)方法(已修改)
2025-07-04 22:11 本頁面
【正文】 建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)定、標(biāo)辦法（試行）第一條 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動，保證評標(biāo)的科學(xué)性、公正性，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工階段的建設(shè)工程監(jiān)理（以下簡稱監(jiān)理）招標(biāo)投標(biāo)活動。本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。 本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路及橋涵、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。第三條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程面積在5000平方米及以上，其他工程造價在500萬元及以上的建設(shè)工程，必須通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位。凡工程造價在5000萬元及以上的監(jiān)理項目必須按照省建設(shè)廳魯建建字〔2001〕20號文件要求進(jìn)入青島市有形建筑市場招標(biāo)投標(biāo)，5000萬元以下應(yīng)招標(biāo)監(jiān)理項目進(jìn)入當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌鲞M(jìn)行招標(biāo)。第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。市場各方主體交易行為、評標(biāo)專家的評審行為、招標(biāo)投標(biāo)管理部門的行政行為、工作人員的執(zhí)法行為接受紀(jì)檢監(jiān)察部門全過程監(jiān)督。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)社會監(jiān)督員可依法隨時對工程招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第五條 為便于社會各界對監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督，凡采用本辦法評標(biāo)的工程項目，實行招標(biāo)投標(biāo)公示制度。公示期間無異議的，期滿準(zhǔn)予辦理各項手續(xù)；期間若接到舉報或投訴經(jīng)查屬實的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)做出相應(yīng)處理。第六條 本辦法分為大型建設(shè)工程和一般建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)辦法。大型建設(shè)工程是指一等工程。一般建設(shè)工程是指二等及以下工程。工程專業(yè)及等級劃分按照建設(shè)部《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。第七條 擬投標(biāo)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足監(jiān)理工作的需要。大型建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，一般建設(shè)工程項目總監(jiān)可以兼任專業(yè)監(jiān)理工程師，可以不配備監(jiān)理員。一般房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)包括土建、水暖、電氣、造價或建筑經(jīng)濟(jì)專業(yè)，大型工程及特殊專業(yè)工程可做適當(dāng)調(diào)整，并在招標(biāo)文件中明確。參與投標(biāo)的項目總監(jiān)等級應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)工程的等級相符。一級項目總監(jiān)在監(jiān)項目有一個一等或兩個二等或三個三等工程時，二級項目總監(jiān)在監(jiān)項目有一個二等或兩個三等工程時，三級項目總監(jiān)在監(jiān)項目有兩個三等工程時，不得參與投標(biāo)。房屋建筑工程的土建專業(yè)，其它工程的主導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員有在監(jiān)工程項目時不得參與投標(biāo)。非主導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員可以參與本市各區(qū)、市同一區(qū)域或相鄰區(qū)域內(nèi)項目監(jiān)理的投標(biāo)，但同時監(jiān)理的項目不得超過兩個一等、二等或三個三等工程，否則，專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員分項不得分。第八條 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)時應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議原件，并明確主投標(biāo)人，主投標(biāo)人為項目總監(jiān)理工程師所在監(jiān)理單位。由兩家企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)的，任何一方人員不得少于擬投標(biāo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的40%。企業(yè)業(yè)績、項目總監(jiān)業(yè)績、類似工程經(jīng)驗、國際管理體系認(rèn)證等計分項以主投標(biāo)人為主，聯(lián)合體其他各方不計分，聯(lián)合體市場主體管理考核得分，按主投標(biāo)人考核分乘60%加其他聯(lián)合體各方得分的平均值乘40%計分。第九條 企業(yè)投標(biāo)時的項目總監(jiān)與企業(yè)報名時的項目總監(jiān)原則上應(yīng)一致。如確需更換，須在投標(biāo)截止時間前提出書面申請，經(jīng)招標(biāo)單位同意，并報招投標(biāo)管理部門備案。擬更換的項目總監(jiān)資質(zhì)等級不得低于原報名項目總監(jiān)，否則該投標(biāo)人投標(biāo)無效。第十條 招標(biāo)文件中確定的工程造價不得低于同期市造價管理部門統(tǒng)一發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位建設(shè)項目的監(jiān)理招標(biāo)，其投標(biāo)人必須交納投標(biāo)保證金，保證金的金額按預(yù)計中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)金額的2％收取，但最高不超過8
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