水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查(已修改)
2025-07-04 16:00 本頁面
【正文】 廣東省水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查工作手冊1 普查對象、范圍及總體流程 普查對象和范圍普查對象和范圍是我國境內(nèi)（未包含香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣?。┮韵氯悊挝唬阂皇侵饕獜氖滤顒拥姆ㄈ藛挝?，即水利系統(tǒng)內(nèi)和水利系統(tǒng)外所有主要從事水利活動的法人單位；二是水行政主管部門或其所屬單位管理的從事非活動的法人單位，即水利系統(tǒng)內(nèi)從事非水利活動的法人單位；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位。其中，普查的法人單位類型包括：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會團(tuán)體4種類型。【普查對象普查數(shù)據(jù)收集方式】本次普查規(guī)定：對水行政主管部門或其所屬單位管理的法人單位（水利系統(tǒng)內(nèi)法人單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位發(fā)表調(diào)查；其他普查對象從第二次全國經(jīng)濟(jì)普查等資料中提取相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。 普查對象的具體認(rèn)定1. 水利活動根據(jù)《水法》和普查工作的實際需要，本次普查方案將水利活動定義為開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治水害的活動，以及為以上活動提供技術(shù)支持和管理服務(wù)的相關(guān)活動。2. 法人單位（1）機(jī)關(guān)法人，各級政黨機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)。（2）事業(yè)機(jī)關(guān)法人，經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)、國家事業(yè)單位登記管理部門登記或備案，或經(jīng)地方縣級以上機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)、地方縣級以上事業(yè)單位登記管理部門登記或備案，領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》取得法人資格的事業(yè)單位。（3）企業(yè)法人，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》等，經(jīng)各級工商機(jī)關(guān)登記注冊，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格的企業(yè)。（4）社會團(tuán)體法人，依據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》，經(jīng)國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門登記注冊或備案，領(lǐng)取《社會團(tuán)體法人登記證書》的各類社會團(tuán)體，以及依法不需要辦理法人登記、由機(jī)構(gòu)編制管理部門管理其機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體。（水利系統(tǒng)內(nèi)單位）判定本單位是否為水行政主管部門（包括國務(wù)院水行政主管部門、地方各級人民政府水行政主管部門）或其所屬單位管理的單位的條件為：①事業(yè)單位：如果事業(yè)單位的上級主管單位為水行政主管部門或水行政主管部門管理的事業(yè)單位，那么該事業(yè)單位判定為水行政主管部門或其所屬單位管理的；②企業(yè)：如果水行政主管部門或其所屬單位管理的事業(yè)單位、社團(tuán)對該企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人有人事任命權(quán)或控股權(quán)，那么該企業(yè)判定為水行政主管部門或其所屬單位管理的；③社會團(tuán)體：如果社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位為水行政主管部門或其所屬單位管理的事業(yè)單位，那么該社會團(tuán)體判定為水行政主管部門或其所屬單位管理的。4. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位是指從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級水利綜合管理及服務(wù)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位或具備獨(dú)立法人資格、或不具備法人資格，或為縣水利（務(wù)）局的派出機(jī)構(gòu)、或為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下設(shè)機(jī)構(gòu)。常見的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利電力管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水產(chǎn)林果農(nóng)技站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站，以及具備一定水利職能的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等。 主要普查內(nèi)容水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查的主要內(nèi)容包括：單位類型、數(shù)量及分布；機(jī)構(gòu)人員情況；資產(chǎn)財務(wù)狀況；資質(zhì)情況；信息化情況等。不同普查對象的具體普查內(nèi)容如下表：表1 不同普查對象的具體普查內(nèi)容普查對象具體普查內(nèi)容水利行政機(jī)關(guān)單位數(shù)量及分布；隸屬關(guān)系；從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)；資產(chǎn)財務(wù)狀況；信息化狀況等水利事業(yè)單位單位類型、數(shù)量及分布；隸屬關(guān)系；從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)；資產(chǎn)財務(wù)狀況；主要業(yè)務(wù)活動；信息化狀況；資質(zhì)情況；科研情況等水利企業(yè)單位類型、數(shù)量及分布；從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)；資產(chǎn)財務(wù)狀況；主要業(yè)務(wù)活動；資質(zhì)情況等水利社會團(tuán)體單位數(shù)量及分布；從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)；資產(chǎn)財務(wù)狀況等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位單位類型、數(shù)量及分布；從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)；資產(chǎn)財務(wù)狀況；信息化狀況等 主要工作流程本次水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查的工作步驟共分為三個階段，一是清查登記，二是填表上報，三是成果發(fā)布。國務(wù)院水利普查辦通過對國家統(tǒng)計局提供的第二次全國經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查和相關(guān)最新統(tǒng)計資料，以及水利部門提供的統(tǒng)計資料進(jìn)行分析整理，生成《水利單位信息名錄》。逐級下發(fā)《水利單位信息名錄》，各級水利普查機(jī)構(gòu)利用本級民政、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門的資料，對《水利單位信息名錄》進(jìn)行補(bǔ)充和
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