【正文】 ...../n...../永遠和人民群眾在一起20110224 10:54 南方月刊 中共中央政治局委員、廣東省委書記 汪洋堅持群眾路線是我們黨取得革命戰(zhàn)爭、社會主義建設(shè)和改革開放勝利與成功的重要法寶，也是我們實現(xiàn)科學發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要法寶。最近，在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記全面深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，并指出：“要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)‘十二五’時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強和改進新形勢下群眾工作?！睆V東要完成“十二五”確定的宏偉目標，必須根據(jù)胡錦濤總書記的要求，做好新形勢下的群眾工作。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體都對做好群眾工作給予高度重視。早在上個世紀四十年代，毛澤東同志就告誡全黨：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該緊緊地和民眾在一起，保衛(wèi)人民，猶如保衛(wèi)你們自己的眼睛，依靠人民，猶如依靠自己的父母兄弟姊妹一樣”，要“站在最大多數(shù)勞動人民一面”。改革開放后，鄧小平同志明確指出：“黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴重脫離群眾，而不能堅決糾正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。”在建黨八十周年之際，江澤民同志強調(diào)：“只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作切實做好了，我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能無往而不勝。”我們黨之所以能在各個時期不斷地從勝利走向勝利，就是始終保持了同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分調(diào)動了人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。改革開放三十年，我們能取得巨大成就，也是緊緊依靠廣大人民群眾，讓人民群眾改善了生活，得到了實惠，看到了盼頭?！笆濉睍r期，我省要加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，就必須深入扎實地做好新形勢下的群眾工作，進一步發(fā)揮人民群眾的智慧和力量。近年來，我省站在新的歷史起點，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期盼，堅持以人為本，民生為重，注重解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，群眾工作邁上了新臺階，黨群干群關(guān)系取得了新進步。但我們也要清醒地認識到，在當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧排頭兵的征程中，我省群眾工作出現(xiàn)了新情況，面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)。我們要清醒地看到，經(jīng)濟體制的深刻變革，利益格局的深刻調(diào)整，迫切需要加強和改進新形勢下群眾工作。改革開放30多年來，隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，群眾的經(jīng)濟利益增加了，生活改善了。但在利益格局的調(diào)整中，由于收入分配等方面存在的問題，造成了政府、企業(yè)和個人的分配失衡，貧富差距拉大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從1979年到2009年，%的速度增長，%，明顯低于經(jīng)濟增長水平。與此同時，%%，%%，%%，%，%，%%，在全國31個省、市、自治區(qū)中，我省也僅排到22位。近幾年，職工平均工資最低行業(yè)與最高行業(yè)之比由1∶∶。，%，分別是粵東、。無論是社會成員之間的收入分配，還是地區(qū)之間的發(fā)展水平，差距都非常明顯。當前地區(qū)、城鄉(xiāng)和行業(yè)之間的差距，有些是經(jīng)濟發(fā)展的正常反映，有些是經(jīng)濟發(fā)展不平衡帶來的，有些是收入分配中存在的不合理、不公平因素造成的。無論是哪種情況，都需要我們對群眾做好解疑釋惑的工作，讓群眾理解當前經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和運行規(guī)律，讓群眾看到黨和政府正在采取措施，強化社會利益調(diào)節(jié)機制，逐步消除不合理、不公平的現(xiàn)象。馬克思說過，人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。我們黨能否有效協(xié)調(diào)和整合各方面的利益，使人民群眾從“感恩性”認同轉(zhuǎn)變?yōu)槔嬲J同，真正將黨看成是代表和維護其根本利益的“自己的黨”，就成為新的歷史條件下正確處理黨群關(guān)系的一個重要問題。我們要清醒地看到，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，社會群體階層的多元多樣化，迫切需要加強和改進新形勢下群眾工作。經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌必然導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。1978年以前，我們是計劃經(jīng)濟體制下“公有制”獨大的格局，僅有個體就業(yè)人員15萬人；到2008年，%%。近年來，新經(jīng)濟組織和新社會組織不斷涌現(xiàn)，我省的社會組織結(jié)構(gòu)和社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。從社會組織結(jié)構(gòu)來看，去年上半年，%。由于就業(yè)方式更加靈活，越來越多的“單位人”變成了“社會人”。從社會階層結(jié)構(gòu)來看，一方面，農(nóng)民工群體規(guī)模龐大，到2009年底，我省的2638萬農(nóng)民工已占總從業(yè)人員的48%，占二、%，在建筑等行業(yè)中農(nóng)民工的比例可能超過90%。另一方面，私營企業(yè)主、外企高層管理人員、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、中介服務(wù)從業(yè)人員、自由職業(yè)者等新社會階層，增長速度快，規(guī)模越來越大。這種多元化社會主體的形成，使“群眾”這個概念的內(nèi)涵和外延與過去相比有了很大的不同。這種社會結(jié)構(gòu)和社會階層出現(xiàn)的新變化，使我們做好群眾工作面臨許多新情況、新問題，帶來新挑戰(zhàn)。過去我們通過黨和政府的各級組織，比較容易在體制內(nèi)把工作覆蓋到每個人，現(xiàn)在卻很難做到。這就要求我們必須與時俱進地改進群眾工作的方式方法，建立群眾工作的新機制，完善覆蓋體制內(nèi)外全體社會成員的工作網(wǎng)絡(luò)，把群眾工作做得更深入、更細致、更到位，不斷增強黨的影響力和凝聚力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們要清醒地看到，思想觀念的深刻變化，社會意識和社會價值差異的擴大，迫切需要加強和改進新形勢下群眾工作。改革開放越深入，社會生活越