【正文】 、附圖及附件69第一章 總 論　項目名稱與承辦單位　項目名稱**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運系統(tǒng)工程　項目承辦單位**縣**鎮(zhèn)人民政府、**縣**鎮(zhèn)人民政府　可行性研究報告編制單位編制單位：***市工程咨詢有限公司資格證書編號：　研究依據(jù)基礎(chǔ)資料（1）《**縣生活垃圾無害化處理場工程可行性研究報告》（2）《**縣生活垃圾無害化處理場工程初步設(shè)計》（3）《**縣**鎮(zhèn)總體規(guī)劃（1996—2010）》（4）《**縣**鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2000—2020）》主要標準與規(guī)范（1）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337—2003）（2）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》（CJJ27—2005）（3）《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》（CJJ47—2006）（4）《生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行維護技術(shù)規(guī)程》（CJJ109—2006）（5）《城市環(huán)境衛(wèi)生專用設(shè)備》（CJ/T18—1999）（6）《惡臭污染物排放標準》（CB14554—93）（7）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348—90）（8）《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）（9）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—1996）（10）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1—2002）（11）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016—2006）　研究原則生活垃圾收運系統(tǒng)作為城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理和環(huán)境保護項目，應在**縣城市總體規(guī)劃的指導下，使工程建設(shè)與城市的發(fā)展相協(xié)調(diào)，在保護環(huán)境的前提下，合理選擇轉(zhuǎn)運站的站址和處理工藝，逐步實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化，以發(fā)揮本項目的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。遵循我國城市城區(qū)垃圾收集技術(shù)政策和環(huán)保政策，貫徹執(zhí)行國家標準和行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范，確保對城市生活垃圾實行衛(wèi)生處置，防治二次污染產(chǎn)生。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，以近期為主，因地制宜，選擇合理的技術(shù)路線，確定工程建設(shè)規(guī)模及工程實施計劃。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平和今后的發(fā)展，在設(shè)計中采用先進工藝和技術(shù)上成熟的設(shè)備，在做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的同時，還必須注意安全可靠，使站區(qū)環(huán)境與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，力求場區(qū)布置合理，環(huán)境優(yōu)美，建筑美觀，創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，做到社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益的良好統(tǒng)一。妥善解決垃圾處理過程中所產(chǎn)生的滲瀝液，填埋氣體、惡臭和蚊蠅等，避免產(chǎn)生二次污染，確保環(huán)境質(zhì)量不受破壞。優(yōu)化設(shè)計，降低工程投資，確保施工及運行安全?！⊙芯糠秶鶕?jù)國家對建設(shè)項目的可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，本報告在對項目的建設(shè)條件進行了實地查勘，對項目建設(shè)的必要性、垃圾轉(zhuǎn)運站站址、收集運輸方案確定、工藝設(shè)計、環(huán)境保護、公用工程配套設(shè)施、投資估算及實施計劃、財務及經(jīng)濟分析等方面進行綜合研究和分析，重點研究和論述項目建設(shè)的必要性、內(nèi)容及方案、投資估算與資金籌措，為項目的決策和建設(shè)提供了可靠和準確的論證。　項目服務對象本工程服務的對象包括**縣管轄的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。