【正文】 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 項(xiàng) 目 名 稱： 年加工 5 萬件機(jī)械零部件 建設(shè)單位 (蓋章 )： 天津瀚洲機(jī)械設(shè)備制造有 限公司 編制日期： 2020年 5月 國家環(huán)境保護(hù) 總局 制 1 建設(shè)項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱 年加工 5萬件機(jī)械零部件 建設(shè)單位 天津瀚洲機(jī)械設(shè)備制造有限 公司 法人代表 汪洲 聯(lián)系人 許靜 通訊地址 天津市武清區(qū) 上馬臺(tái)鎮(zhèn)泰源路 2號(hào) 聯(lián)系電話 18722648960 傳真 / 郵政編碼 301700 建設(shè)地點(diǎn) 天津市武清區(qū) 上馬臺(tái)鎮(zhèn)泰源路 2號(hào) 立項(xiàng)審批部門 天津市武清區(qū)行政審批局 批準(zhǔn)文號(hào) 津 武審批 投資 備[2019]378號(hào) 建設(shè)性質(zhì) 新建 √ 改擴(kuò)建 □ 技改 □ 行業(yè)類別及 代碼 機(jī)械零部件加工 C3484 占地面積 （平方米） 4113 綠化面積 （平方米） / 總投資 （萬元） 其中：環(huán)保投資（萬元） 10 環(huán)保投資占總投資比例 % 評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi) （萬元） 2 預(yù)期投產(chǎn)日期 2020年 7月 工程內(nèi)容及規(guī)模： 項(xiàng)目背景 天津瀚洲機(jī)械設(shè)備制造 有限公司 （以下簡(jiǎn)稱“該企業(yè)”）成立于 2009年 7月， 2019年 4月于天津市武清區(qū)上馬臺(tái)鎮(zhèn)泰源路 2號(hào)進(jìn)行登記注冊(cè)。該企業(yè)投資 ，于 天津市武清區(qū)上馬臺(tái)鎮(zhèn) 泰源路 2號(hào) 建設(shè)“年加工 5萬件機(jī)械零部件”項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”），該 企業(yè)在未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的情況下已投入生產(chǎn)，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第 二十五 條的規(guī)定， 構(gòu)成 建設(shè)項(xiàng)目 “ 未批先建 ” 的違法行為。根據(jù)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目 “未批先建 ”違法行為法律適用問題的意見》（環(huán)政法函［ 2018］ 31號(hào)），天津市 武清 區(qū)生態(tài)環(huán)境局于 2019 年 11 月 19 日對(duì)天津 瀚洲 機(jī)械 設(shè)備制造 有限公司出具了《行政處罰事先（聽證）告知書》（津 武環(huán) 事告字 [2019]213 號(hào)）， 2019 年 12 月 27 日出具了《行政處罰決定書》（津武環(huán)罰字 [2019]213號(hào)， 對(duì)其處以罰款 要求其停止生產(chǎn)并進(jìn)行 相關(guān)手續(xù) 的 辦理 。企業(yè)已繳納罰款，現(xiàn)已 停工停產(chǎn) 并 進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)整改，現(xiàn)進(jìn)行 環(huán)保手續(xù)的 辦理 ， 建設(shè) 項(xiàng)目 在完成環(huán)評(píng)審批手續(xù)后恢復(fù) 生產(chǎn)。 本項(xiàng)目選址于 天津市武清區(qū)上馬臺(tái)鎮(zhèn) 泰源路 2 號(hào) ，廠址 中心 坐標(biāo)為：東經(jīng)176。，北緯 176。該企業(yè)租賃世燁機(jī)電 （ 天津 ）有限公司 標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房2 及辦公室進(jìn)行建設(shè)，租賃區(qū)域建筑面積為 3525m2。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （ 2018修正版） 以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（ 1998年 11 月 29日發(fā)布， 2017年 7月 16日國務(wù)院第 682號(hào)令修改）中的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令 2017年第 44號(hào)、生態(tài)環(huán)境部令 2018年第 1號(hào)），本項(xiàng)目屬于 “二十三、通用設(shè)備 制造業(yè) ”中 “ 制造及維修 ”中的 “其他（ 僅組裝 的 除外） ”類別，需編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。受建設(shè) 單位的委托，北京 中企安信環(huán)境科技有限公司（ 以下 簡(jiǎn)稱“我公司 ” ） 承擔(dān)了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。 根據(jù)查閱《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102016）附錄 A中地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表， 本項(xiàng)目 屬于 “k 機(jī)械 、電子 —7通用、 專用設(shè)備制造及維修 ”中 “其他 ”類別，地下水環(huán)境項(xiàng)目類別為 Ⅳ 類， 不開展地下水環(huán)境影響分析。 