【正文】 目 錄第一部分 政治理論第一章 馬克思主義哲學(xué) 第一節(jié) 馬克思主義哲學(xué)產(chǎn)生、本質(zhì)特征和發(fā)展（1） 第二節(jié) 物質(zhì)和意識(shí)（4） 第三節(jié) 物質(zhì)世界的辯證圖景（7） 第四節(jié) 實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、真理（11） 第五節(jié) 唯物主義的社會(huì)歷史觀（16）第二章 毛澤東思想 第一節(jié) 毛澤東思想的形成、發(fā)展和科學(xué)體系（24） 第二節(jié) 毛澤東思想的活的靈魂（26）第三章 鄧小平理論 第一節(jié) 鄧小平理論的形成和歷史地位（29） 第二節(jié) 鄧小平理論的精髓和首要問題（30） 第三節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)(32) 第四節(jié) 社會(huì)主義的根本任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略(36) 第五節(jié) 建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制(39) 第六節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)和分配制度(49) 第七節(jié) 建設(shè)社會(huì)主義的基本理論(56)第四章 “三個(gè)代表”重要思想及形勢政策 第一節(jié) “三個(gè)代表重要思想”的形成與發(fā)展(65) 第二節(jié) “三個(gè)代表”重要思想的主要內(nèi)容(66) 第三節(jié) 貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求(67) 第四節(jié) “三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義(67) 第五節(jié) 構(gòu)建和諧社會(huì)(68) 第六節(jié) 科學(xué)發(fā)展觀(70)第二部分 法 律第一章 法理學(xué) 第一節(jié) 法的概念、特征與作用(83) 第二節(jié) 法與其他社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系(84) 第三節(jié) 法的制定(85) 第四節(jié) 法的實(shí)施(87)第二章 憲法 第一節(jié) 憲法基本理論(90) 第二節(jié) 國家性質(zhì)(91) 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)制度(92) 第四節(jié) 政權(quán)組織形式(93) 第五節(jié) 公民的基本權(quán)利和義務(wù)(94) 第六節(jié) 國家機(jī)構(gòu)(95)第三章 行政法 第一節(jié) 行政法概述(98) 第二節(jié) 行政法律關(guān)系主體(100) 第三節(jié) 行政行為概述(101) 第四節(jié) 抽象行政行為(103) 第五節(jié) 具體行政行為(104) 第六節(jié) 行政合同(111) 第七節(jié) 行政程序(112) 第八節(jié) 行政違法與行政責(zé)任(113) 第九節(jié) 行政賠償(114) 第十節(jié) 行政復(fù)議(118) 第十一節(jié) 行政訴訟(122)第四章 民法 第一節(jié) 民法的概念和基本原則(126) 第二節(jié) 民事法律關(guān)系的主體(128) 第三節(jié) 民事法律行為和代理(129) 第四節(jié) 物權(quán)與所有權(quán)(130) 第五節(jié) 債權(quán)(130) 第六節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(132) 第七節(jié) 人身權(quán)(133) 第八節(jié) 財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)(133) 第九節(jié) 民事責(zé)任(134) 第十節(jié) 訴訟時(shí)效(136)第三部分 公文寫作與處理第一章 寫作基礎(chǔ)常識(shí) 第一節(jié) 主題與材料(137) 第二節(jié) 結(jié)構(gòu)、表達(dá)方式與語言(137) 第三節(jié) 