【正文】 發(fā)展黨員的程序和手續(xù)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家早上好！我們這一講的題目是發(fā)展黨員的程序和手續(xù)。我們通過(guò)這一講的學(xué)習(xí)，明確發(fā)展黨員的一般原則，對(duì)入黨程序和手續(xù)有清楚的了解，自覺(jué)按照入黨的程序和手續(xù)認(rèn)真做好入黨工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。為什么強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)呢？因?yàn)榘l(fā)展黨員工作是黨的組織建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作。發(fā)展黨員必須在堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)黨員條件的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員的工作程序，認(rèn)真履行發(fā)展黨員的手續(xù)。一、發(fā)展黨員的一般原則我們先講第一個(gè)大問(wèn)題，發(fā)展黨員的一般原則。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的組織保證，發(fā)展黨員工作是基層黨組織的基本任務(wù)之一。做好發(fā)展黨員工作，必須明確發(fā)展黨員的一般原則。這些一般原則是什么？（一）發(fā)展黨員工作是基層黨組織一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的工作，具有十分重要的意義第一，發(fā)展黨員工作是基層黨組織一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的工作，具有十分重要的意義。我們從態(tài)度上要明確，發(fā)展黨員工作是很重要的。我們黨的十八大提出要全面建成小康社會(huì)這樣的歷史任務(wù)，而實(shí)現(xiàn)這樣的歷史任務(wù)關(guān)鍵在于堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把我黨建設(shè)好，全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。這就要求我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作。在發(fā)展新黨員時(shí)，必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展那些確實(shí)具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)分子入黨，這樣才能不斷保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷保持黨的生機(jī)活力，不斷壯大黨的隊(duì)伍。黨的基層組織吸收具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)分子入黨，是保持基層組織生機(jī)和活力的需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部作為黨的最基層組織，是使黨的路線、方針和政策在社會(huì)各個(gè)基層單位得以落實(shí)的重要保證，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。為了充分發(fā)揮黨支部的這種作用，就必須經(jīng)常地吸收新鮮血液，不斷壯大黨員隊(duì)伍。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位都會(huì)不斷地涌現(xiàn)出認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)分子?；鶎狱h組織的任務(wù)，就是要經(jīng)常不斷地對(duì)這些先進(jìn)分子進(jìn)行培養(yǎng)和教育，在他們具有入黨要求并具備黨員條件時(shí)，及時(shí)把他們吸收到黨內(nèi)來(lái)。這樣才能不斷保持基層黨組織的生機(jī)和活力，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。這是發(fā)展黨員的原則的第一點(diǎn)，我們要重視發(fā)展黨員工作。（二）發(fā)展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行第二點(diǎn)，發(fā)展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)展黨員，決不能另立標(biāo)準(zhǔn)。在任何時(shí)候任何情況下，吸收先進(jìn)分子入黨，都要嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)。我們發(fā)展黨員是要照著黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做的，而黨員的標(biāo)準(zhǔn)不是誰(shuí)隨便定的，而是黨章有明確要求的。保證質(zhì)量，就是要在工作中正確處理數(shù)量與質(zhì)量、需要與可能、培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系，處理好這幾個(gè)關(guān)系，數(shù)量、質(zhì)量、需要、可能、培養(yǎng)、發(fā)展，處理好這幾個(gè)關(guān)系。把質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格把好入口關(guān)，決不能降格要求，把不符合黨員條件的人拉入黨內(nèi)。黨員的入口關(guān)是最重要的一個(gè)前提，絕不能降了要求，把不符合黨員條件的人拉入到黨內(nèi)來(lái)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展黨員工作的根本要求，除了保證質(zhì)量，我們還要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，這是我們發(fā)展黨員工作的一個(gè)最根本的要求。