水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查(已修改)
2025-07-04 16:00 本頁面
【正文】 廣東省水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查工作手冊(cè)1 普查對(duì)象、范圍及總體流程 普查對(duì)象和范圍普查對(duì)象和范圍是我國境內(nèi)（未包含香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣?。┮韵氯悊挝唬阂皇侵饕獜氖滤顒?dòng)的法人單位，即水利系統(tǒng)內(nèi)和水利系統(tǒng)外所有主要從事水利活動(dòng)的法人單位；二是水行政主管部門或其所屬單位管理的從事非活動(dòng)的法人單位，即水利系統(tǒng)內(nèi)從事非水利活動(dòng)的法人單位；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位。其中，普查的法人單位類型包括：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體4種類型?！酒詹閷?duì)象普查數(shù)據(jù)收集方式】本次普查規(guī)定：對(duì)水行政主管部門或其所屬單位管理的法人單位（水利系統(tǒng)內(nèi)法人單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位發(fā)表調(diào)查；其他普查對(duì)象從第二次全國經(jīng)濟(jì)普查等資料中提取相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。 普查對(duì)象的具體認(rèn)定1. 水利活動(dòng)根據(jù)《水法》和普查工作的實(shí)際需要，本次普查方案將水利活動(dòng)定義為開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治水害的活動(dòng)，以及為以上活動(dòng)提供技術(shù)支持和管理服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)。2. 法人單位（1）機(jī)關(guān)法人，各級(jí)政黨機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)。（2）事業(yè)機(jī)關(guān)法人，經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)、國家事業(yè)單位登記管理部門登記或備案，或經(jīng)地方縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)、地方縣級(jí)以上事業(yè)單位登記管理部門登記或備案，領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》取得法人資格的事業(yè)單位。（3）企業(yè)法人，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》等，經(jīng)各級(jí)工商機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格的企業(yè)。（4）社會(huì)團(tuán)體法人，依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，經(jīng)國務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門登記注冊(cè)或備案，領(lǐng)取《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的各類社會(huì)團(tuán)體，以及依法不需要辦理法人登記、由機(jī)構(gòu)編制管理部門管理其機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體。（水利系統(tǒng)內(nèi)單位）判定本單位是否為水行政主管部門（包括國務(wù)院水行政主管部門、地方各級(jí)人民政府水行政主管部門）或其所屬單位管理的單位的條件為：①事業(yè)單位：如果事業(yè)單位的上級(jí)主管單位為水行政主管部門或水行政主管部門管理的事業(yè)單位，那么該事業(yè)單位判定為水行政主管部門或其所屬單位管理的；②企業(yè)：如果水行政主管部門或其所屬單位管理的事業(yè)單位、社團(tuán)對(duì)該企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人有人事任命權(quán)或控股權(quán)，那么該企業(yè)判定為水行政主管部門或其所屬單位管理的；③社會(huì)團(tuán)體：如果社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位為水行政主管部門或其所屬單位管理的事業(yè)單位，那么該社會(huì)團(tuán)體判定為水行政主管部門或其所屬單位管理的。4. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位是指從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)水利綜合管理及服務(wù)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位或具備獨(dú)立法人資格、或不具備法人資格，或?yàn)榭h水利（務(wù)）局的派出機(jī)構(gòu)、或?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府的下設(shè)機(jī)構(gòu)。常見的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利電力管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水產(chǎn)林果農(nóng)技站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站，以及具備一定水利職能的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等。 主要普查內(nèi)容水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查的主要內(nèi)容包括：單位類型、數(shù)量及分布；機(jī)構(gòu)人員情況；資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況；資質(zhì)情況；信息化情況等。不同普查對(duì)象的具體普查內(nèi)容如下表：表1 不同普查對(duì)象的具體普查內(nèi)容普查對(duì)象具體普查內(nèi)容水利行政機(jī)關(guān)單位數(shù)量及分布；隸屬關(guān)系；從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)；資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況；信息化狀況等水利事業(yè)單位單位類型、數(shù)量及分布；隸屬關(guān)系；從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)；資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況；主要業(yè)務(wù)活動(dòng)；信息化狀況；資質(zhì)情況；科研情況等水利企業(yè)單位類型、數(shù)量及分布；從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)；資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況；主要業(yè)務(wù)活動(dòng)；資質(zhì)情況等水利社會(huì)團(tuán)體單位數(shù)量及分布；從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)；資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位單位類型、數(shù)量及分布；從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)；資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況；信息化狀況等 主要工作流程本次水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查的工作步驟共分為三個(gè)階段，一是清查登記，二是填表上報(bào)，三是成果發(fā)布。國務(wù)院水利普查辦通過對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局提供的第二次全國經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查和相關(guān)最新統(tǒng)計(jì)資料，以及水利部門提供的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析整理，生成《水利單位信息名錄》。逐級(jí)下發(fā)《水利單位信息名錄》，各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)利用本級(jí)民政、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門的資料，對(duì)《水利單位信息名錄》進(jìn)行補(bǔ)充和
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