常用文體的特點(diǎn)及寫作方法(140)第二章 公文概述 第一節(jié) 公文特點(diǎn)與功能(143) 第二節(jié) 公文的種類(144) 第三節(jié) 公文文體與結(jié)構(gòu)(147) 第四節(jié) 公文的格式與稿本(148)第三章 公文寫作要?jiǎng)t 第一節(jié) 公文寫作基本要求(152) 第二節(jié) 行文規(guī)則(153) 第三節(jié) 公文寫作的語言運(yùn)用(155) 第四節(jié) 公文的寫作程序(159)第四章 常用公文的寫作要點(diǎn) 第一節(jié) 規(guī)范性公文的撰寫(（161) 第二節(jié) 決定、決議、通知、通報(bào)、批復(fù)、通告的撰寫(164) 第三節(jié) 請(qǐng)示、報(bào)告的撰寫(168) 第四節(jié) 函、會(huì)議紀(jì)要的撰寫(173)第五章 公文處理 第一節(jié) 公文處理的基本任務(wù)與地位(176) 第二節(jié) 收文處理(178) 第三節(jié) 發(fā)文處理(181) 第四節(jié) 辦畢公文的處置(183)第四部分 管理、人文與科技第一章 管理心理學(xué) 第一節(jié) 導(dǎo)論(185) 第二節(jié) 個(gè)體心理(187) 第三節(jié) 群體心理(193) 第四節(jié) 組織心理(197) 第五節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)心理(208)第二章 行政管理 第一節(jié) 政府職能及其轉(zhuǎn)變(219) 第二節(jié) 中國政府機(jī)構(gòu)及其改革(223) 第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)(230) 第四節(jié) 行政決策與執(zhí)行、行政監(jiān)督與協(xié)調(diào)(236)第三章 人文與科技 第一節(jié) 歷史常識(shí)(242) 第二節(jié) 文學(xué)常識(shí)(260) 第三節(jié) 科技常識(shí)(265)第五部分 事業(yè)單位知識(shí)第一章 我國事業(yè)單位的產(chǎn)生與特點(diǎn) 第一節(jié) 我國事業(yè)單位的基本概念(269) 第二節(jié) 我國事業(yè)單位的特點(diǎn)(269) 第三節(jié) 我國事業(yè)單位管理體制形成和發(fā)展的歷史過程(277)第二章 我國事業(yè)單位改革的背景 第一節(jié) 我國事業(yè)單位管理體系(278) 第二節(jié) 我國事業(yè)單位財(cái)政供給情況(279) 第三節(jié) 我國事業(yè)單位面臨的主要問題(279)第三章 我國事業(yè)單位改革歷程 第一節(jié) 我國事業(yè)單位改革脈絡(luò)(281) 第二節(jié) 財(cái)政公共支出改革(282) 第三節(jié) 人事、分配制度改革(283)第四章 我國事業(yè)單位改革的主要政策措施(287)第五章 聘用合同 第一節(jié) 聘用合同概述(294) 第二節(jié) 聘用合同的訂立(294) 第三節(jié) 聘用合同的履行(295) 第四節(jié) 聘用合同的變更(296) 第五節(jié) 聘用合同的終止(296) 第六節(jié) 聘用合同的解除(297) 第七節(jié) 違反、終止和解除聘用合同的責(zé)任(299)第六章 人事爭議仲裁 第一節(jié) 人事爭議仲裁概述(301) 第二節(jié) 人事爭議仲裁的受案范圍和管轄(303) 第三節(jié) 人事爭議仲裁調(diào)解(305) 第四節(jié) 人事爭議仲裁組織機(jī)構(gòu)(307) 第五節(jié) 人事爭議仲裁時(shí)效(309)第六部分 職業(yè)道德職業(yè)道德(323)附錄：事業(yè)單位人事管理相關(guān)政策法規(guī)(326)第一章 馬克思主義哲學(xué) 哲學(xué)是關(guān)于世界觀的學(xué)說,是世界觀系統(tǒng)化和理論化的體系。從人類整個(gè)知識(shí)的角度看,哲學(xué)是自然知識(shí)、社會(huì)知識(shí)和思維知識(shí)的概括和總結(jié)。從對(duì)象角度看,哲學(xué)的對(duì)象是自然界、人類社會(huì)和人類思維的最一般的本質(zhì)和規(guī)律,從意識(shí)形態(tài)看,哲學(xué)是社會(huì)意識(shí)的一種形式,在階級(jí)存在的條件下,具有階級(jí)性。