【正文】 策劃 14 地質(zhì)勘查應(yīng)急救援方案 （ YSYD/ZT/ZD1202） 總則 編制目的 為了及時、有效地組織對本單位突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動，確保具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本方案。 編制依據(jù) —— 主要法律法規(guī) 1） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（ 2020 年主席令 70 號） 2） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （ 1989 年主席令 22 號） 3） 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)隊令第 493 號） 4） 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)隊令 397 號） 5） 《江西省安全生產(chǎn)條例》 6） 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（安監(jiān)局令第 20 號 ） 7） 江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步加強全省非煤地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作的通知》（贛安監(jiān)管一字 [2020]382 號） 8） 《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第 35 號） 編制依據(jù) —— 主要技術(shù)標準 1） 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 （安監(jiān)總局令第 17 號） 2） 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總 局應(yīng)急〔 2020〕 73 號） 3） 《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》（ AQ20202020） 編制依據(jù) —— 相關(guān)資料 1） 項目 普查設(shè)計。 2） 項目 地形地質(zhì)圖（附工程布置）。 3） 項目 施工組織設(shè)計。 適用范圍 適用于 地質(zhì)勘 查 的鉆探發(fā)生的 坍塌、高處墜落、容器爆炸、 淹溺 、物體打擊、起重傷害、觸電、車輛傷害、機械傷害 等重大事故。 應(yīng)急方案體系 本應(yīng)急 方 案針對 鉆探普查發(fā)生的 坍塌、高處墜落、容器 爆炸、 淹溺 、物體打擊、起重傷害、觸電、車輛傷害、機械傷害 、 火災(zāi)、噪聲與振動等危險、有害因素引發(fā)的 安全事故， 制訂了應(yīng)急 方 案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。 應(yīng)急工作原則 1） 以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少機械突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮機械從業(yè)人員自我防護的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。 2） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在事故應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 所屬 單位 、部門 按照各自 職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)建設(shè)工程施工突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各施工單位要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急 工作機制。 3） 充分準備，科學(xué)救援。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時、有 效。 4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。 危險性分析 單位的基本 概況 1） 資質(zhì)類別等 級、業(yè)務(wù)范圍 ： 有色一隊 《地質(zhì)勘查資質(zhì)證書》資質(zhì)類型和資質(zhì)等級： 固體礦產(chǎn)勘查：甲級 ；地質(zhì)鉆探 甲 級； 水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查： 乙級 ； 液體礦產(chǎn)勘查： 乙級； 地質(zhì)坑探：乙級。 