【正文】 題目＿論現代管理制度的創(chuàng)新 摘 要制度創(chuàng)新是指新制度(或新制度結構)產生，否定、揚棄或改變舊制度(或舊制度結構)的動態(tài)過程。具體地說，民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新是 ”以企業(yè)為主體，為更好地實現企業(yè)制度的功能，在收益與成本評價的基礎上，在制度供給的范圍內設計新的企業(yè)制度的過程” 。制度創(chuàng)新主要涵蓋企業(yè)財產關系、治理結構、分配融資、運行機制、管理模式等方面的創(chuàng)新范疇，它與技術等其他創(chuàng)新既有共性又有個性和顯著特征。首先，民營中小企業(yè)的制度創(chuàng)新是其產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新活動的前提，是產生主動創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新的重要制度保證；其次，企業(yè)制度要隨著生產力和市場經濟發(fā)展而不斷完善，就必須適應經濟全球化的需要，不斷創(chuàng)新；另外，制度創(chuàng)新涉及企業(yè)內部不同層面的機制變革，同時還涉及企業(yè)外部的金融體制改革、社會保障制度改革、政府機構改革等外部制度變革，我們必須從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，注重企業(yè)外 部制度創(chuàng)新與內部制度創(chuàng)新的協(xié)調運行，促使其互動共進。[關鍵詞]企業(yè)文化 制度創(chuàng)新 機制變革 技術創(chuàng)新 目錄一、民營中小企業(yè)的制度缺陷(一)在組織形式上以個人、家族企業(yè)為主(二)產權制度缺失(三)治理機制優(yōu)劣勢并存(四)管理制度缺失(五)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境缺失二、民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安排 (一)企業(yè)家創(chuàng)新 (二)產權制度創(chuàng)新 (三)管理制度創(chuàng)新 (四)治理結構創(chuàng)新 (五)分配制度創(chuàng)新三、堅持分配制度創(chuàng)新 促進企業(yè)和諧發(fā)（一）崗位效益工資構成（二）建立崗位效益工資制度在分配價值方面的突破（三）崗位效益工資制度的實踐及完善（四）健立專項激勵制度，留住核心人才四、 企業(yè)制度的重要性 (一)企業(yè)制度是企業(yè)賴以存在的體制基礎(二)企業(yè)制度是企業(yè)及其構成機構的行為準則(三)企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范。(四)企業(yè)制度是企業(yè)高效發(fā)展的活力源泉。(五)企業(yè)制度是企業(yè)有序化運行的體制框架。(六)企業(yè)制度是企業(yè)經營活動的體制保證。五、 企業(yè)一般需要如下方面的創(chuàng)新——六、結束語七、參考文獻 一、民營中小企業(yè)的制度缺陷(一)在組織形式上以個人、家族企業(yè)為主 企業(yè)組織形式主要是個人獨資。參照錢德勒的研究思路，王宣喻等人的研究顯示，我國86% 的中小私營企業(yè)股權掌握在企業(yè)主手中，而實際控制權幾乎100%掌握在企業(yè)主及其家庭手中。我國家庭企業(yè)的家庭成員不僅控制著高層職位，還控制著很大一部 分中層經理職位；企業(yè)的實際控制、決策權由家庭牢牢控制，外來經理人員很難獨立做出決策。民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者大多文化程度不高，缺乏科學的經營管理知識，更談 不上技術和制度創(chuàng)新，對受過良好教育的專業(yè)人才不夠重視。大多數企業(yè)在制定市場戰(zhàn)略、產品戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略時，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識。（二)產權制度缺失 主要表現在以下方面：首先，民營中小企業(yè)的產權與企業(yè)家的個人產權是混合在一起的，個人財產與企業(yè)法人財產沒有明確的界限，也沒有形成現代企業(yè)所具備的 獨立和完備的產權制度；其次，民營中小企業(yè)的產權結構是完全意義上的單一結構，這種一元化產權結構是擺脫不了家庭血緣關系的干預的；第三，人力資本不能享 受產權收益。民營中小企業(yè)的高薪只是承認人力資本所有者的勞動，并不是承認人力資本的價值，所以，民營中小企業(yè)的產權制度是不完善和不成熟的，盡管其所有 權歸屬是清晰的。民營企業(yè)大多數選擇的仍是個體業(yè)主制、合作制等產權制度形式。這種制度選擇最大的弊病是投資者通常要對經營負無限責任，投資風險大，而且 投資主體較少，企業(yè)很難上檔次、上規(guī)模。(三)治理機制優(yōu)劣勢并存企業(yè)治理機制是一組委托代理的制度安排，它是經濟效率與制度適應的統(tǒng)一。不難看出，治理機制是影響企業(yè)經營業(yè)績和經營效益的主要因素之一。由于企業(yè)的財 產和企業(yè)家的個人財產緊密相關，民營中小企業(yè)的激勵機制也十分完善，不存在任何代理問題。雖然有很多方面的優(yōu)勢，但是，由于缺乏職業(yè)經理人，民營中小企業(yè) 在人才、外部融資、企業(yè)目標等方面的劣勢比較明顯；企業(yè)的管理缺乏制度化、規(guī)范化的程序，管理和決策有較大的隨意性，大多數民營企業(yè)家很難與中層經理及員 工平等地交流和溝通。(四)管理制度缺失民營中小企業(yè)管理制度缺失的起點就是企業(yè)規(guī)模的擴大，這也是其發(fā)展進程中最危險的時期。管理則表現出更多的隨意性，缺乏全面的制度化、規(guī)范化和程序化。 受經濟轉軌時期的體制、法律背景和傳統(tǒng)習慣的影響，大多數民營中小企業(yè)選擇了家庭式管理方式。這一方式在企業(yè)資金規(guī)模較小的初創(chuàng)時期發(fā)揮了重要的作用。但 隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，需要大量引進外來的各種專業(yè)人才進入企業(yè)的核心領導階層，這一方面往往導致專業(yè)管理人員與企業(yè)主親屬形成兩個利益集團，誘發(fā)企業(yè) 內部各種矛盾，造成有些管理制度形同虛設，難以執(zhí)行。大多數民營中小企業(yè)家習慣于業(yè)務管理，習慣于自己獨立操作，習慣于自上而下地指揮別人，使有才能的員 工感到不能獲得尊重，不能實現自我。所以，民營中小企業(yè)很缺人才，但又留不住人才。(五)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境缺失 一是觀念歧視仍然存在。主要是在一些政府部門中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”觀念。二是市場準人限制多，政策不平等。一些行業(yè)和領域在準人政策上雖無公開限制，但實際進入條件則限制頗多，主要是對進入資格設置過高門檻。三是融資渠道窄、貸款困難。2003 年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、%；全國300多萬戶私營企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占10%。四是企業(yè)實際 稅費較重。%，%，%和 %。五是企業(yè)權益不時遭受侵犯。非公有制企業(yè)合法權益遭受侵犯的案例日益增多，一些行政執(zhí)法機構對個體戶、小企業(yè)濫施罰