【正文】 一、 緒論 一、 法律文書(shū)：是指我國(guó) 公 安機(jī)關(guān)（含國(guó)家安全機(jī)關(guān)）、 檢 察院、 法 院、監(jiān)獄，以及 公證機(jī)構(gòu)、仲裁組織依法制作的，處理各類訴訟案件和非訴訟案件的法律法律文書(shū)，和案件當(dāng)事人、律師及律師所自書(shū)或代書(shū)的具有法律效力或法律意義的文書(shū)的總稱 。（即規(guī)范性法律文書(shū)以外（即法律），所有非規(guī)范性法律文書(shū) ）。 二、 法律文書(shū)的分類： ○ 1 依制作主體不同 ，偵查、檢察、訴訟；公證、仲裁、律師實(shí)務(wù)文書(shū)。 ○ 2 依寫(xiě)作和表達(dá)方式：文字?jǐn)⑹鍪?、填空式、表格式、筆錄式文書(shū)。 ○ 3 依文種：報(bào)告類、通知類、判決類、裁定類、決定類文書(shū)。 ○ 4 按文書(shū)體例 （ P16， 07 增 ） ：信函式 （落款是受文單位） 、致送式（如各種訴狀 ，落款是致送單位 ）、宣告式 （如判決書(shū)等，面向當(dāng)事人或聽(tīng)眾，故落款無(wú)致送人，而寫(xiě)受文單位） 、表格式和實(shí)錄式。 三 、法律文書(shū)的基本特點(diǎn)： ○ 1 制作的合法性； ○ 2 形式的程式性（結(jié)構(gòu)固定化、用語(yǔ)成文化）； ○ 3 內(nèi)容的法定性； ○ 4 語(yǔ)言的 精確 性； ○ 5 使用的實(shí)效性。 四、 法律法律文書(shū)的作用：具體實(shí)施法律的重要手段；進(jìn)行法制宣傳的生動(dòng)教材；有關(guān)法律活動(dòng)的忠實(shí)記錄；綜合考核干部的重要尺度。 五 、法律文書(shū)寫(xiě)作的基本要求： ○ 1 遵循格式，寫(xiě)全事項(xiàng)； ○ 2 主旨鮮明，闡述 精當(dāng) ； ○ 3 敘事清楚，材料真實(shí) （寫(xiě)清事實(shí)基本要素、有關(guān)定性、法律責(zé)任及影響問(wèn)題嚴(yán)重程度等關(guān)健情節(jié)具體敘述；因果關(guān)系交代清楚；爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)抓準(zhǔn)記清；財(cái)物數(shù)量記敘確切；敘述事物平實(shí)有序；材料選擇真實(shí)典 型）； ○ 4 依法說(shuō)理，折服有力（ 列舉事實(shí)證據(jù)確鑿、分析整理以法為據(jù)、據(jù)案引法依法論理、前后照應(yīng)統(tǒng)領(lǐng)全文） ○ 5 說(shuō)明情況，簡(jiǎn)潔明晰； ○ 6 綜合表達(dá)，敘議為主； ○ 7 行文章法，因文而異（多指辯護(hù)詞等， 行文章法的幾種不同類型：由事而理，由理而斷；突出重點(diǎn)，兼顧一般；把握焦點(diǎn)，明辨是非； 論辯說(shuō)理，章法多樣）； ○ 8 語(yǔ)言精確，樸實(shí)莊重（要求：表意精確，解釋單一；文字精煉，言簡(jiǎn)意賅；文風(fēng)樸實(shí) ，格調(diào)莊重；語(yǔ)言規(guī)范，語(yǔ)句規(guī)整；褒貶恰切，愛(ài)憎分明；語(yǔ)言諸忌，竭力避免） 。 二、 公安機(jī)關(guān)的法律文書(shū) ——偵查文書(shū) 偵查文書(shū) ： 是公安機(jī)關(guān)（含國(guó)家安全機(jī)關(guān)） 和其他依法具有偵查職能的檢察機(jī)關(guān)、海關(guān)輯私機(jī)關(guān)、監(jiān)獄 在刑事訴訟活動(dòng)中依法制作或者認(rèn)可的具有法律效力或法律意義的文書(shū)。 公安部于 2020 年 12 月 18 日頒布了《安全機(jī)關(guān)刑事法律文書(shū)格式（ 2020 版）》，并于 2020 年 5 月 1 日起施行。 偵查文書(shū)按偵查辦案程序可分為如下八大類： 一、 立案、破案類文書(shū)： （ 1）接受刑 事案件登記表 （表格類 文書(shū) ）：是公安機(jī)關(guān)在接受公民報(bào)案、控告、舉報(bào)或犯罪嫌疑人自首時(shí)制作的法律文書(shū)。該表格，是公安機(jī)關(guān)是否受理案件的主要依據(jù)。 ○ 1 內(nèi)容包括：文書(shū)名稱、報(bào)案人、報(bào)案內(nèi)容（發(fā)案時(shí)間及地點(diǎn)、簡(jiǎn)要案情 、受害情況、損失物品數(shù)量、特征）、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理結(jié)果、接警單位、接警 人員 ； ○ 2 使用條件： a 公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)的； b犯罪嫌疑人自首的； c 有關(guān)單位移送的； d 公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)抓獲的； （ 2）呈請(qǐng)立案報(bào)告書(shū) （文字?jǐn)⑹鍪剑?