本單位 《事業(yè)單位法人證書》的業(yè)務(wù)范圍主營： 礦產(chǎn)資源勘查；水文地質(zhì)勘查 ；工程勘察 ；鉆探工程 。 2） 技術(shù)力量、設(shè)備配備 ： 全隊 現(xiàn)有職工 400 余人，各類專業(yè)技術(shù)人員 168 人，其中高級職稱人員 27人， 享受國務(wù)院特殊津貼的專家 1 人，教授級高級工程師 4 人 ， 中級職稱 79 人 。 資產(chǎn)注冊資金 1782 萬元，資產(chǎn)總額 7031 余萬元，擁有巖心鉆探設(shè)備、深孔鉆探設(shè)備、物探設(shè)備、工程施工設(shè)備、發(fā)電機組、測量儀器、車輛、電腦、繪圖設(shè)備、巖礦測試儀器等各類技術(shù)裝備 726 臺（套）等 3） 地質(zhì)勘查工作簡介 ： 地質(zhì)勘查工作是人們運用地質(zhì)科學(xué)理論，使用多種手段和方法按照一定的程序和步驟，對客觀地質(zhì)體進行調(diào)查研究的工作。通過摸清巖性、構(gòu)造、礦體等地質(zhì)情況，探明礦產(chǎn)資源，提供地質(zhì)資料和礦產(chǎn)儲量，服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)。 大體上要經(jīng)過四個步驟， 1）編寫和審批地質(zhì)設(shè)計； 2）進行野外地質(zhì)勘查工作； 3）整理地質(zhì)資料和綜合研究； 4）編寫地質(zhì)報告。這些步驟缺一不可。地質(zhì)勘查采用的勘查手段和方法有 ：野外調(diào)查（包括地形測量、地質(zhì)填圖、物 (化 )探測量）、鉆探工程、坑探工程、資料編錄、編寫報告等等。 地質(zhì)鉆探 是地質(zhì)勘探工作中的一項重要技術(shù)手段。用鉆機從地表向下鉆進，在地層中形成圓柱形鉆孔，以鑒別和劃分地層?？蓮你@孔中不同深度處取得巖心、礦樣、土樣進行分析研究，用以測定巖石和土層的物理、力學(xué)性質(zhì)和指標，提供設(shè)計需要。 地質(zhì)鉆探工藝流程如下：修筑基地 → 設(shè)備安裝 → 安裝孔口套管 → 鉆進 → 升降鉆具 → 取巖芯 → 測量鉆孔傾斜度 → 終孔 → 封孔 → 設(shè)備拆卸、遷移。 危險源與風(fēng)險分析 ： 鉆 探普查中的危險源是 自然災(zāi)害 、 坍塌、高處墜落、容器爆炸、淹溺、物體打擊、起重傷害、觸電、車輛傷害、機械傷害、火災(zāi)、噪聲與振動等危險、有害因素 1）自然災(zāi)害：包括暴風(fēng)雨雪、泥石流、地震等，一旦發(fā)生后 2） 坍塌 ： 坍塌是指在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。地質(zhì)勘查鉆、坑探工程中，產(chǎn)生坍塌傷害事故的主要場所或作業(yè)項目： 懸崖陡坡低處； 修筑基地； 違章超高堆放物質(zhì)處； 機場設(shè)施。 3） 高處墜落 ： 高處墜落是指在距落平點 2m 以上高處作業(yè)發(fā)生墜落造成的傷亡事故?？赡艽嬖诟咛帀嬄涞膱鏊校?懸崖陡壁處； 鉆塔上； 活動 工作臺； 塔梯； 臺階平臺邊緣； 其他高處作業(yè)點。 4） 容器爆炸 ： 指儲存或運輸高壓物料的容器及管道，因壓力急劇變化或釋放，引起伴隨爆聲的膨脹等情況。存在容器爆炸的主要場所有：壓風(fēng)設(shè)備及輸送高壓風(fēng)的管道；水泵及高壓水管；使用高壓容器如電焊等用的氧、氫氣瓶。 5） 機械傷害 ： 由于機械設(shè)備運轉(zhuǎn)或人與機械設(shè)備接觸引起夾擊、碰撞、卷入、剪切、絞、碾、割、刺等傷害。地質(zhì)勘查鉆、坑探存在機械傷害的場所：鉆探作業(yè)，包括：設(shè)備安裝、拆遷；鉆進；升降鉆具 。 6）淹溺： 淹溺是人淹沒于水中，水充滿呼吸道和肺泡 引起窒息；吸收到血液循環(huán)的水引起血液滲透壓改變、電解質(zhì)紊亂和組織損害；最后造成呼吸停止和心臟停搏而死亡。淹溺后窒息合并心臟停搏者稱為溺死，如心臟未停搏則稱近乎溺死。 地質(zhì)勘查與施工中存在溺水的場所：水上作業(yè)；野外作業(yè)、穿越路線時涉水渡河場所；河、溪等水體岸坡作業(yè)；跨越水體的橋梁上作業(yè)；坑探巷道被淹。 7） 物體打擊 ： 物體打擊是指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人身傷亡，如高處浮石脫落、高處物體跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。 地質(zhì)勘查與施工中，可能存在物體打擊的場所或作業(yè)有：修筑基地；設(shè)備安拆、搬遷；鉆進、升降鉆具；鉆探處理孔內(nèi)事故。 8） 起重傷害 ： 起重傷害是指各種起重作業(yè)（包括起重機安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊和觸電。 在地質(zhì)勘查鉆探施工生產(chǎn)過程中，發(fā)生起重傷害的幾率比較大。其危害因素主要表現(xiàn)為升降機捲揚鋼絲繩斷裂或滑動件滑脫、碰撞、突然停車等。