從歷史發(fā)展角度看,整個(gè)哲學(xué)史就是唯物主義與唯心主義,辯證法與形而上學(xué)斗爭的歷史。世界觀是指人們對(duì)周圍世界的根本看法和觀點(diǎn)。方法論是指在一定世界觀指導(dǎo)下形成的觀察事物、解決問題最一般的方法和原則。世界觀中包含方法論,方法和原則中滲透著世界觀,所以,世界觀和方法論是統(tǒng)一的。恩格斯指出:“全部哲學(xué),特別是近代哲學(xué)的重大的基本問題是思維和存在的關(guān)系問題?！边@個(gè)問題包括兩方面的內(nèi)容。第一,思維和存在,精神和自然界,意識(shí)和物質(zhì)誰是第一性的問題,即誰是本質(zhì)、誰是派生的問題。對(duì)此問題的不同回答,劃分了哲學(xué)上的兩大陣營。凡是主張存在、物質(zhì)是第一性、是本質(zhì)的屬于唯物主義陣營。凡是認(rèn)為思維、意識(shí)是第一性、是本質(zhì)的屬于唯心主義的陣營。第二,思維與存在的同一性問題,即人們的思維能不能認(rèn)識(shí)和反映現(xiàn)實(shí)世界的問題。依照對(duì)這個(gè)問題作出肯定和否定的不同回答，劃分為可知論和不可知論。馬克思主義哲學(xué)是哲學(xué)發(fā)展到目前的最高形態(tài),它的產(chǎn)生和發(fā)展也經(jīng)歷了一個(gè)過程,具有豐富的理論和實(shí)踐意義。第一節(jié) 馬克思主義哲學(xué)產(chǎn)生、本質(zhì)特征和發(fā)展一、馬克思主義哲學(xué)的產(chǎn)生馬克思主義哲學(xué)產(chǎn)生在19世紀(jì)40年代。它是近現(xiàn)代自然科學(xué)的產(chǎn)物,是近代社會(huì)實(shí)踐和階級(jí)斗爭的產(chǎn)物,也是馬克思、恩格斯等馬克思主義創(chuàng)始人理論探索的成果。19世紀(jì)初期,歐洲的工業(yè)革命帶動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,使根源于資本主義生產(chǎn)方式的各種社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)，階級(jí)對(duì)立簡單化，階級(jí)沖突尖銳化。以英國憲章運(yùn)動(dòng)、法國里昂工人起義和德國西里西亞紡織工人起義為標(biāo)志,歐洲工人運(yùn)動(dòng)勃然興起,無產(chǎn)階級(jí)登上社會(huì)政治舞臺(tái)。無產(chǎn)階級(jí)的斗爭迫切需要有自己的世界觀指明斗爭前途,當(dāng)時(shí)的空想社會(huì)主義理論不能滿足斗爭的需要,馬克思主義哲學(xué)就是在這種條件下應(yīng)運(yùn)而生的。所以說,19世紀(jì)40年代歐洲資本主義的發(fā)展為馬克思主義哲學(xué)的產(chǎn)生準(zhǔn)備了社會(huì)歷史條件。而無產(chǎn)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭,則是馬克思主義哲學(xué)產(chǎn)生的階級(jí)基礎(chǔ)。19世紀(jì)30年代以后,自然科學(xué)取得了突破性的進(jìn)展。在自然科學(xué)領(lǐng)域,細(xì)胞學(xué)說、能量守恒和轉(zhuǎn)化定律、達(dá)爾文生物進(jìn)化論等三大學(xué)說的創(chuàng)立,產(chǎn)生了一場自然科學(xué)革命,證明了自然界以及人類社會(huì)的唯物的和辯證的性質(zhì),為馬克思主義哲學(xué)提供了有力的科學(xué)依據(jù)。任何理論的產(chǎn)生,既是時(shí)代的需要,又是繼承前人思想資料的結(jié)果。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,馬克思主義哲學(xué)批判地繼承了人類文化的一切優(yōu)秀成果。(1)德國古典哲學(xué)是馬克思主義哲學(xué)的直接理論來源。馬克思、恩格斯批判地吸收了黑格爾哲學(xué)的唯心辯證法的“合理內(nèi)核”和費(fèi)爾巴哈形而上學(xué)唯物主義的“基本內(nèi)核”,加以徹底改造,創(chuàng)立了嶄新的哲學(xué)。(2)英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)歷史唯物主義的產(chǎn)生作了重要貢獻(xiàn)。如生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的理論,是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本范疇,也是歷史唯物主義的基石。