歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護現(xiàn)狀與發(fā)展對策(已修改)
2025-07-03 14:16 本頁面
【正文】 歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護現(xiàn)狀與發(fā)展對策 提要：中國城鎮(zhèn)化進程帶來了歷史文化村鎮(zhèn)的銳減，在此背景下產(chǎn)生的《中國歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護和整治導則》的內(nèi)容涉及村鎮(zhèn)傳統(tǒng)格局、需要保護整治的建筑和構(gòu)筑物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境整治要求等諸多方面，為歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護、傳承與利用提供了參考。 關(guān)鍵詞：歷史文化名鎮(zhèn)名村；傳統(tǒng)村落；保護；導則 在我國漫長的以農(nóng)耕文明為主體的傳統(tǒng)社會里，90%的人們勞動生息在村里鄉(xiāng)間，久而久之，村落成了地緣性、血緣性先民的聚居地，集鎮(zhèn)演進為城鄉(xiāng)交匯、鄉(xiāng)里交流的區(qū)域中心。由村鎮(zhèn)構(gòu)成的龐大自然社會形態(tài)，成為傳統(tǒng)中國社會結(jié)構(gòu)的主體，勞動人民展現(xiàn)生存與發(fā)展智慧、安身立命并創(chuàng)造色彩斑斕之獨特文化的紐帶。而歷史文化名鎮(zhèn)名村作為各地村鎮(zhèn)中文化遺產(chǎn)最為集中，同時也是最顯唯一性、真實性、完整性的展示與演繹場所，誠然應該成為當前文化遺產(chǎn)保護、傳承與合理運用中需要全社會特別關(guān)注的重點。 《文物保護法》第十四條規(guī)定：“歷史文化保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，并報國務(wù)院備案?！泵鞔_提出了區(qū)別于自然村鎮(zhèn)屬性的“歷史文化村鎮(zhèn)”概念，并以法律條文確定了其在我國文化遺產(chǎn)保護體系中的地位。2003年，建設(shè)部和國家文物局公布了中國歷史文化名村、名鎮(zhèn)評選方法，隨后產(chǎn)生我國第一批歷史文化名村、名鎮(zhèn)名單，標志著“歷史文化名村”、“歷史文化名鎮(zhèn)”兩個概念及其內(nèi)涵、評選標準和保護制度正式建立。2008年，國務(wù)院第524號令公布《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，規(guī)定“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報、批準、規(guī)劃、保護適用本條例”，顯示了保護監(jiān)督管理工作日趨規(guī)范化。2012年12月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作的指導意見》；2014年4月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局、財政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》，將保護的對象擴展到“傳統(tǒng)村落”的定義范疇，強調(diào)了對“傳統(tǒng)村落”保護的具體要求和相應必須采取的措施。 福建歷史文化名鎮(zhèn)名村保護工作起步較早，在全國尚未開展中國歷史文化名村名鎮(zhèn)評選之前，福建省人民政府即根據(jù)《文物保護法》第十四條規(guī)定于1999年5月、2003年1月率先公布兩批福建省歷史文化名鎮(zhèn)名村，之后又于2007年、2012年先后公布第三、四批。在建設(shè)部與國家文物局聯(lián)合公布的前后六批共528個中國歷史文化名鎮(zhèn)名村中，福建省以13鎮(zhèn)、29村入選，占全國核定公布總數(shù)的近8%。2012年12月，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部三部委聯(lián)合公布的第一批28個省共646個中國傳統(tǒng)村落名錄中，福建省有48個傳統(tǒng)村落入選，在總數(shù)上與山西省并列第三位。 據(jù)馮驥才先生披露的資料：“自2000年至2010年，我國自然村落由363萬個銳減到271萬個”，平均每年少9萬個！“其中不乏歷史創(chuàng)造、文化景觀、農(nóng)耕時代見證的鄉(xiāng)土建筑”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司趙暉司長表示，如今全國“有較高保護價值的村落已不足5千個”。%增加到65%左右，意味著還會有3億農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)工作生活，自然村落銳減的壓力誠然不容樂觀！頗有價值的歷史文化村鎮(zhèn)正日易失于保護而瀕臨損毀，福建亦不例外。 2013年5月25日，中國文物學會古村鎮(zhèn)專業(yè)委員會成立大會暨學術(shù)研討會在浙江湖州的南潯縣荻港村召開，大會通過了《中國古村鎮(zhèn)保護與發(fā)展荻港宣
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