分別為：**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)。服務的范圍為兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建城區(qū)及周臨近的村莊?！⊙芯拷Y(jié)果概要　設(shè)計內(nèi)容與規(guī)模本項目工程為**縣兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程，工程以收集和轉(zhuǎn)運各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾、保護環(huán)境為主要目的。處理的對象為：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾，不包括建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾，并嚴禁混入任何有害、有毒、易燃易爆等危險固體廢棄物。根據(jù)本工程的服務對象**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)，采用各鎮(zhèn)區(qū)人口預測及垃圾產(chǎn)生量預測數(shù)據(jù)，并考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)周邊的村落，確定轉(zhuǎn)運站規(guī)模分別為：**鎮(zhèn)20噸/日、**鎮(zhèn)20噸/日。　環(huán)境保護本項目在建設(shè)運行過程中，不會對環(huán)境造成嚴重的污染，對可能產(chǎn)生的污染因素均采取了有效的防治措施?！趧佣▎T本項目利用原有人員，不用新增勞動定員。　建設(shè)進度項目建設(shè)期為12個月，為加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應盡量提前進行，允許有一定程度交叉?！」こ掏顿Y項目總投資463萬元，所需資金由項目承辦單位自籌解決?！≈饕?jīng)濟技術(shù)指標表1—1　主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號指標名稱單位數(shù)據(jù)備注Ⅰ技術(shù)數(shù)據(jù)1處理垃圾噸/日**鎮(zhèn)噸/日**鎮(zhèn)噸/日Ⅱ經(jīng)濟數(shù)據(jù)1總投資萬元463其中：建設(shè)期利息萬元02資金籌措萬元463其中：自有資金萬元463　結(jié)論本工程采用小型壓縮式轉(zhuǎn)運站對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)區(qū)城市生活垃圾進行收集運輸，總投資463萬元。項目的實施符合國家和**省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策，通過改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，可有效改善投資環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量，同時也減輕垃圾對河流水系的污染，具有很好的社會效益和環(huán)境效益。　建議盡快完善轉(zhuǎn)運站的工程地質(zhì)的詳勘工作，以便開展下一步工作；組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾成份進行詳細調(diào)查分析（包括不同季節(jié)，不同地帶的調(diào)查分析），為設(shè)計階段最終確定垃圾綜合利用方案提供依據(jù)；城市垃圾清運系統(tǒng)盡快將建筑垃圾和生活分裝運輸，以便于運送至填埋場填埋處置時可為填埋場提供覆蓋土源；城市生活垃圾無害化處理是社會公益事業(yè)，其運行初期管理需要政府部門的權(quán)利支持；同時，依據(jù)國家有關(guān)政策，適時制定垃圾收費制度，是垃圾轉(zhuǎn)運填埋的運作逐步走上自我維持、良性發(fā)展的循環(huán)。著手制定垃圾分類收集的產(chǎn)業(yè)政策，為垃圾的源頭減量和綜合利用打下創(chuàng)造條件。第二章 項目區(qū)概況　城市概況**縣位于黃淮平源西南部，**省東南部邊陲，地處北緯32176。34180。至32176。58180。，東經(jīng)114176。38180。至115176。13180。之間，東西長44公里，南北寬35公里，總面積1453平方公里，總?cè)丝?03萬人，是全國商品糧基地縣、全國優(yōu)質(zhì)棉基地縣、全國秸稈養(yǎng)牛示范縣、全國體育工作先進縣、全國科技進步先進縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、**省畜牧大縣、**省外派勞務輸出重點聯(lián)系縣、**省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣。**縣處于兩省（**省、安徽省）四市（***、信陽、阜陽、周口）交界地帶，南部與東南部靠息縣、淮濱（屬信陽市），西南連正陽縣，西部及西北部接平輿縣，北部及東部與安徽省臨泉縣毗鄰；西南至信陽市132公里，西至***市102公里，北至周口市122公里，東至阜陽市109公里，距省會鄭州307公里。全縣下轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括城關(guān)鎮(zhèn)——古呂鎮(zhèn)），356個行政村。**縣資源豐富，潛力巨大。