【正文】 1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 項(xiàng)目名稱： 神木市正融晨曦型煤有限公司新建 6000 萬(wàn)塊 /年煤矸石制水泥磚生產(chǎn)線項(xiàng)目 建設(shè)單位： 神木市正融晨曦型煤有限公司 (蓋章 ) 中華人民共和國(guó) 生態(tài)環(huán)境 部制 編制日期：二 〇 二 〇 年 四月 2 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說(shuō)明 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。 項(xiàng)目名稱 ——指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過(guò) 30 個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）。 建設(shè)地點(diǎn) ——指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫(xiě)起止地點(diǎn)。 行業(yè)類(lèi)別 ——按國(guó)標(biāo)填寫(xiě)。 總投資 ——指項(xiàng)目投資總額。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ——指項(xiàng)目區(qū)周?chē)欢ǚ秶鷥?nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。 結(jié)論與建議 ——給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說(shuō)明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。 預(yù)審意見(jiàn) ——由行業(yè)主管部門(mén)填寫(xiě)答復(fù)意見(jiàn)，無(wú)主管部門(mén)項(xiàng)目，可不填。 審批意見(jiàn) ——由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批復(fù)。 1 建設(shè)項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱 神木市正融晨曦型煤有限公司新建 6000 萬(wàn)塊 /年煤矸石制水泥磚生產(chǎn)線項(xiàng)目 建設(shè)單位 神木市正融晨曦型煤有限公司 法人代表 吳靜娜 聯(lián)系人 徐振中 通信地址 神木市店塔鎮(zhèn)板定梁村腦峁山小組 聯(lián)系電話 13911509966 傳真 郵政編碼 719317 建設(shè)地點(diǎn) 店塔鎮(zhèn)板定梁村腦峁山小組 立項(xiàng)審批 部門(mén) 神木 市 發(fā)展改革局 項(xiàng)目編號(hào) 20196108214203057308 建設(shè)性質(zhì) 新建 行業(yè)類(lèi)別 及代碼 303 磚瓦、石材等 建筑材料制造 占地 面積（平方米） 37535 綠化面積 （平方米） 1540 總投資 （萬(wàn)元） 1500 其中環(huán)保投資(萬(wàn)元 ) 104 投資比例 % 評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi) （萬(wàn)元） 預(yù)期投產(chǎn)日期 2020 年 10 月 概述： （ 1）項(xiàng)目由來(lái)及特點(diǎn) 建筑節(jié)能與墻體材料改革是國(guó)家從保護(hù)土地、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源的基本國(guó)策出發(fā)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)重要舉措，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。墻體材 料改革是節(jié)能工作的重點(diǎn)，矸石制磚是國(guó)家提倡發(fā)展的建筑節(jié)能材料，是替代黏土磚的新型建材，矸石制磚在我國(guó)已有成熟的技術(shù)，主要品種有水泥免燒煤矸石多孔磚、煤矸石矸石磚、煤矸石普通磚等新型墻體材料，具有強(qiáng)度高、保溫、隔熱、隔音性能好等特點(diǎn)，是傳統(tǒng)燒制磚的最佳替代品。 神木市正融晨曦型煤有限公司于 2015 年 10 月 9 日在神木市發(fā)展改革局備案審批了 30萬(wàn)噸 /年型煤生產(chǎn)項(xiàng)目， 2016 年 5 月委托河北奇正環(huán)境科技有限公司編制了環(huán)境報(bào)告表，神木市環(huán)保局在 2017 年 5 月 15 日以神環(huán)發(fā)（ 2017） 120 號(hào)文件對(duì)神木市正融晨曦型煤有限 公司 30 萬(wàn)噸 /年型煤生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)，目前型煤項(xiàng)目正在建設(shè)中， 2019 年 10 月 9 日神木市正融晨曦型煤有限公司擬投資 1500 萬(wàn)元備案了 6000 萬(wàn)塊 /年煤矸石制水泥磚生產(chǎn)線項(xiàng)目， 2 備案代碼 20196108214203057308，項(xiàng)目主要建設(shè)煤矸石制磚生產(chǎn)線一條及配套設(shè)施，年產(chǎn)免燒煤矸石磚 6000 萬(wàn)塊，項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，屬于未批先建。 （ 2）評(píng)價(jià)工作過(guò)程 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，該項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 分類(lèi)管理名錄》（ 2018 版）規(guī)定，該項(xiàng)目屬于“十九、非金屬礦物制品業(yè) 5磚瓦制造”，應(yīng)編制環(huán) 境影響報(bào)告表。神木市正融晨曦型煤有限公司委托江西曼霖環(huán)保科技 有限公司承擔(dān)了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 接受委托后，我單位技術(shù)人員根據(jù)神木市正融晨曦型煤有限公司提供的相關(guān)資料及項(xiàng)目選址、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等，對(duì)照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了符合性分析，確定項(xiàng)目可開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。在此基礎(chǔ)上，我單位組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目廠址及其周?chē)h(huán)境狀況進(jìn)行了詳細(xì)踏勘，并根據(jù)相關(guān)工程詳細(xì)資料， 按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》的規(guī)定，編制完成了《神木市正融晨曦型煤有限公司新建 6000 萬(wàn)塊 /年煤矸石制水泥磚生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（報(bào)批版）。 （ 3）分析判定相關(guān)情況 ①與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》的符合性 本項(xiàng)目 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本 )》，項(xiàng)目 屬于 鼓勵(lì)類(lèi) “ 三 煤炭 、 7 煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值燃料綜合利用 ”，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》。 ② 相關(guān)規(guī)劃相符性分析 項(xiàng)目與《陜西省新型墻體材料發(fā)展‘十三五’規(guī)劃》、《陜西省新型墻體材 料發(fā)展應(yīng)用條例》符合性分析見(jiàn)表 1。 表 1 項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃符合性分析一覽表 要求 項(xiàng)目情況 符合性 《陜西省新型墻體材料發(fā)展‘十三五’規(guī)劃》 重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品布局與生產(chǎn)規(guī)模 銅川市、延安市、榆林市、神木縣、府谷縣：重點(diǎn)發(fā)展粉煤灰加氣混凝土磚塊（板）、蒸壓粉煤灰多孔磚、DP 型煤矸石水泥免燒多孔磚、煤矸石水泥免燒空心磚與空心磚塊、粉煤灰混凝土空心磚塊、輕集料混凝土磚塊、脫硫石膏磚塊（板）；大力發(fā)展保溫隔熱一體化復(fù)合多功能磚塊（板），利廢節(jié)能保溫的輕質(zhì)內(nèi)墻板和外墻板以及復(fù)合墻板；發(fā)展裝配式部品構(gòu)件 本項(xiàng)目為煤矸石免燒磚生產(chǎn)項(xiàng)目 符合 3 主要新型墻材生產(chǎn)線年生產(chǎn)規(guī)模要求：水泥免燒多孔磚、空心磚單線年生產(chǎn)規(guī)模 3000 萬(wàn)標(biāo)塊以上 本項(xiàng)目年產(chǎn)煤矸石矸石磚 6000萬(wàn)標(biāo)塊 符合 推進(jìn)綠色化發(fā)展 加大落后產(chǎn)能淘汰力度，淘汰年生產(chǎn)能力 2000 萬(wàn)塊標(biāo)準(zhǔn)磚 下的多孔（空心）粘土磚廠、 24 門(mén)輪窯等國(guó)家或地方政府明令禁止的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè) 本項(xiàng)目生產(chǎn)煤矸石免燒磚 符合 《陜西省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用條例》 企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用煤矸石、粉煤灰、尾礦渣、建筑固體廢棄物、植物秸稈等原料，生產(chǎn)多孔磚、空心磚、建筑磚塊、輕質(zhì)墻板等新型墻體材料。 本項(xiàng)目利用煤矸石生產(chǎn)免燒磚 符合 粘土實(shí)心磚生產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)限產(chǎn)，現(xiàn)有粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)改造，逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)多孔磚、空心磚等新型墻體材料，并向所在地墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)備案。 