【正文】 毒品預(yù)防知識(shí)講座（高段） 吸食、注射毒品（以下簡(jiǎn)稱吸毒）行為不僅嚴(yán)重危害公民身體健康、傳染疾病，還破壞家庭幸福，影響社會(huì)安定，而且直接導(dǎo)致毒品犯罪泛濫和誘發(fā)其他刑事犯罪。《關(guān)于禁毒的決定》第8條對(duì)吸毒行為的處置作了新的規(guī)定，這對(duì)于預(yù)防和懲治吸毒行為，切實(shí)保護(hù)公民的身心健康，具有重大的意義。一、吸毒的一般概念和特征所謂吸毒，是指明知是毒品仍然自愿予以吸食、注射的行為。根據(jù)這一概念，認(rèn)定行為人的行為是吸毒行為，必須具備以下三個(gè)特征山： （一）在主觀方面，行為人必須有吸食、注射毒品的故意即行為人必須認(rèn)識(shí)到所要吸食、注射的是鴉片、海洛因、嗎啡、可卡因等毒品，并在吸食、注射毒品的主觀故意狀態(tài)下而自覺自愿地予以吸食、注射。至于行為人是出自何動(dòng)機(jī)，如是出于好奇，還是因?yàn)榭鄲?、寂寞，或者是想“顯派”等等，均在所不問。因過失而吸毒，或者違背自己意志而吸毒的，則不能認(rèn)定為吸毒。比如行為人不知是毒品而誤食，或者被強(qiáng)迫而吸食、注射，就不能以吸毒論處。 （二）在客觀方面，行為人必須實(shí)施吸食、注射毒品的行為所謂吸食，是指直接用口、鼻或者通過器具呼吸、食用毒品所散發(fā)的煙霧，或者直接吞服或咀嚼毒品的行為。所謂注射，是指把毒品注射劑吸進(jìn)針管而注入體內(nèi)（包括皮下、肌肉或靜脈）的行為，或者用器械劃破皮膚把毒品敷在傷口處以使毒品侵入體內(nèi)的行為。在實(shí)踐中，吸食、注射毒品的方式是多種多樣的。比如，吸鴉片煙的人，先把鴉片搓成小丸或小條，在火上烤軟后，塞進(jìn)煙槍的煙鍋里。煙團(tuán)塞進(jìn)煙鍋后，吸煙人翻轉(zhuǎn)煙鍋對(duì)準(zhǔn)火苗，吸燃燒產(chǎn)生的煙霧。有些煙癮大的人，甚至用刀割破自己的皮膚甚至靜脈，直接把鴉片烤軟后敷在傷口上。吸用海洛因的人，其使用方式有口服、注射、鼻嗅等多種。有的把海洛因摻入香煙里予以吸食。一些成癮者還常用針刺破四肢的任何一個(gè)部位，用粉末在傷口上摩擦。嗎啡的使用方式有口服和注射兩種，尤以注射為主。大麻的使用方式主要是把大麻粉末摻入面團(tuán)或米內(nèi)制成某種菜肴而食用，或者把大麻制成注射劑予以注射。 在這里需指出的是，行為人所吸食、注射的必須是毒品，即其吸食、注射的必須是《關(guān)于禁毒的決定》第1條所規(guī)定的“鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因以及國(guó)務(wù)院規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品”。如果行為人所吸食、注射的是上述藥品以外的藥品則不能認(rèn)定為吸毒行為。 （三）行為人必須已經(jīng)吸食、注射毒品如果行為人在吸食、注射毒品之前即被查獲，就不能認(rèn)定為吸毒行為，而應(yīng)以非法持有毒品定性。如果行為人正在吸食、注射毒品，比如把毒品化作液體吸入針管往體內(nèi)注射時(shí)而被查獲，就應(yīng)認(rèn)定為吸毒行為，以吸毒論處。 二、吸毒成癮的特征根據(jù)《關(guān)于禁毒的決定》第8條規(guī)定，吸毒行為分一般吸毒行為和成癮的吸毒行為兩種。行為人的行為只要具備上述三個(gè)特征就可認(rèn)定為吸毒。吸毒成癮一般有三個(gè)主要特征： 1．藥物耐受性。即指不斷地使用同一種藥物以后其效果的退化，需要加大劑量才能獲得與以前同樣的或相似的效果； 2．身體上的依賴性。即指在某一段時(shí)間內(nèi)不斷服用某種藥物帶來(lái)的生理上的變化，需要繼續(xù)服用這種藥物來(lái)維持身體上的要求。 。即指某人精神上需要某種毒品，一般就是習(xí)慣。從實(shí)踐中的情況來(lái)看，凡是吸毒成癮者，其癥狀普遍表現(xiàn)為身體虛弱，面色蠟黃，精神頹廢，萎靡不振，一旦毒癮發(fā)作，有的涕涎交流，頓足捶胸；有的站立不起，咳血不止；有的亂碰亂撞，啃墻吃土；有的滿地打滾，哭天喊地。種種丑態(tài)，不一而足。吸毒者雖然吸毒但未形成癮癖，也不能認(rèn)定為吸毒成癮行為。