屬暖溫帶半濕潤季風性氣候，光照充足，四季分明，平均年降水量960毫米。水資源豐富，有10萬畝水面可供開發(fā)，年可利用水資源6億多立方米。農(nóng)業(yè)盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、芝麻、紅薯、水稻、大豆和綠色小雜糧等，年產(chǎn)糧食6億公斤、紅薯4000萬公斤、優(yōu)質(zhì)皮棉2000萬公斤，素有“中原糧倉”之美稱，是中南地區(qū)最大的“三粉”生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)發(fā)達，年出欄商品牛25萬頭、羊53萬只、豬85萬頭、家禽1000萬只。木材蓄積量150萬立方米。勞動力資源豐富，青壯年勞力60多萬人，年輸出勞動力25萬。地勢西北高東南低，海撥44米以下，淮河支流洪汝河在境內(nèi)匯合，自西向東，橫貫全境，兩河在縣內(nèi)小支流多達195條。℃，年平均降水量880毫米，全年無霜期214天。國內(nèi)生產(chǎn)總值150462萬元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1556元。糧食作物以小麥、玉米、大豆為主；經(jīng)濟作物有油菜、芝麻、花生、黃紅麻、棉花、煙葉。%；主要樹種有楊樹、椿樹、桐樹、柳樹、刺槐、楝樹等。中藥村有全國著名中藥村半夏附子。**縣兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況**鎮(zhèn)**鎮(zhèn)位于**縣境北部，距縣城9公里處，轄區(qū)總面積72平方公里，其中耕地面積64558畝，有17個行政村，138個自然村，總?cè)丝?6444人。鎮(zhèn)政府所在地**集，是全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化中心，總面積9平方公里，轄**、董莊兩個行政村，鎮(zhèn)直單位22個，常住人口7792人，暫住人口3853人，合計11645人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5％，其中非農(nóng)業(yè)人口4647人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的10％。2007年以來先后被省政府評為“民政工作先進單位”、被市委、市政府評為市“三杯”競賽活動先進鎮(zhèn)鎮(zhèn)、市全國農(nóng)業(yè)普查工作先進單位。被縣委、縣政府授予“勞務輸出先進單位”、“赴疆采棉先進單位”、“招商引資先進鎮(zhèn)鎮(zhèn)”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治紅旗鎮(zhèn)鎮(zhèn)”、“畜牧工作先進單位”、“植樹造林工作先進單位”“黨風廉政建設(shè)責任制工作先進單位”、“無邪教鎮(zhèn)鎮(zhèn)”“計劃生育工作一類鎮(zhèn)鎮(zhèn)”等榮譽稱號，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展。**鎮(zhèn)**縣**鎮(zhèn)位于**縣城西25公里處，西與平輿縣接壤，東與磚店鎮(zhèn)為鄰，南與余店鄉(xiāng)相連，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，省道216駐新公路橫貫全境，距大廣、新陽高速路出口6公里。全鎮(zhèn)轄11個行政村，109個自然村，219個村民組，22黨支部，879名黨員，38425人。止目前，鎮(zhèn)區(qū)人口已達12000人。止2009年底，,地方財政一般預算收入322萬元，農(nóng)民人均純收入4310元, 省級新農(nóng)村示范點**新型農(nóng)村住宅社區(qū)已開工建設(shè)；連續(xù)6年榮獲市級計劃生育紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)；連續(xù)三年獲市“平安杯”榮譽稱號；連續(xù)兩年獲市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；2009年鎮(zhèn)黨委榮獲省級“五個好”鄉(xiāng)黨委，老培寨村黨支部、**村黨支部、小**村支部榮獲省、市“五個好”村黨支部榮譽稱號?！∽匀粭l件　氣候條件**縣地處北亞熱帶和溫暖帶過度地帶，屬大陸性季風型濕潤氣候，四季分明，氣溫適中，雨熱同期，光、熱、水資源豐富。春季（3－5）：為冬季風向夏季風轉(zhuǎn)換的過渡季節(jié)，冷暖氣流交換頻繁，氣溫變化較大，℃；平均降水量216毫米，占全年降水量的24%。夏季（6－8月）：℃，極端最高氣溫在40℃以上；平均降水量416毫米，占全年降水量的46%。降水量年際變化較大，最高達782毫米（1982年），最低僅97毫米（1959年），降水主要集中在6月中旬至7月。秋季（9－11月）：氣溫、降水降減較快，天氣晴朗，℃；平均降水量202毫米，占全年降水量的22%。冬季（12－次年2月）：受西北干冷氣流影響，多偏北風，低氣溫，濕度小，℃，℃；平均降水量68毫米，約占全年降水量的8%。氣壓：，年際變化不大。氣溫：年平均氣溫為15℃，℃（1951年），℃（1954年）。最冷為1月，℃；最熱為7月，℃。℃（1964年2月），℃（1988年7月）。全年無霜期平均221天，最長255天（1964年），最短189天（1962年）。降雨：，降水量季節(jié)分布不均，年際和地域變化均較大。相對濕度：%，年際變化