效能監(jiān)察同廉政監(jiān)察的關(guān)系(已修改)
2025-07-04 22:08 本頁(yè)面
【正文】 論行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察同廉政監(jiān)察的關(guān)系襄陽(yáng)紀(jì)委程元銀作于1997年各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要監(jiān)察對(duì)象。對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)察工作主要包括兩大項(xiàng)，即一是效能監(jiān)察，二是廉政監(jiān)察。這兩個(gè)方面既各自獨(dú)立，又互相聯(lián)系。一、一體兩翼——效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察是行政監(jiān)察工作的兩大主要任務(wù)（一）《行政監(jiān)察法》規(guī)定的兩大職責(zé)行政監(jiān)察工作千頭萬(wàn)緒，范圍很廣，其主要職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)各是什么呢？《行政監(jiān)察法》作出的規(guī)定是：“保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能?！本唧w來(lái)說(shuō)，一是“檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問(wèn)題”，重在考核政府部門執(zhí)法是否有效，即進(jìn)行效能監(jiān)察；二是“調(diào)查處理國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為”，主要檢查國(guó)家公務(wù)人員的行為是否合法，即開(kāi)展廉政監(jiān)察。這是行政監(jiān)察工作的兩個(gè)基本點(diǎn)。（二）效能監(jiān)察釋義所謂效能監(jiān)察，又可以叫做勤政監(jiān)察，其內(nèi)涵十分豐富且外延非常寬泛，我們可以從不同側(cè)面不同角度來(lái)理解。一般來(lái)說(shuō)，效能監(jiān)察是行政監(jiān)察組織依法監(jiān)督、檢查和懲戒監(jiān)察對(duì)象違反職責(zé)和行政命令等，并在政治上經(jīng)濟(jì)上造成重大損失或帶來(lái)行政工作程序紊亂等行為的一種監(jiān)督活動(dòng)。其主要任務(wù)是檢查、考評(píng)監(jiān)察對(duì)象的行政活動(dòng)效能，查處失職瀆職、玩忽職守的案件或行為。效能監(jiān)察主要解決監(jiān)察對(duì)象四個(gè)方面的問(wèn)題，一是行政行為合不合法，二是工作方式合不合理，三是能不能完成計(jì)劃，四是工作效果是否最佳。其作用是保證政令暢通，維護(hù)政府機(jī)關(guān)的權(quán)威，確保其內(nèi)部工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，督促監(jiān)察對(duì)象恪盡職守，各司其職，高效率地履行職責(zé)。也就是通過(guò)監(jiān)督、檢查、糾偏、督促、幫助等一系列監(jiān)察活動(dòng)，促使監(jiān)察對(duì)象提高自身素質(zhì)，切實(shí)履行職責(zé)，改進(jìn)行政管理，理順工作秩序，方便群眾辦事，保證政令暢通，提高行政效率，進(jìn)而增加社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。如果細(xì)化一點(diǎn)，“效能”二字應(yīng)反映在四個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)效益，二是工作效率，三是政治效應(yīng)，四是社會(huì)效果。效能監(jiān)察是對(duì)管理者的再管理，對(duì)監(jiān)督者的再監(jiān)督，是高一層次的管理與監(jiān)督工作。概而言之，開(kāi)展效能監(jiān)察就是要對(duì)廉政建設(shè)起促進(jìn)作用，對(duì)提高管理水平起參謀作用，對(duì)維護(hù)政令暢通起推動(dòng)作用，對(duì)增加經(jīng)濟(jì)效益起保證作用。（三）廉政監(jiān)察釋義所謂廉政監(jiān)察，主要指的是反腐敗斗爭(zhēng)和“糾風(fēng)”工作，在當(dāng)前就是反腐敗三項(xiàng)任務(wù)。它是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法檢查、糾舉和懲戒監(jiān)察對(duì)象利用職權(quán)攫取非法利益的行為的一項(xiàng)
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1