北京產(chǎn)業(yè)群發(fā)展與機遇的討論(已修改)
2025-07-01 17:12 本頁面
【正文】 北京產(chǎn)業(yè)集群在當代經(jīng)濟中，服務業(yè)是增長最快的行業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)的興旺發(fā)達程度已經(jīng)成為衡量城市現(xiàn)代化、國際化和競爭力的重要標志之一。面對我國加入世貿(mào)組織后的新形勢，面對國際服務業(yè)轉移的大背景，面對更為激烈的國際國內(nèi)競爭，如何保持優(yōu)勢、搶占先機、全面提升北京服務業(yè)水平，成為擺在我們面前的一項重要任務。一、現(xiàn)代服務業(yè)的基本內(nèi)涵現(xiàn)代服務業(yè)是在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的，主要依托信息技術和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來的服務業(yè)，其顯著的產(chǎn)業(yè)特征為高成長、高增值、高科技含量和強輻射性。簡單講，現(xiàn)代服務業(yè)包括建立在信息基礎上的新興服務業(yè)和一部分經(jīng)過改造“再現(xiàn)青春活力”的傳統(tǒng)服務業(yè)兩部分。參照國際產(chǎn)業(yè)劃分標準，現(xiàn)代服務業(yè)可劃分為四大類，即基礎服務、生產(chǎn)和市場服務、個人消費服務和公共服務，涵蓋現(xiàn)代金融、社會服務、現(xiàn)代物流、會展、房地產(chǎn)、教育培訓業(yè)等行業(yè)。現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，本質(zhì)上是市場化和新型工業(yè)化的必然要求。在市場經(jīng)濟條件下，服務市場由服務供給和服務需求共同決定，當服務有效供給不足，不能適應服務需求的變化時，市場必將要求服務業(yè)蓬勃發(fā)展。另外，隨著新型工業(yè)化的發(fā)展，科學技術特別是信息技術為服務業(yè)的快速發(fā)展提供了條件和支撐，科學技術不僅直接推動了服務經(jīng)營模式和管理模式的轉變，而且推動和影響了市場機制和政府監(jiān)督方式的完善。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論和國際經(jīng)驗表明，現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展期一般發(fā)生在一個國家的整體經(jīng)濟由低收入向中上等收入水平轉化的時期。在該時期，逐步發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)可以為發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)的氛圍，可以與現(xiàn)代制造業(yè)形成互動的機制，從而能強力拉動都市經(jīng)濟的發(fā)展。被譽為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展典范的印度軟件業(yè)，給我們提供了很好的例證。過去十年間，印度軟件年增長率在40%以上，僅軟件業(yè)產(chǎn)值一項就超過了gdp的1％，成為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐。在我國，現(xiàn)代服務業(yè)是一個新興產(chǎn)物。1997年，“現(xiàn)代服務業(yè)”的名稱首次正式出現(xiàn)在黨的“十五大”報告中，2002年，黨的“十六大”提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重”的戰(zhàn)略任務。未來15－20年，我國事實上已處于適合現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。按照傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)是否具有競爭力，取決于其是否具有比較優(yōu)勢。北京發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，科技信息發(fā)達、人才薈萃、資本密集、市場旺盛、奧運和cepa契機，再加上良好的政策環(huán)境和率先承接國際服務業(yè)轉移的機遇，這一切都為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。市委九次黨代會明確提出，“提高服務業(yè)的知識含量和整體水平，突出發(fā)展具有首都優(yōu)勢的服務業(yè)，保持第三產(chǎn)業(yè)在首都經(jīng)濟中的主導地位?！苯窈笠欢螘r期，優(yōu)先發(fā)展符合首都特點的現(xiàn)代服務業(yè)，成為最富現(xiàn)實意義的戰(zhàn)略選擇。二、北京現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題現(xiàn)代服務業(yè)在首都經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用日益明顯，發(fā)展水平居全國前列，但仍存在較大的發(fā)展?jié)摿?。改革開放20多年來，北京市服務業(yè)獲得了長足的發(fā)展，服務業(yè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的主導力量。2003年，北京第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2256億元，增速為10%，%，高居全國第一。服務業(yè)的快速發(fā)展，對于擴大就業(yè)、提高人民生活水平發(fā)揮了重要作用，2003年北京服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占到總就業(yè)人數(shù)的59％。但比較而言，北京的服務業(yè)尚存在較大發(fā)展空間，表現(xiàn)在總量依然偏小，比重依然偏低。據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2003年紐約、倫敦、東京等國際化大都市的服務業(yè)比重均超過85%，服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重達到70%以上，北京與之相比差距還很大。與上海相比，(%)，%(2003年，上海第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3027億元)。表1近幾年國內(nèi)幾大城市服務業(yè)在gdp中的比重變化(略)現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展，傳統(tǒng)服務業(yè)不斷改造提升，但結構仍然不夠合理。北京服務業(yè)的行業(yè)結構，在發(fā)展中逐步調(diào)整和優(yōu)化。傳統(tǒng)服務業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，新興服務業(yè)比重不斷提高，金融、會展、社會服務業(yè)等新興行業(yè)迅速崛起。2003年，增長11%，在首都服務業(yè)發(fā)展中的龍頭地位繼續(xù)得以鞏固。但總體看來，內(nèi)部結構仍以傳統(tǒng)服務業(yè)為主，現(xiàn)代服務業(yè)所占比重依然偏低。2003年，％，但其中多半是餐飲、旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)，教育、信息等現(xiàn)代知識型服務業(yè)還不到10%。與金融服務業(yè)的快速發(fā)展相比，其它現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展層次偏低，尤其是符合首都比較優(yōu)勢的文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、會展業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等行業(yè)的發(fā)展速度相對較慢。另外，產(chǎn)業(yè)結構升級亟需加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群有待培育，現(xiàn)代服務業(yè)與二產(chǎn)之間的關聯(lián)效應、服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的擴散效應還遠未實現(xiàn)?，F(xiàn)代服務業(yè)市場化步伐穩(wěn)步推進，較完善的服務市場體系基本形成，但市場準入限制仍然較多，服務業(yè)市場發(fā)育還不充分?，F(xiàn)代服務業(yè)所有制結構單一和封閉格局已被打破，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的格局基本形成，功能比較齊全、大中小配套、城
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1