保證質(zhì)量是發(fā)展黨員工作的核心內(nèi)容，黨的基層組織要做好發(fā)展黨員工作，必須全面準(zhǔn)確地理解和貫徹執(zhí)行這一方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。這里邊我們要強(qiáng)調(diào)任何黨組織和黨員干部個(gè)人，都不得利用職權(quán)搞突擊發(fā)展、強(qiáng)令發(fā)展或把不具備條件的人拉人黨內(nèi)，不準(zhǔn)以吸收入黨為條件搞不正當(dāng)交易。給人承諾，發(fā)展他為黨員，私下里邊做不正當(dāng)?shù)慕灰?，這是堅(jiān)決不允許的。凡是違背黨章規(guī)定而被發(fā)展的黨員，都不予批準(zhǔn)或承認(rèn)；對(duì)有關(guān)人員，應(yīng)嚴(yán)肅處理。如果在實(shí)踐當(dāng)中你這么做了，有違反黨章的，要嚴(yán)肅處理，這是原則的第二點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)一個(gè)質(zhì)量。（三）發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)第三，發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。禁止突擊發(fā)展，反對(duì)關(guān)門(mén)主義。這個(gè)要全面把握了。我們發(fā)展黨員有兩個(gè)基本要求，一個(gè)是堅(jiān)持個(gè)人自愿原則，再有一個(gè)是堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。我們沒(méi)有說(shuō)違背人的個(gè)人自愿拉進(jìn)黨內(nèi)來(lái)的，也沒(méi)有說(shuō)我們要集體發(fā)展的，沒(méi)有的，就是堅(jiān)持這兩個(gè)原則，堅(jiān)持哪兩個(gè)原則呢？個(gè)人自愿和個(gè)別吸收這兩個(gè)原則。發(fā)展黨員要堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則，只有堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收，才能真正體現(xiàn)黨員意志，切實(shí)保證新黨員質(zhì)量。我們堅(jiān)持個(gè)人自愿原則不但在黨章當(dāng)中明文規(guī)定，我們作為入黨積極分子成為預(yù)備黨員的時(shí)候還要面對(duì)黨旗進(jìn)行入黨宣誓，而入黨宣誓的第一句話是我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，為什么強(qiáng)調(diào)要志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨？就是強(qiáng)調(diào)你是個(gè)人自覺(jué)自愿地入黨了，因?yàn)檫@才能夠真正地體現(xiàn)黨員的意志，保證黨員的質(zhì)量。堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，就要對(duì)入黨積極分子逐個(gè)進(jìn)行認(rèn)真考察，看其是否具備黨章規(guī)定的黨員條件。在發(fā)展黨員時(shí)，要逐個(gè)履行入黨手續(xù)，不能成批地突擊發(fā)展。成批地突擊發(fā)展黨員，往往會(huì)使一些不具備黨員條件的人混入黨內(nèi)。在這一批里邊你要是突擊發(fā)展的話，往往會(huì)出現(xiàn)降低黨員標(biāo)準(zhǔn)的情況，混到黨內(nèi)來(lái)了，這是不對(duì)。堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，就是要在召開(kāi)支部大會(huì)討論接收新黨員時(shí)，使每個(gè)黨員都能充分表達(dá)自己的意見(jiàn)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，并不是說(shuō)每次支部大會(huì)只能討論一個(gè)申請(qǐng)人入黨。一次支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，應(yīng)該逐個(gè)討論，逐個(gè)表決。我們?cè)谶@兒講個(gè)別發(fā)展不是說(shuō)每次只討論一個(gè)人，有的同志說(shuō)那討論好幾個(gè)人那不是集體發(fā)展了嗎？那不叫集體發(fā)展，雖然好多人，但我們一個(gè)一個(gè)地逐步地來(lái)討論他的入黨請(qǐng)求，是這么一個(gè)道理。這里邊我們強(qiáng)調(diào)在發(fā)展黨員問(wèn)題上不能采取關(guān)門(mén)主義政策。剛才有同志說(shuō)了，發(fā)展黨員這么嚴(yán)格，是不是有點(diǎn)關(guān)門(mén)主義，不想發(fā)展？不是，不想發(fā)展不是我們的意思，我們更反對(duì)在發(fā)展黨員時(shí)采取關(guān)門(mén)主義政策。這是因?yàn)橐环矫嬖谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放中，要求入黨的積極分子不斷涌現(xiàn)，他們迫切要求參加黨的組織，以更好地發(fā)揮自己的作用；另一方面社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展，黨需要不斷通過(guò)吸收新鮮血液來(lái)進(jìn)行正常的新陳代謝，充實(shí)和壯大自己的隊(duì)伍。黨的基層組織也需要經(jīng)常不斷吸收新黨員，以保持富有朝氣和活力。有的地方或單位黨的力量薄弱、領(lǐng)導(dǎo)班子成員后繼乏人，以致各項(xiàng)工作都上不去，一個(gè)重要原因就是多年不發(fā)展黨員。實(shí)踐表明，關(guān)門(mén)主義不利于黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。關(guān)門(mén)主義是我們要反對(duì)的。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，不僅要堅(jiān)持自己鮮明的階級(jí)性，同時(shí)還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的實(shí)際不斷