：是公安機(jī)關(guān)的偵查人員在對(duì)接到報(bào)案、控告、舉 報(bào)、自首的材料進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合立 案條件的案件，立案時(shí)制作的報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批決定是否立案?jìng)刹榈奈臅?shū)。 內(nèi)容： ○ 1 首部：文書(shū)名稱，如：呈請(qǐng) 對(duì)王濤殺人案的 立案報(bào)告書(shū)； ○ 2 正文：由四部分組成 （ 07 增） ：報(bào)告導(dǎo)語(yǔ) （案件來(lái)源，初查，獲得的證據(jù)） 、接受案件的情況 （“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”：簡(jiǎn)要寫(xiě)明案發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn) 發(fā)現(xiàn)或抓獲的經(jīng)過(guò)”） 、立案根據(jù) （寫(xiě)明現(xiàn)場(chǎng)勘查、訪問(wèn)、鑒定結(jié)論、后果等） 、立案理由和意見(jiàn) （ 說(shuō)明在何時(shí)、何地發(fā)生了什么性質(zhì)的案件，并收集了一定的 證據(jù)，行為人已觸犯法律，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任?！案鶕?jù)《中國(guó)刑訴法》 86 條規(guī)定，擬立案?jìng)刹椤?/妥否，請(qǐng)批示” ） ； ○ 3 制作單位、 日期、公章。 （ 3）立案決定書(shū) （填充式文書(shū)） ：是公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、舉報(bào)、控告、自首材料進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合立案條件，制作呈請(qǐng)立案報(bào)告書(shū)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)經(jīng)上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作的立案決定書(shū)。 該書(shū)是公安 關(guān)進(jìn)行偵查活 的合法依據(jù)。該書(shū)分類正本和存根兩聯(lián)。 （ 1） 正本內(nèi)容： ○ 1 首部：制作機(jī)關(guān)名稱和文書(shū)名稱、文書(shū)編號(hào)。 ○ 2 正文（填）： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第 86（公民報(bào)送） / 83（公檢自己發(fā)現(xiàn)） 條之規(guī)定，決定對(duì) 案立案?jìng)刹椤?○ 3 尾部。 （ 2）存根：填寫(xiě)。 廣東省 廣州市公安局 天河分局 立案決定書(shū) 穗 公刑立字 [2020] 號(hào) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第 86 條之規(guī)定， 決定 對(duì) 許霆 涉嫌 盜竊 案立案?jìng)刹椤? （公安局印） 二〇〇六年五月三十日 （ 4）呈請(qǐng)破案報(bào)告書(shū) （同立案） ：是公安機(jī)關(guān)辦案部門對(duì)于已查清犯罪事實(shí)，確認(rèn)了犯罪嫌疑人，并收集了確鑿證據(jù)的刑事案件，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)破案的書(shū)面報(bào)告。 內(nèi)容 ○ 1 首部； ○ 2 正文 （ 06 增） ：報(bào)告導(dǎo)語(yǔ)；偵查結(jié)果；破案理由和根據(jù)； 組織分工和方法步驟；其他破案措施和下一 步 工作意見(jiàn)； 破案請(qǐng)求。 ○ 3 尾部。 二、律師介入文書(shū)： 如涉密案件聘請(qǐng)律師審批表、準(zhǔn)予會(huì)見(jiàn)涉密案件在押犯罪嫌疑人決定書(shū)等 。 （略）。 三、強(qiáng)制措施文書(shū)： （ 1） 呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū)：是承辦案件的單位在偵查過(guò)程中，需要犯罪嫌疑人到案接受訊問(wèn)時(shí)，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批的文書(shū)。