只有同時(shí)具備這兩點(diǎn)，對(duì)行為人才能按照關(guān)于吸毒成癮舶規(guī)定予以處置。 三、吸毒行為的法律責(zé)任關(guān)于吸毒行為的法律責(zé)任，有人認(rèn)為應(yīng)把吸毒行為規(guī)定為犯罪，追究吸毒者的刑事責(zé)任。我們認(rèn)為，我國(guó)目前對(duì)吸毒行為還不宜規(guī)定為犯罪而追究吸毒者的刑事責(zé)任，而是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)強(qiáng)制治療和矯正措施。主要理由是：（1）吸毒者不是必然要實(shí)施危害社會(huì)的行為。不可否認(rèn)，吸毒除對(duì)個(gè)人身體造成損害外，還可能導(dǎo)致各種異常行為的發(fā)生，甚至誘發(fā)犯罪。但是，這不能說(shuō)明，吸毒者必然要從事違法犯罪活動(dòng)，而且有些毒品并不加強(qiáng)犯罪傾向。況且有些吸毒者有較好的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，無(wú)需為獲取毒品千方百計(jì)搞錢。因而不應(yīng)以部分吸毒者違法犯罪，而認(rèn)為所有吸毒者都可能違法犯罪。（2）吸毒者本身也是毒品受害者。吸毒上癮容易戒斷難，吸毒者在吸毒前對(duì)毒品的危害一般認(rèn)識(shí)不夠，他們或是出于好奇心嘗試一下，或者為解脫一時(shí)精神煩惱而吸毒，但吸毒帶來(lái)的欣快感，刺激他們?cè)俅挝?，直至成癮。在這時(shí)他們才意識(shí)到吸毒的危害，卻為時(shí)已晚，吸毒產(chǎn)生的軀體和心理依賴驅(qū)使著他們不斷吸毒。（3）刑罰的功能對(duì)吸毒的效應(yīng)并不強(qiáng)。吸毒者離不開毒品，主要是對(duì)毒品的依賴性在起作用。而消除其對(duì)毒品的依賴性，需要較長(zhǎng)時(shí)間的醫(yī)療和心理矯正。這才是戒除毒癮的根本辦法。如果對(duì)吸毒者采取刑罰措施，雖然客觀上能起到強(qiáng)制戒斷毒品的作用，但吸毒者突然戒斷毒品，會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的戒斷癥狀，有的甚至導(dǎo)致生命危險(xiǎn)。所以對(duì)吸毒者來(lái)說(shuō)，不僅是思想改造的問題，更主要的是采取醫(yī)療措施，使他們擺脫毒癮控制。 對(duì)吸毒行為不規(guī)定為犯罪，不等于法律和社會(huì)對(duì)這種行為可以置之不理。吸毒危害吸毒者的身體健康，刺激著毒品的生產(chǎn)與販賣，引起嚴(yán)重的社會(huì)問題。因此，對(duì)吸毒行為，《關(guān)于禁毒的決定》把它規(guī)定為一種違反治安管理的行為，給予治安處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)，并對(duì)成癮的吸毒行為規(guī)定要予以強(qiáng)制戒毒。具體說(shuō)來(lái)，吸毒者的吸毒行為情節(jié)輕重不同，其法律責(zé)任也不盡相同。 （一）一般吸毒行為的法律責(zé)任 根據(jù)《治安管理處罰條例》第24條第3項(xiàng)規(guī)定，違反政府禁令，吸食鴉片、注射嗎啡等毒品的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告。《關(guān)于禁毒的決定》第8條對(duì)《治安管理處罰條例》第24條第3項(xiàng)關(guān)于吸毒行為的處罰，作了重大的修改和補(bǔ)充，首先是提高了罰款的數(shù)額。制定《治安管理處罰條例》時(shí)，200元的罰款對(duì)于一個(gè)普通家庭來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的數(shù)目，處200元的罰款的確能從經(jīng)濟(jì)上阻斷其毒品來(lái)源?！吨伟补芾硖幜P條例》實(shí)施這幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，人們的生活水平普遍有了很大的提高。