【正文】 提 綱 ? 一、概述 ? 二、確定入黨積極分子 ? 三、確定發(fā)展對象 ? 四、接受新黨員 ? 五、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正 一、概述：發(fā)展黨員工作的規(guī)定 ? 黨章規(guī)定：發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨的支部，堅持個別吸收的原則。申請入黨人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經(jīng)過預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。 發(fā)展黨員工作程序圖示： 入 黨 手 續(xù) 確定入黨積極分子 培養(yǎng)教育考察 入黨積極分子 接收新黨員 預(yù)備黨員管理 教育考察轉(zhuǎn)正 。 、團支書推薦積極分子 《 入黨積極分子登記表 》 。 ，參加黨內(nèi)有關(guān)活動。 、群眾測評來考察。 ，定期分析幫助。 ，發(fā) 《 入黨志愿書 》 、培訓(xùn)。 ，填 《 志愿書 》 。 ，做好支部大會準備。 ，報黨委審批。 。 ；通知黨支部。 ；編入黨小組參加活動。 ；納入日常管理、教育、考察。 ，支部做出決議，上報 黨委。 ；材料歸檔。 發(fā)展黨員工作的方針： ?堅持標準 ? 保證質(zhì)量 ? 改善結(jié)構(gòu) ? 慎重發(fā)展。 黨員發(fā)展工作的原則和紀律： ? 必須堅持個別發(fā)展的原則，成熟一個發(fā)展一個，禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義； 堅持入黨自愿的原則，決不允許把那些沒有入黨要求的人拉入黨內(nèi)； 必須嚴格堅持黨員標準 （ 《 黨章 》 第一章14條）， 防止不符合黨員條件的人混入黨內(nèi)； 必須按規(guī)定的程序履行手續(xù)； 防止在發(fā)展黨員工作中搞不正之風(fēng)，通過不正當(dāng)手段發(fā)展黨員。 入黨手續(xù)： ? 是指按照黨章和其他有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員必須履行的程序。 入黨手續(xù)是發(fā)展黨員的必經(jīng)程序。嚴格入黨手續(xù)，是確保發(fā)展黨員質(zhì)量，提高黨員的整體素質(zhì)，增強黨組織的戰(zhàn)斗力，加強黨的建設(shè)的需要。 嚴格履行入黨手續(xù)應(yīng)注意的事項： ? 入黨積極分子要經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育，才能列為發(fā)展對象；發(fā)展對象不經(jīng)過入黨前短期集中培訓(xùn)，一般不能發(fā)展入黨； 組織入黨積極分子開展活動，交任務(wù)壓擔(dān)子，并進行檢查，使他們在實際工作中受到鍛煉和考驗； 要全面考察入黨積極分子的政治覺悟、思想品質(zhì)和入黨動機； 要加強對預(yù)備黨員的教育、考察，教育他們嚴格要求自己，克服入黨后“松口氣”的思想。 解決端正入黨動機的途徑： ? 通過學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的建設(shè)理論（黨章、黨史等），樹立正確的入黨動機。 ? 一個人的入黨動機是否正確，往往同他對共產(chǎn)主義事業(yè)和無產(chǎn)階級政黨的認識正確與否，深刻不深刻有直接的關(guān)系。學(xué)習(xí)理論，就是要用上述理論武裝思想；學(xué)習(xí)黨史，就是要更好、更系統(tǒng)地了解黨的奮斗歷程，提高對黨的認識；學(xué)習(xí)黨章，就是要全面準確地掌握黨的基本知識，懂得黨員的標準、組織原則和紀律等，才能對黨有正確的認識，明確自己為什么要入黨。 ? 通過壓擔(dān)子，參加實踐鍛煉，不斷端正入黨動機。 要求入黨的人僅有入黨的迫切愿望是不夠的，還必須見諸于行動，在實踐中不斷用切身體驗來強化自己的入黨動機。 ? 