【正文】 佛山市南海區(qū)建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收辦事指南佛山市南海區(qū)建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收辦公室二〇一一年目 錄佛山市南海區(qū)建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收實施細則‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1南海區(qū)建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收流程圖‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6南海區(qū)建設(shè)工程竣工驗收事項登記表‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7各驗收事項辦事指南 規(guī)劃部門‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8 住建部門‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11 公安消防部門‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15氣象部門‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16 衛(wèi)生部門‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17 環(huán)保部門‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17竣工驗收備案階段各事項辦事指南‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥18聯(lián)系方式‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥24佛山市南海區(qū)建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收實施細則第一條 為進一步規(guī)范工程項目竣工驗收，切實加強工程項目事后監(jiān)督管理，提高工作效能，降低驗收費用，方便企業(yè)群眾辦事，根據(jù)我區(qū)的實際情況制定本實施細則。第二條 建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收，是轉(zhuǎn)變政府職能，加強事后監(jiān)管的重要舉措。聯(lián)合驗收實行“分級管理，各方負責(zé)，時間統(tǒng)一，人員集中，部門驗收，結(jié)論明確”的運作模式。第三條 設(shè)立聯(lián)合驗收辦公室（一）機構(gòu)設(shè)置。在區(qū)行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收辦公室（以下簡稱區(qū)聯(lián)合驗收辦），辦公室設(shè)在區(qū)行政服務(wù)中心（以下簡稱區(qū)中心）。獅山鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)級聯(lián)合驗收試點，成立鎮(zhèn)聯(lián)合驗收辦。區(qū)聯(lián)合驗收辦是鎮(zhèn)聯(lián)合驗收辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。（二）機構(gòu)職能。負責(zé)組織、協(xié)調(diào)聯(lián)合驗收部門做好建設(shè)工程竣工驗收的審批管理、現(xiàn)場勘察、出具驗收合格文書等工作，以及與相關(guān)單位共同研究解決聯(lián)合驗收過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。（三）機構(gòu)組成。區(qū)聯(lián)合驗收辦由區(qū)監(jiān)察局、審改辦、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、消防、氣象、衛(wèi)生、人防等部門組成。另再聘請一定數(shù)量具備專業(yè)知識的人員協(xié)助開展工作，配備必要的交通工具和經(jīng)費。獅山鎮(zhèn)聯(lián)合驗收辦可結(jié)合實際，參照落實。第四條 建立聯(lián)合驗收工作機制（一）整合職能。對建設(shè)（含人防、質(zhì)監(jiān)）、規(guī)劃、環(huán)保、消防、氣象等部門組織的政府性驗收，實行跨部門職能的整合，授權(quán)聯(lián)合驗收辦牽頭組織對竣工驗收項目進行聯(lián)合審批，以提高驗收流程的效率。對已納入聯(lián)合審批的驗收事項，本部門不再受理相關(guān)申請。（二）整合人員。打破部門界限，從建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、消防、氣象抽調(diào)專業(yè)人員常駐聯(lián)合驗收辦。衛(wèi)生、人防等其他具有驗收職能的部門作為聯(lián)合驗收辦成員單位，由聯(lián)合驗收辦根據(jù)工作需要組織參與聯(lián)合驗收。各部門人員根據(jù)各單位的授權(quán)辦理竣工驗收的相關(guān)事項。（三）統(tǒng)一受理及辦理。在區(qū)行政服務(wù)中心和獅山鎮(zhèn)行政服務(wù)中心設(shè)立聯(lián)合驗收窗口，統(tǒng)一受理建設(shè)單位的驗收申請。符合條件的，窗口工作人員與建設(shè)單位約定現(xiàn)場勘察時間，聯(lián)合驗收辦的相關(guān)驗收人員在約定時間集中上門統(tǒng)一驗收。重大項目的工程竣工驗收工作，聯(lián)合驗收辦根據(jù)工程性質(zhì)再行統(tǒng)籌相關(guān)部門人員進行聯(lián)合驗收。驗收合格的建設(shè)項目，相關(guān)人員在《聯(lián)合驗收意見書》上簽字確認。（四）限時辦結(jié)。各相關(guān)部門根據(jù)《聯(lián)合驗收意見書》在規(guī)定時間內(nèi)出具相關(guān)認可法律文書，由窗口人員統(tǒng)一交予建設(shè)單位。第五條 建設(shè)工程聯(lián)合驗收實行分級受理、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動機制。（一）鎮(zhèn)聯(lián)合驗收辦受理聯(lián)合驗收申請的工程項目范圍包括：1．14層及以下、單跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；2．