如今，《治安管理處罰條例》所規(guī)定的200元以下罰款，對(duì)購(gòu)買毒品一出手就成百上千的吸毒者來(lái)說(shuō)已起不到威懾的作用。從目前我國(guó)公民的普遍生活水平來(lái)看，對(duì)吸毒者處以2000元以下的罰款還是能夠起到教育、挽救吸毒者的作用。其次是去掉了警告的處罰方式。對(duì)于吸毒者來(lái)說(shuō)，他們本來(lái)就已失去廉恥，無(wú)關(guān)痛癢、無(wú)關(guān)宏旨的警告已難以起到教育作用?！蛾P(guān)于禁毒的決定》第8條第1款規(guī)定，對(duì)一般的吸毒行為，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)處以15日以下拘留，可以單處或者并處2000元以下罰款，并沒收毒品和吸食、注射器具。這旨在加強(qiáng)對(duì)吸毒行為的遏制和打擊。 （二）成癮的吸毒行為的法律責(zé)任 根據(jù)《關(guān)于禁毒的決定》第8條第2款的規(guī)定，主要分以下三個(gè)方面： 1．治安處罰。對(duì)吸食、注射毒品成癮的，由公安機(jī)關(guān)處15日以下拘留，可以單處或者并處2000元以下罰款，并沒收毒品和吸食、注射器具。 2．強(qiáng)制戒毒。吸毒直接危害身體健康，毒癮發(fā)作易引起心力衰竭而死亡，有的吸毒者死于全身腐爛。吸食毒品還易傳染疾病，甚至遺傳疾病。不少吸毒者也認(rèn)識(shí)到吸毒的危害，但成癮后卻無(wú)力自戒。有的吸毒者雖能自我戒絕，但如隔絕不了與外界的接觸，受人引誘就一吸再吸，以致不能自拔。所以，由國(guó)家強(qiáng)制將吸毒成癮者收容起來(lái)，放置于專門場(chǎng)所，使之得到醫(yī)療和教育，最終戒絕毒癮。這將有利于切實(shí)保護(hù)公民的身心健康。因此，全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于禁毒的決定》第8條規(guī)定，對(duì)吸食、注射毒品成癮的，除依法給予治安處罰外，還應(yīng)予以強(qiáng)制戒除其毒癮，進(jìn)行治療、教育。 3．勞動(dòng)教養(yǎng)?！蛾P(guān)于禁毒的決定》第8條規(guī)定，對(duì)吸食、注射毒品成癮者經(jīng)強(qiáng)制戒除后又吸食、注射毒品的，可以實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，并在勞動(dòng)教養(yǎng)過程中予以治療、教育，強(qiáng)制戒除其毒癮。從這一規(guī)定可以看出，對(duì)吸毒者適當(dāng)勞動(dòng)教養(yǎng)必須具備以下幾個(gè)條件：一是行為人故意吸毒已經(jīng)形成癮癖；二是行為人因吸毒成癮被適用過強(qiáng)制戒毒；三是行為人再次故意吸毒。只有行為人同時(shí)具備了這三個(gè)條件，才能適用勞動(dòng)教養(yǎng)。之所以要規(guī)定勞動(dòng)教養(yǎng)，我們認(rèn)為是因?yàn)檫@有利于加強(qiáng)對(duì)吸毒者的思想教育和改造，因?yàn)閯趧?dòng)教養(yǎng)所實(shí)行邊勞動(dòng)邊教育邊學(xué)習(xí)的管理制度，將吸毒者投入勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所，使之在勞動(dòng)教養(yǎng)過程中戒除毒癮，從而得到身心兼治。 （2）吸毒現(xiàn)象分析（兩課時(shí)） 在最近十多年，世界上的吸毒問題越來(lái)越嚴(yán)重，吸毒現(xiàn)象越來(lái)越普遍，已為國(guó)際社會(huì)所關(guān)注。 一、吸毒人數(shù)不斷增加 全世界吸毒者人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過各國(guó)的官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)字。據(jù)估計(jì)，目前全世界至少有5000萬(wàn)人注射毒品，而以吞、吸、飲、嚼的方式吸毒的人數(shù)則更多。這就是說(shuō)，世界上大約每100個(gè)人中，就有1名“癮君子”。 在美