國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)限制現(xiàn)有粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)的取土范圍和規(guī)模。經(jīng)批準(zhǔn)在坡地、丘陵地取土生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合土地整理，以挖丘平坡方式取土，取土深度不得低于相鄰耕地地面。 禁止新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)。 由表 1 可知，項(xiàng)目符合《陜西省新型墻體材料發(fā)展‘十三五’規(guī)劃》與《陜西省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用條例》相關(guān)要求。 根據(jù)榆林市“多規(guī)合一”輔助決策服務(wù)窗口針對(duì)本項(xiàng)目出具的《榆林市投資項(xiàng)目選址“一張圖”控制線檢測(cè)報(bào)告》，控制線檢測(cè)結(jié)果見(jiàn)表 2。 表 2 項(xiàng)目選址“一張圖”控制線檢測(cè)結(jié)果 控制線名稱 檢測(cè)結(jié)果及檢測(cè)意見(jiàn) 土地利用總體規(guī)劃 該項(xiàng)目涉及有條件建設(shè)區(qū)，建議與國(guó)土部門(mén)對(duì)接 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 符合 林地保護(hù)利用規(guī)劃 符合 生態(tài)紅線 符合 文物保護(hù)紫線（縣級(jí)以上保護(hù)單位） 符合 基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線（電力類(lèi)） 符合 基礎(chǔ)設(shè)施廊控制制線（長(zhǎng)輸管線類(lèi)） 符合 基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線（交通類(lèi)） 符合 由表 2 可知：項(xiàng)目選址涉及有條件建設(shè)區(qū)，目前企業(yè)正在辦理相關(guān)國(guó)土手續(xù)。評(píng)價(jià)要求 4 項(xiàng)目完善相關(guān)國(guó)土手續(xù)后方可開(kāi)工建設(shè)。 ③“ 三線一單 ” 符合性分析： 項(xiàng)目“三線一單”符合性分析見(jiàn)表 3。 表 3 “三線一單”符合性分析表 “三線一單 ” 項(xiàng)目情況 符合性 生態(tài)保護(hù)紅線 項(xiàng)目位于店塔鎮(zhèn)板定梁村腦峁 山小組，涉及防風(fēng)固沙功能區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線，項(xiàng)目建設(shè)采取合理布局、合理避讓等措施，不違背、不破壞生態(tài)紅線的主體功能 符合 環(huán)境 質(zhì)量 底線 根據(jù)陜西省環(huán)境保護(hù)廳辦公室公布的 2018 年全省環(huán)境空氣質(zhì)量狀況結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，不達(dá)標(biāo)因子為 PM 、NO2； 根據(jù)監(jiān)測(cè)資料， 區(qū)域 聲環(huán)境質(zhì)量 現(xiàn)狀 滿足相應(yīng)要求 ，且本項(xiàng)目配套完善的環(huán)保設(shè)施，污染物均可達(dá)標(biāo)排放 符合 資源利用上線 項(xiàng)目原輔材料及能源消耗合理分配，不觸及資源利用上線 符合 負(fù)面清單 項(xiàng)目位于店塔鎮(zhèn)板定梁村腦峁山小組， 對(duì)照《陜西省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》陜發(fā)改規(guī)劃 [2018]213號(hào)，項(xiàng)目不屬于陜西省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單 (第一批、第二批 )中包含的地區(qū) 符合 綜上，本項(xiàng)目符合“三線一單”相關(guān)要求。 ⑤項(xiàng)目選址的環(huán)境可行性分析 項(xiàng)目位于神木市店塔鎮(zhèn)板定梁村腦峁山小組，根據(jù)陜西省生態(tài)環(huán)境廳辦公室公布的 2018年 1~12 月全省環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，項(xiàng)目區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，不達(dá)標(biāo)因子為 PM NO2；聲環(huán)境質(zhì)量滿足 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008）中 2 類(lèi) 標(biāo)準(zhǔn) 。 項(xiàng)目在采取各項(xiàng)環(huán)保措施后，廢氣均可達(dá)標(biāo)排放 ； 廢水 綜合利用 ， 不外排；廠 界噪聲排放滿足標(biāo)準(zhǔn)要求 ； 固體廢物均合理處置，不外排。因此，在各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位的前提下 ，項(xiàng)目選址 可行 。 （ 4）項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響 本項(xiàng)目對(duì)周?chē)h(huán)境的影響主要表現(xiàn)在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲環(huán)境的影響。 