由此引發(fā)的事故有毀壞設(shè)備、人員傷亡、影響生產(chǎn)等。起重傷害的一般原因有以下幾個方面：失靈，不能及時切斷電源，致使運行失控；操作人員注意力不集中或視覺障礙，不能及時停車；被運物件體積過大；突然停電；起重設(shè)備故障等。 9） 觸 電 (雷擊 )： 電流對人體的傷害有兩種類型：即電擊和電傷。在地質(zhì)勘查鉆、坑探施工過程中使用多件電氣設(shè)備，存在觸電危險，如井下巷道、鉆機機場照明未按要求使用安全電壓，電氣設(shè)備絕緣不好，電氣設(shè)備未按規(guī)定進行保護接地，接線柱裸露等。作業(yè)人員不慎有可能發(fā)生觸電事故。 發(fā)生觸電 (雷擊 )的場所主要有 :變壓器；供電線路；配電柜（箱）；各種用電設(shè)備；照明、取暖器具；雷雨季節(jié)的野外作業(yè)。 10） 車輛傷害 ： 車輛傷害主要為汽車運輸，包括設(shè)備運輸和掘進巷道運出的礦石運輸。由于探礦區(qū)簡易公路路面窄小，坡陡彎道多，雨季道路滑，汽車行駛易發(fā) 生傾翻事故。如果人員避車讓車不及或不當(dāng)都會造成車輛傷害事故的發(fā)生。 11） 火災(zāi) ： 由可燃物或易燃物著火引發(fā)的人員傷害或財產(chǎn)損失。 可能發(fā)生火災(zāi)的場所：供電線路；植被發(fā)育的山區(qū)、野外林區(qū)作業(yè)；鉆探機場；存在可燃物的巷道；宿營地。 12）噪聲與振動 ： 噪聲產(chǎn)生于物體的振動，振動是生產(chǎn)中常見的危害因素，它與噪聲相結(jié)合作用于人體。振動可直接作用于人體，也可通過其它物體作用于人體，按其作用部位可分為局部振動和全身振動。產(chǎn)生振動多見于使用風(fēng)動工具、電動工具及其他有較強機械摩擦作用的地方。 地質(zhì)勘查鉆探施工過程中，噪聲與振動主 要來源于氣動鑿巖工具的空氣動力噪聲，各種設(shè)備在 運轉(zhuǎn)中的振動、摩擦、碰撞而產(chǎn)生的機械噪聲和電動機等電氣設(shè)備所產(chǎn)生的電磁輻射噪聲。 噪聲源和產(chǎn)生振動的設(shè)備和場所主要有：水泵和水泵房；鉆探施工場所；柴油機發(fā)電機房。 13）高溫與低溫： 夏季在野外從事鉆探、搬遷、維修等工作。在冬季低溫下，很短時間內(nèi)便會對身體組織產(chǎn)生凍痛、凍傷和凍僵。溫度雖未低到足以引起凍痛和凍傷的程度，但由于全身性的長時間低溫暴露，使人體熱損失過多，深部體溫下降到生理可耐限度以下，從而產(chǎn)生低溫的不舒適癥狀，出現(xiàn)呼吸急促、心率加快、頭痛、瞌睡、身體麻 木等生理反應(yīng)，還會出現(xiàn)感覺遲鈍、動作反應(yīng)不靈活、注意力不集中、不穩(wěn)定，以及否定的情緒體驗等心理反應(yīng)。 14）其他危險、有害因素 （動物、生物傷害等）： 野外作業(yè)蛇（蟲）咬、兇猛動物襲擊、植物過敏等，蟲、蛇對人的侵擾，它們傳播疾病、影響健康、甚至危及人的生命。潛在野外勘查作業(yè)的各種特定環(huán)境中，這些傷害因素存在于野外地質(zhì)勘查施工生產(chǎn)、職工工余生活中 。 機構(gòu)與職責(zé) 應(yīng)急組織體系 ： 成立 有色一隊地質(zhì)勘查作業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 何發(fā)林 副組長： 付寶華、王國龍、林偉、何志平 成 員： 李毅民、 彭志剛、黃本飛、陳克林、周先軍、黃小榮、 黃新潔、 劉晉川、譚聯(lián)章、余堂門、張健 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險搶修組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組 等 6 個工作組 組成。 組織 結(jié) 構(gòu) 如 圖 1： 圖 有色一隊地質(zhì)勘查作業(yè)應(yīng)急救援組織 結(jié) 構(gòu)圖 1） 一隊地質(zhì)勘查作業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 副組長 : 付 寶華、王國龍、林偉、何志平 搶搶險組 交運輸組 安全警戒疏散組 醫(yī)醫(yī)療組 通聯(lián)絡(luò)組 組 長： 何發(fā)林 物供應(yīng)組 組長職責(zé)：負責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。 2） 副組長職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、交通 運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防等各項應(yīng)急措施的落實；執(zhí)行組長的命令。 3） 搶險搶修組職責(zé)：應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。 4） 物資供應(yīng)組職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備