內(nèi)容： ○ 1 首部：只寫(xiě)制作文書(shū)名稱： “ 呈請(qǐng)拘傳 報(bào)告書(shū) ” 。 ○ 2 正文：報(bào)告導(dǎo)語(yǔ) （略） 、犯罪嫌疑人的基本情況 （姓名性別 / 年齡出生 / 民族文化程度 / 身份證號(hào)碼 住址 / 單位及職業(yè)；簡(jiǎn)歷） 、拘傳理由 （簡(jiǎn)要案情、合未能傳喚不到案受訊，或直接拘似的理由） 、對(duì)犯罪嫌疑人的拘傳意見(jiàn)和法律依據(jù)。 ○ 3 尾部（程式句）。 **補(bǔ)充： 拘傳是指公 、 檢 、 法 機(jī)關(guān) 對(duì)于未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人， （合法傳喚不到庭，或也可直接拘傳 ） 依法強(qiáng)制其到案接受訊問(wèn)的一種強(qiáng)制方式，是我國(guó)刑事訴訟強(qiáng)制措施體系中最輕的一種 （不超過(guò) 12 小時(shí) ） 。刑事拘留，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院 （ 法院 ） 在偵查過(guò)程中，在緊急情況下，依法臨時(shí)剝奪某些現(xiàn)行犯或者重大嫌疑人的人身自由的一種強(qiáng)制措施 （不超過(guò) 14日， 多次、流竄、結(jié)伙 作 案可延長(zhǎng)至 37 日 ） 。 呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū) 公傳字（ 19）第號(hào) 犯罪嫌疑人劉 ，女 ， 出生，漢族， ，系 市 公司會(huì)計(jì) （基本情況）。 1968 年 9 月至 1974 年 7 月在 縣 路小學(xué)讀書(shū)； 1978 年在 縣 中學(xué)畢業(yè)后考入 市財(cái)會(huì)學(xué)校學(xué)習(xí)； 1981 年分配到 市 公司任會(huì)計(jì) （簡(jiǎn)歷） 。 19年 3 月，犯罪嫌疑人劉 …… 劉作案后逃離現(xiàn)場(chǎng)。此案已被本局刑警隊(duì)偵破。上述事實(shí)說(shuō)明， 劉 的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百三十四條第一款之規(guī)定 ，涉嫌故意傷害罪。因犯罪嫌疑人劉 正在哺乳自己的嬰兒（ 8 個(gè)月），于 19年 4 月 7 日被取 保候?qū)彙?（拘傳理由） 。 我隊(duì)為及時(shí)查清劉 犯罪的具體情節(jié)，于 5 月 3 日向劉 送達(dá)了《傳喚通知書(shū)》，令其于 5 月 4 日上午 9 時(shí)到本局刑警隊(duì)接受詢問(wèn)。但劉以 “要上班 ”為由，拒不到案。為及時(shí)查清劉 的犯罪事實(shí)，盡快結(jié)案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第五十條之規(guī)定，擬將劉 予以拘傳，強(qiáng)制其到案受訊 。 妥否，請(qǐng)批示 縣公安局刑警大隊(duì) 承辦人 王二合 2020 年 12 月 1 日 附： 本案材料 12 頁(yè)。 （ 2）取保候?qū)彌Q定書(shū) 、執(zhí)行通知書(shū)（多聯(lián)式填空文書(shū)）：是公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中，依法對(duì)犯罪嫌疑人采 取取保候?qū)彺胧┑膽{證文書(shū)。 取保候?qū)?可以發(fā)生在刑事訴訟的各階段，最長(zhǎng) 為 12 個(gè)月，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。（ 監(jiān)視居住最長(zhǎng)為 6 個(gè)月 ） 。 該書(shū)適用于被或未被挽留、逮捕的犯罪嫌疑人。 000000 《取保候?qū)彌Q定書(shū)》正本： ○ 1 首部（制作機(jī)關(guān)、文書(shū)名稱、發(fā)文字號(hào)）； ○ 2 正文：犯罪嫌疑人的姓名、取保候?qū)彽脑?、取保候?qū)彽姆梢罁?jù)、保證人姓名或保證金數(shù)額、犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)遵守的具體規(guī)定等內(nèi)容。 ○ 3 尾部（公安機(jī)關(guān)印章、制作日期）。 **犯罪嫌疑 人有下列情形之一的， 可以 制作取保候?qū)彌Q定書(shū) ： ○ 1 可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的； ○ 2 可能判處有期徒刑以上刑罰， 取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的。 ○ 3 應(yīng)當(dāng)逮捕 或已經(jīng)逮捕 ，但正在懷孕、哺乳自己未滿周歲嬰兒的婦女； ○ 4 應(yīng)當(dāng)逮捕或已經(jīng)逮捕 ，但患有急性、惡性傳染病或其他嚴(yán)重疾病，采取取保候?qū)彽姆椒ú恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的； ○ 5 拘留后逮捕的證據(jù)不足的，或提請(qǐng)逮捕而人民檢察院不批準(zhǔn)逮 捕的； ○ 6 犯罪嫌疑人被羈押的案件不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)偵查的。 ***公安局 取保候?qū)彌Q定書(shū)（存根） **公預(yù)字第 **號(hào) 男 犯罪嫌疑人 女 住址 職業(yè)及單位 ***公安局 取保候?qū)彌Q定書(shū) **公預(yù)字第 **號(hào) 犯罪嫌疑人： 王芳，女 （基本情況） 我局正在 偵查的 案， 因 犯罪嫌疑人 王芳懷孕 （案情需要 ） ，根據(jù)《中國(guó)刑訴法》第 條第 款之規(guī)定，決定對(duì)其取保候?qū)彙?期限從 日起算。 犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)接受保證人 的監(jiān)督或者交納保證金 元。 犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： ○ 1 未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣； ○ 2 在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案； ○ 3 不得以任何形式干擾證人作證； ○ 4 不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。 犯罪嫌疑人 在取保候?qū)徠陂g違反上述規(guī)定，已交納保證金的，沒(méi)收保證金，并且區(qū)別情形，責(zé)令犯罪嫌疑人具結(jié)悔過(guò)，重新交納保證金，提出保證人或或者監(jiān)視居住，予以逮捕。 本證已于 年 月 日時(shí)向我宣布 被取保候?qū)徣? （ 3） 監(jiān)視居住決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)：時(shí)間上不超過(guò) 6 個(gè)月。其它同上（略） （ 4） 呈請(qǐng)拘留報(bào)告書(shū) （ 06 增 /鋪題） ：是承辦案件的單位對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子需要采取拘留措施時(shí)所制作的報(bào)請(qǐng)縣 級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批的文書(shū)。 刑訴法 61 條規(guī)定： 公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下 列情形之一的，可以先行拘留： ○ 1 正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的； ○ 2被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的； ○ 3 在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的； ○ 4 犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的； ○ 5 有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的； ○ 6 不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的； ○ 7 有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的 。 根據(jù)法律規(guī)定，人大代表（全國(guó)或縣級(jí)以上），如果是現(xiàn)行犯需要拘留的，應(yīng)該向人大主席團(tuán)或常委會(huì)報(bào)告；對(duì)于無(wú)外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人拘留的，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。拘留后應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)赝馐罗k公室，并報(bào)公安部備案、及時(shí)通知有關(guān)國(guó)家駐華使、領(lǐng)館。 內(nèi)容： 首部（僅有文書(shū)名稱，如呈請(qǐng)拘留 **報(bào)告書(shū)）；正文（ 報(bào)告導(dǎo)語(yǔ) 、犯罪嫌疑人基本情況和 違法犯罪經(jīng)歷、拘留理由和法律依據(jù)） ；結(jié)尾（略）。