大衛(wèi)李嘉圖的勞動(dòng)價(jià)值論為馬克思的剩余價(jià)值論奠定了基礎(chǔ)。(3)英、法空想社會(huì)主義理論揭示了資本主義的弊端,提出了對(duì)未來理想社會(huì)的設(shè)想,如消滅私有財(cái)產(chǎn)制等等,為歷史唯物主義的創(chuàng)立提供了思想材料。上述情況表明,馬克思主義哲學(xué)的產(chǎn)生是歷史的必然。然而,恰恰是馬克思、恩格斯完成了歷史提出的任務(wù)。這又是和他們本人的艱苦努力和獻(xiàn)身精神分不開的。偉大的思想家、革命家馬克思和恩格斯,深入考察了資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化生活,親自參與和領(lǐng)導(dǎo)工人斗爭,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)對(duì)前人的思想成果進(jìn)行了積極的批判總結(jié),吸取其中的合理內(nèi)核,經(jīng)過艱辛的探索和研究,創(chuàng)立了嶄新的科學(xué)的世界觀。二、馬克思主義哲學(xué)的本質(zhì)特征鮮明的階級(jí)性是馬克思主義哲學(xué)的一個(gè)顯著的特征。在階級(jí)社會(huì)里,任何哲學(xué)理論都具有階級(jí)性,當(dāng)剝削階級(jí)思想家掩蓋自己哲學(xué)的階級(jí)性時(shí),只有馬克思主義哲學(xué)絲毫不掩蓋自己的階級(jí)性。它公然申明自己是無產(chǎn)階級(jí)的哲學(xué),代表無產(chǎn)階級(jí)利益,為無產(chǎn)階級(jí)服務(wù)。實(shí)踐性是馬克思主義哲學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)的最主要特征。馬克思、恩格斯曾把自己所創(chuàng)立的哲學(xué)稱為“實(shí)踐的唯物主義”。他們第一次在哲學(xué)中引入并科學(xué)地論證了實(shí)踐的觀點(diǎn),闡明了在實(shí)踐基礎(chǔ)上主觀與客觀、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)人們認(rèn)識(shí)世界的目的在于改造世界,強(qiáng)調(diào)要將馬克思主義哲學(xué)付諸實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐,變?yōu)闊o產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)群眾認(rèn)識(shí)和改造世界的認(rèn)識(shí)工具和思想武器。正是依賴于實(shí)踐,馬克思主義哲學(xué)才能夠摒棄一切舊哲學(xué)中唯物論與辯證法、自然觀與歷史觀脫節(jié)和割裂的根本缺陷,使唯物論與辯證法、唯物主義的自然觀與唯物主義的歷史觀統(tǒng)一起來,從而實(shí)現(xiàn)了哲學(xué)史上的偉大變革,將革命性和科學(xué)性統(tǒng)一起來,建立由辯證唯物主義和歷史唯物主義構(gòu)成的嚴(yán)密完整的科學(xué)體系。馬克思主義哲學(xué)本身是在社會(huì)生產(chǎn)、政治和科學(xué)實(shí)踐中產(chǎn)生的,并在實(shí)踐中獲得檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。馬克思主義哲學(xué)是一個(gè)隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷自我更新、完善和發(fā)展的生機(jī)勃勃的開放的體系,馬克思主義從本質(zhì)上講是革命的、批判的,它并沒有結(jié)束真理,而是開辟了不斷探索和掌握真理的道路,這也是馬克思主義哲學(xué)的革命性和科學(xué)性的統(tǒng)一。一門學(xué)科是否具有明確的研究對(duì)象,是這門學(xué)科是否達(dá)到科學(xué)形態(tài)的一個(gè)標(biāo)志。哲學(xué)在漫長的發(fā)展過程中,其研究對(duì)象也經(jīng)歷了一個(gè)演變的過程。在古代,哲學(xué)與許多具體科學(xué)混為一體,人們把哲學(xué)看作知識(shí)的總匯。