高度70米及以下的構(gòu)筑物；3．建筑面積6萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。以上范圍暫不包括農(nóng)村宅基地建房和城鎮(zhèn)國有土地個人自建房。鎮(zhèn)級聯(lián)合驗收暫時只在獅山鎮(zhèn)開展，其他鎮(zhèn)、街道仍按現(xiàn)行模式進行建設(shè)工程竣工驗收，待條件成熟時再推行聯(lián)合驗收。（二）上述范圍以外的建設(shè)工程項目由區(qū)聯(lián)合驗收辦負責(zé)受理聯(lián)合驗收申請。（三）因各職能部門職權(quán)下放情況不同，聯(lián)合驗收過程會出現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級不同職能部門共同參與驗收等情形，區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合驗收辦要相互配合，形成“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動”的格局。第六條 建設(shè)工程項目符合下列條件的，建設(shè)單位應(yīng)向聯(lián)合驗收窗口申請聯(lián)合驗收：（一）建設(shè)項目用地紅線范圍內(nèi)的主體工程已按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案、設(shè)計文件的要求建成竣工。（二）建設(shè)工程消防設(shè)計按有關(guān)規(guī)定和要求建成竣工。（三）人防設(shè)施已按設(shè)計要求建成并符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（四）防雷裝置按設(shè)計要求建成，經(jīng)防雷檢測機構(gòu)檢測，并符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（五）建設(shè)工程竣工測繪成果報告書和房屋建筑面積測繪成果書已經(jīng)完成。 （六）小區(qū)最后一期的道路、供水管道、雨水管道、污水管道、綠化、燃氣等輔助工程及配套工程已按設(shè)計文件要求建成，能滿足生產(chǎn)使用。（七）小區(qū)最后一期的臨時建筑已經(jīng)拆除，建筑垃圾已經(jīng)清理。（八）已正式通水、通電。第七條 區(qū)級聯(lián)合驗收的工作流程（一）受理申請。工程竣工后，建設(shè)單位根據(jù)各專項驗收要求，準(zhǔn)備驗收申報材料。區(qū)中心聯(lián)合驗收窗口可提供聯(lián)合驗收告知服務(wù)，一次性書面告知聯(lián)合驗收所具備的條件、驗收程序和各專項驗收的申報資料。資料準(zhǔn)備完成后，建設(shè)單位向聯(lián)合驗收窗口提交驗收申請，經(jīng)窗口工作人員初步審核申報材料齊全合格后，出具受理回執(zhí)；材料不齊全的，窗口人員一次性書面告知申報單位，待補齊材料后重新受理。（二）審查資料。聯(lián)合驗收辦的審批人員對申報材料進行實質(zhì)性審查，一般項目在收到申請材料后5個工作日內(nèi)向申報單位反饋審查意見，特殊項目及技術(shù)復(fù)雜的重大項目的審查時間可適當(dāng)延長。（三）現(xiàn)場勘察。符合驗收條件的建設(shè)工程，窗口工作人員與建設(shè)單位約定現(xiàn)場勘察時間，一般在5個工作日以內(nèi)，并告知現(xiàn)場勘驗當(dāng)天，工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位必須按規(guī)定到場。聯(lián)合驗收辦組織相關(guān)驗收人員在約定時間集中上門進行現(xiàn)場勘察。驗收合格的，驗收人員在《聯(lián)合驗收意見書》上簽字確認。對初次驗收不合格的，出具限期整改意見等書面通知。整改到位后，建設(shè)單位向聯(lián)合驗收窗口提出復(fù)驗申請，由聯(lián)合驗收窗口組織相關(guān)部門進行復(fù)驗。復(fù)驗合格后，驗收人員在《聯(lián)合驗收意見書》上簽字確認。各單位驗收人員在《聯(lián)合驗收意見書》上的意見視為本單位終審意見。（四）送達文書。驗收合格的建設(shè)工程，各部門根據(jù)《聯(lián)合驗收意見書》在3個工作日內(nèi)出具相關(guān)的驗收合格法律文書，并送達聯(lián)合驗收窗口，由聯(lián)合驗收窗口統(tǒng)一發(fā)放給建設(shè)單位。（五）備案。建設(shè)單位取得所有相關(guān)驗收文書后，向區(qū)中心區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口申請出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》，并辦理竣工驗收備案。第八條 鎮(zhèn)級聯(lián)合驗收的工作流程（一）受理申請。工程竣工后，建設(shè)單位根據(jù)各專項驗收要求，準(zhǔn)備驗收申報材料。鎮(zhèn)中心聯(lián)合驗收窗口可提供聯(lián)合驗收告知服務(wù)，一次性書面告知聯(lián)合驗收所具備的條件、驗收程序和各專項驗收的申報資料。資料準(zhǔn)備完成后，建設(shè)單位向聯(lián)合驗收窗口提交驗收申請，窗口工作人員初步審核申報材料齊全合格后，出具受理回執(zhí)；材料不齊全的，窗口人員一次性書面告知申報單位，待補齊材料后重新受理。（二）審查資料。鎮(zhèn)聯(lián)合驗收辦的審批人員對申報材料進行實質(zhì)性審查，一般項目在收到申請材料后5個工作日內(nèi)向申報單位反饋審查意見，特殊項目及技術(shù)復(fù)雜的重大項目的審查時間可適當(dāng)延長。（三）現(xiàn)場勘察。符合驗收條件的建設(shè)工程，窗口工作人員與建設(shè)單位約定現(xiàn)場勘察時間，一般在5個工作日以內(nèi)，并告知現(xiàn)場勘驗當(dāng)天，工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位必須按規(guī)定到場。鎮(zhèn)聯(lián)合驗收辦組織相關(guān)驗收人員在約定時間集中上門進行現(xiàn)場勘察，其中，規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)站等部門由其相應(yīng)的鎮(zhèn)級機構(gòu)直接參與鎮(zhèn)聯(lián)合驗收；消防、防雷等沒有鎮(zhèn)級機構(gòu)設(shè)置的直管部門，由鎮(zhèn)聯(lián)合驗收辦提前通知其到場，共同參與聯(lián)合驗收。驗收合格的建設(shè)項目，驗收人員在《聯(lián)合驗收意見書》上簽字確認。對初次驗收不合格的，出具限期整改意