通過自己填寫 《 入黨自愿書 》 、支部大會討論、上級黨組織派人談話、入黨宣誓、預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正等程序，對申請人進行黨性和黨員標準的再教育，使每個申請人更加認真地對待自己的鄭重選擇，并且懂得如何用黨員標準嚴格要求自己，解決思想入黨問題，做一個名副其實的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。 嚴格入黨手續(xù)，是為了維護黨章規(guī)定的嚴肅性 入黨手續(xù) ? 發(fā)展黨員一定要堅持從嚴治黨的原則，嚴格按照黨章和有關(guān)規(guī)定辦事。完善入黨手續(xù)是保持黨的先進性和純潔性的重要環(huán)節(jié)，決不能把履行入黨手續(xù)視為單純的技術(shù)性工作。 ? 黨在不同歷史時期的入黨手續(xù)之變化： ? 《 中國共產(chǎn)黨黨章 》 在不同歷史時期的入黨手續(xù)是有區(qū)別的。我黨最早的黨章是在 1922年 7月黨的二大上通過的，在整個建黨初期，黨章規(guī)定的入黨手續(xù)比較簡單；黨的六大和七大黨章給不同類型的申請入黨者分別規(guī)定了不同的介紹人數(shù)及不同黨齡的介紹人和不同時間的候補期，第一次確定了個別履行入黨手續(xù)以及上級黨委指定工作人員與申請人談話的制度。 ? 建國初期和黨的八大，針對執(zhí)政黨的特點對入黨手續(xù)作了修改，放寬了批準權(quán)限，用“預(yù)備黨員”代替了“候補黨員”，取消對發(fā)展對象不同社會成份所作的不同入黨手續(xù)的規(guī)定；黨的九大取消了“預(yù)備期；黨的十二大以后的黨章，總結(jié)了我黨幾十年的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合新時期的特點，對入黨手續(xù)作了更加嚴謹、科學(xué)的規(guī)定（ 詳見黨章第一章第 57條）， 為做好履行入黨手續(xù)創(chuàng)造了條件。 ? 能否按照黨章規(guī)定，嚴格履行入黨手續(xù)，是鑒別黨組織和組織員是否恪守黨的組織原則的重要標志。在發(fā)展黨員過程中，凡是違反黨章規(guī)定的都要認真追究、并嚴肅查處，這在 《 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 》 第 60條 中作了明確的規(guī)定，其目的就是為了維護黨章規(guī)定的嚴肅性。 二、確定入黨積極分子 培養(yǎng)教育考察入黨積極分子 階段工作程序圖示： 培養(yǎng)教育考察 入黨積極分子 對入黨積極分子培養(yǎng)教育 對入黨積極分子考察 對入黨積極分子管理 確定發(fā)展對象 ① 黨支部派專人培養(yǎng)。 ② 吸收參加黨內(nèi)有關(guān)活動。 ③ 分配一定的工作。 ④ 指導(dǎo)學(xué)習(xí)黨的基本知識。 ⑤ 要求其經(jīng)常匯報思想工作學(xué)習(xí)情況。 ⑥ 定期分析其思想和表現(xiàn)。 ① 黨支部對其進行經(jīng)常性考察。 ② 任務(wù)考察。 ③ 活動考察。 ④關(guān)鍵時刻考察。 ⑤ 群眾中測評考察。 ⑥ 認真填寫 《 入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表 》 。 ① 黨支部建立各項管理制度和入黨積極分子檔案。 ② 定期分析入黨積極分子狀況。 ③ 整理調(diào)整入黨積極分子隊伍。 ① 黨支部聽取培養(yǎng)人的匯報及意見。 ② 聽取黨小組的意見。 ③ 聽 取黨內(nèi)外群眾的意見。 ④ 審閱入黨積極分子檔案材料。 ⑤ 召開支 委會確定發(fā)展對象并報黨委審查。 對發(fā)展對象進行短期集中培訓(xùn) 對發(fā)展對象進行政治審查 基層黨委對發(fā)展對象進行預(yù)審 ① 黨支部同發(fā)展對象談話。 ② 審閱其檔案盒其他相關(guān)材料。 ③ 找 本單位有關(guān)人員了解情況。 ④ 調(diào)函或派人外調(diào)。 ⑤ 形成政審綜 合材料。 ① 對支部上報材料進行審查。 ② 深入發(fā)展對象在單位聽取黨內(nèi)外 群眾意見，考察其思想和表現(xiàn) ③ 將預(yù)審結(jié)果通知黨支部，