到了近代,許多具體科學(xué)逐步從哲學(xué)中分化出去,但是,當(dāng)時(shí)的哲學(xué)家們依然認(rèn)為哲學(xué)是凌駕于一切科學(xué)之上的“科學(xué)之科學(xué)”,極大地妨礙了哲學(xué)的發(fā)展。馬克思、恩格斯總結(jié)了幾千年哲學(xué)發(fā)展的歷史,對(duì)哲學(xué)的研究對(duì)象做了科學(xué)的規(guī)定:哲學(xué)是研究自然、社會(huì)和思維發(fā)展的最一般規(guī)律的科學(xué)。這就使馬克思主義哲學(xué)具備了科學(xué)的形態(tài)。同時(shí),馬克思主義哲學(xué)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了唯物主義和辯證法的統(tǒng)一、唯物主義的自然觀與唯物辯證的歷史觀的統(tǒng)一,使得馬克思主義哲學(xué)成為完整嚴(yán)密的科學(xué)體系。三、馬克思主義哲學(xué)的發(fā)展馬克思主義哲學(xué)的創(chuàng)立是哲學(xué)上的偉大變革,但它并沒有結(jié)束哲學(xué)的發(fā)展,它在指導(dǎo)實(shí)踐的過程中,不斷地接受實(shí)踐的檢驗(yàn),并隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。列寧是馬克思、恩格斯事業(yè)和學(xué)說的繼承者,他在帝國主義和無產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代,創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義,解決了新的歷史條件下無產(chǎn)階級(jí)革命的戰(zhàn)略、策略等問題,在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)成果的基礎(chǔ)上,捍衛(wèi)和發(fā)展了馬克思主義哲學(xué),特別是豐富和發(fā)展了唯物辯證法、認(rèn)識(shí)論和唯物史觀,把馬克思主義哲學(xué)發(fā)展到了一個(gè)嶄新的階段,即列寧主義階段。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐中,把馬克思主義普遍真理同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)造性地形成了毛澤東思想,豐富和發(fā)展了馬克思主義哲學(xué)。鄧小平同志和全黨同志在新的歷史條件下,重新確定了實(shí)事求是的思想路線,提出了建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論——鄧小平理論,對(duì)馬克思主義哲學(xué)的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。在中國共產(chǎn)黨“十六大”前后,“三個(gè)代表”重要思想與時(shí)俱進(jìn),又進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義哲學(xué)。綜上所述,馬克思主義哲學(xué)是一個(gè)不斷豐富和發(fā)展的體系,我們?cè)谛碌臅r(shí)代,必須不斷結(jié)合時(shí)代的發(fā)展,推動(dòng)馬克思主義哲學(xué)的不斷進(jìn)步。第二節(jié) 物質(zhì)和意識(shí)一、辯證唯物主義的物質(zhì)觀辯證唯物論認(rèn)為:“物質(zhì)是標(biāo)志客觀實(shí)在的哲學(xué)范疇,這種客觀實(shí)在是人感覺到的,它不依賴于我們的感覺而存在,為我們的感覺所復(fù)寫、攝影、反映。”換句話說,物質(zhì)是不依賴于人的意識(shí)并能為人的意識(shí)所反映的客觀實(shí)在。辯證唯物主義物質(zhì)觀具有重大意義,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)它揭示了物質(zhì)是不依賴于人的意識(shí)的客觀實(shí)在,這就堅(jiān)持了物質(zhì)是世界本原,物質(zhì)第一性、意識(shí)第二性的唯物主義立場,從而同唯心主義劃清了界限。(2)它揭示了物質(zhì)是標(biāo)志客觀實(shí)在的哲學(xué)范疇,客觀實(shí)在性是物質(zhì)的唯一特性,這就把哲學(xué)的物質(zhì)概念與具體的物質(zhì)形態(tài)和結(jié)構(gòu)區(qū)別開了,從大千世界紛繁復(fù)雜和千姿百態(tài)的事物和現(xiàn)象