本次環(huán)評(píng)在建設(shè)期主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題為施工揚(yáng)塵、廢水、噪聲和固體廢物對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。 運(yùn)營(yíng)期主要關(guān)注 破碎篩分廢氣、煙氣等 廢氣對(duì)大氣環(huán)境的影響； 生活盥洗廢水 等對(duì)水環(huán)境的影響；生產(chǎn)設(shè)備噪聲對(duì)周?chē)暛h(huán)境的影響； 生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生 的備料除塵灰、生產(chǎn)廢料、 生活垃圾等固體廢物對(duì)周?chē)h(huán)境的影響 。 （ 5）評(píng)價(jià)結(jié)論 5 神木市正融晨曦型煤有限公司新建 6000 萬(wàn)塊 /年煤矸石制水泥磚生產(chǎn)線項(xiàng)目 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，污染源治理措施可靠有效，污染物均能夠達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能得到合理處置，外排污染物對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小，可以滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃的要求；污染物排放總量符合總量控制要求，該項(xiàng)目 的 建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，執(zhí)行環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 制度和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的條件下，從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行 工程 概況 ： （ 1）地理位置 項(xiàng)目位于神木市店塔鎮(zhèn)板定梁村腦峁山小組，廠址中心地理坐標(biāo)為北緯 39176。0139。，東經(jīng) 110176。2439。，海拔高程 1100m。項(xiàng)目廠址四周均為空地。項(xiàng)目東南距離店塔鎮(zhèn) ，南距神木市區(qū) 20km；廠址西側(cè) 260m 為 301 省道（店紅路），西側(cè)距離考考烏素河最近距離 160m，北側(cè)距離劉二墕村 1080m，西北距離趙倉(cāng)峁村 750m，東北側(cè)距離腦峁山村 680m，南側(cè)距離碾房灣村 900m。 項(xiàng)目地理位置 圖、四鄰關(guān)系圖見(jiàn) 附圖 。 （ 2）項(xiàng)目投資 項(xiàng)目總投資 1500 萬(wàn)元 ，其中環(huán)保投資 萬(wàn)元，占總投資 %。 （ 3） 工程規(guī)模與產(chǎn)品方案 矸石制磚是國(guó)家提倡發(fā)展的新型墻體材料，項(xiàng)目以煤矸石為主要生產(chǎn)原料，設(shè)計(jì)年產(chǎn)6000 萬(wàn)標(biāo)塊矸石矸石磚， 產(chǎn)品質(zhì)量滿足《 水泥免燒 空心磚》（ GB135452003）等標(biāo)準(zhǔn)，具體產(chǎn)品指標(biāo)見(jiàn)表 3。 表 3 項(xiàng)目產(chǎn)品方案及技術(shù)指標(biāo)一覽表 產(chǎn)品指標(biāo)名稱 產(chǎn)品指標(biāo) 空洞率（ %） 30 抗壓強(qiáng)度（ MPa） 25 雜質(zhì)在壁面上造成的凸出高度 優(yōu)等品 ≤3，一等品 ≤4，合格品 ≤ 5 強(qiáng)度等級(jí) 單塊最小抗壓強(qiáng)度值 ≥（ MU30，變異系數(shù)＞ ） 抗風(fēng)化性能 飽和系數(shù)（ ≤）：?jiǎn)螇K最大值 （煤矸石磚） 吸 水 率（ %） ≤18 產(chǎn)品單重（ kg/塊） （ 4）建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目主要建設(shè)原料庫(kù)、破碎車(chē)間、成型車(chē)間、旋轉(zhuǎn)、成品堆場(chǎng)及辦公用房及相應(yīng)配套輔助設(shè)施。項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表 4。 表 4 項(xiàng)目 主要 建設(shè)內(nèi)容一覽表 類(lèi)別 項(xiàng)目 擬建內(nèi)容 6 洗選 工段 原料、篩分、破碎間 占地 面積 1000m2，鋼結(jié)構(gòu)， 內(nèi)設(shè) 分級(jí)篩及破碎機(jī)各 1 臺(tái) ， 膠帶輸送機(jī)、輸送廊道、膠帶輸送機(jī)棧橋裝置一套 洗選車(chē)間 建筑面積 1000m2，內(nèi)設(shè) 洗選 生產(chǎn)線一條，有跳汰 洗選、螺旋分選各 裝置 1套，濃縮機(jī) 1臺(tái) ， 精煤壓濾機(jī) 1臺(tái)，尾煤 壓濾機(jī) 1臺(tái)，洗選煤能力為 60萬(wàn)噸 /年 矸石煤棚 全封閉儲(chǔ) 煤棚 一座， 彩鋼棚， 占地面積 1200m2， 用于堆放矸石煤，可儲(chǔ)存矸石煤 12000t，可滿足矸石煤 6天的存放量。 精煤棚 全封閉儲(chǔ)棚 1座， 彩鋼棚， 占地面積 1200m2，其中塊精、沫分區(qū)放置，棚底做硬化防滲處置 。 煤泥 棚 全封閉儲(chǔ) 棚 一座， 彩鋼棚