根據(jù)查閱 《 環(huán)境 影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行 ）》（ HJ9642018）附錄 A中土壤 環(huán)境 影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別，本項(xiàng)目屬于 “ 制造業(yè) —設(shè)備 制造、 金屬 制品 、 汽車制造及其他日用品制造 ”中的 “其他 ”，土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為 III 類， 本項(xiàng)目 占地面積為， 占地規(guī)模為小型，同時(shí)本項(xiàng)目周邊土壤環(huán)境敏感程度為不敏感，因此，本項(xiàng)目不需開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 產(chǎn)業(yè)政策、選址及規(guī)劃符合性分析 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2019年本）的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類范疇，屬于允許類，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；根據(jù)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（ 2019年版）》相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于禁止準(zhǔn)入類。且本項(xiàng)目 已于 2019年 4月 10日 取得 天津市武清區(qū)行政審批局下發(fā)的“關(guān)于天津瀚洲機(jī)械設(shè)備制造 有限公司建設(shè) 年加工 5萬件機(jī)械零部件 項(xiàng)目 備案的證明”備案文號(hào) 為： 津武審批 投資 備 [2019]378 號(hào)，詳見附件 1。因此本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國家和地方當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要求。 本項(xiàng)目位于天津武清汽車產(chǎn)業(yè)園 ，該園區(qū)于 2010年 9月 20日取得了天津市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于對(duì) 天津武清汽車零部件產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（ 20092020 年）環(huán)境影響報(bào)告書 審查意見的復(fù)函》（津環(huán)保管函 [2010]453號(hào)） （見附件 51） 。 根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于同意天津華明工業(yè)區(qū)等九個(gè)園區(qū)更名和產(chǎn)業(yè)定位調(diào)整的批復(fù)》（津政函 [2014]24號(hào)），3 天津武清汽車零部件產(chǎn)業(yè)園更名為天津武清汽車產(chǎn)業(yè)園（見附件 52） 。 天津武清汽車產(chǎn)業(yè)園位于武清區(qū)東南部， 規(guī)劃范圍為：東至 蜈蚣河 ，南至 京津高速公路、規(guī)劃運(yùn)東路 ，西至 津圍公路 ，北至 武寧公路 ，規(guī)劃總用地 面積 。 園區(qū) 發(fā)展定位為 ：國家汽車及零部件出口分基地的重要組成部分，服務(wù)京津的以汽車零部件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的 示范工業(yè)園。 園區(qū)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 規(guī)劃 ：利用武清被批準(zhǔn)為國家汽車及零部件 出口 分基地的政策優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀汽車鑄造 零部件 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并規(guī)劃 適當(dāng) 延長(zhǎng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展汽車電子產(chǎn)品和汽車新材料零部件產(chǎn)品 。 根據(jù) 《 天津武清汽車零部件產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（ 20092020年）環(huán)境影響報(bào)告書 》 ，規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、原材料和能源消耗高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高及國家法律法規(guī)規(guī)定的禁止投資的項(xiàng)目入?yún)^(qū)；限制生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩、新上項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有改善、工藝技術(shù)落后（已有先進(jìn)、成熟工藝技術(shù)替代的除外）、不利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境及法律、法規(guī)規(guī)定的限制投資的項(xiàng)目入?yún)^(qū)。 本項(xiàng)目 為機(jī)械零部件加工 ， 不屬于園區(qū)禁止行業(yè)， 符合園區(qū)規(guī)劃 。 本項(xiàng)目租賃世燁機(jī)電（天津）有限公司的現(xiàn)有廠房進(jìn)行生產(chǎn)，本項(xiàng)目位于天津武清汽車產(chǎn)業(yè)園，天津武清汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃用地包括居住用 地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、道路廣場(chǎng)用地、市政基礎(chǔ)設(shè)施用地（含預(yù)留地）、綠地、水域和其他用地等，本項(xiàng)目用地位于天津武清汽車產(chǎn)業(yè)園工業(yè)用地區(qū)，項(xiàng)目選址符合區(qū)域總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，選址可行。 “ 生態(tài)保護(hù) 紅線 ” 符合性 根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于發(fā)布天津市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》（津政發(fā)【 2018】 21號(hào)），本項(xiàng)目選址不占用其中規(guī)定的生態(tài)保護(hù)紅線空間。根據(jù)《天津市永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域管理規(guī)定》津政發(fā)〔 2019〕 23號(hào)，及《天津市生態(tài)用地保護(hù)紅線劃定方案》，永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域分為紅線區(qū)與黃線區(qū)，永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域是 指《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)劃定永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的決定》中劃定的山地、河流、水庫和湖泊、濕地和鹽田、郊野公園和城市公園、林帶六類區(qū)域。其中林帶包括外環(huán)線綠化帶、中心城市綠廊、中心城區(qū)周邊楔型綠地、西北防風(fēng)阻沙林帶、沿海防護(hù)林帶和交通干線防護(hù)林帶，楔型綠地的主要功能為“控制城市蔓延、城市通風(fēng)”，其管控要求為“除已經(jīng)市人民政府批復(fù)和審定的規(guī)劃建設(shè)用地外，原則上不得新增建設(shè)用地，現(xiàn)狀建設(shè)用地4 逐步調(diào)出；現(xiàn)有鎮(zhèn)、村由區(qū)縣政府組織編制相關(guān)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，逐步實(shí)施遷并”。 根據(jù)本項(xiàng)目位置，對(duì)照《天津市生態(tài)用地保護(hù)紅線劃定方案》（ 天津市規(guī)劃局， 2013年 12月 ） ，本項(xiàng)目不屬于天津市生態(tài)紅黃線內(nèi)的 “山 ”、 “河 ”、 “濕地 ”、 “林帶 ”、 “湖 ”、“公園 ”六大類。本項(xiàng)目位于天津市武清區(qū)上馬臺(tái)鎮(zhèn) 泰源路 2號(hào) ， 項(xiàng)目距離 最近生態(tài)紅線為 京津 高速 綠化帶 ，距離約 1160m，項(xiàng)目距東側(cè)大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)黃線 2500m，本項(xiàng)目不占用 生態(tài)保護(hù)紅線。 本項(xiàng)目與 生態(tài)紅線關(guān)系圖 詳見附圖 5。 現(xiàn)行大氣污染防治政策 符合 性分析 表 11 本項(xiàng)目與 現(xiàn)行大氣污染防治政策的相符性 序號(hào) 政策 要求 本項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容 符合性 分析 《 天津市打贏 藍(lán)天 保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃（ 20182020年） 》 深化工業(yè)污染源排污許可管理。積極落實(shí)國家要求，建立基本覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度， 2020年底前，完成國家排污許可管理名錄規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)許可證核發(fā)，做到“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。未依法取得排污許可證、未按排污許可要求排放污染物、未達(dá)標(biāo)排放的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰 根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（ 2019年版）相關(guān)要求，本項(xiàng)目屬于“二十九、通用設(shè)備制造業(yè)”中“其他”，實(shí)行排污登記管理。根據(jù)《固定污染源排污登記工作指南（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2020] 9號(hào)）相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目已要求該企業(yè)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實(shí)際排污之前對(duì)排污單位基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息進(jìn)行填報(bào) 符合 《關(guān)于印發(fā)天津市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 2020年工作計(jì)劃的通知》 重點(diǎn)完成以下任務(wù)：鍋爐超低排放，焦化、水泥、垃圾焚燒、磚瓦、鑄造等行業(yè)深度治理， VOCs治理設(shè)施升級(jí)改造等 本項(xiàng)目為 機(jī)械 零部件制造行業(yè)，不屬于重點(diǎn)控制行業(yè)，生產(chǎn)過程中排放污染物為顆粒物，經(jīng)集氣罩收集后通過 布袋 除塵器處理后達(dá)標(biāo)排放 符合 《關(guān)于印發(fā)天津市涉氣工業(yè)源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作方案的通知》 除上述條件外的全部涉氣產(chǎn)污設(shè)施和治污設(shè)施，須安裝工況用電監(jiān)控系統(tǒng) 項(xiàng)目建設(shè)工程中將按照相關(guān)要求配套安裝工況用電監(jiān)控系統(tǒng) 符合 周邊關(guān)系及平面布置 （ 1）地理位置及周邊關(guān)系 本項(xiàng)目選址于天津市武清區(qū)上馬臺(tái)鎮(zhèn) 泰源路 2 號(hào)，廠址中心坐標(biāo)為：東經(jīng)176。，北緯 176。本項(xiàng)目四至關(guān)系為：東側(cè)為谷德（ 天津）金屬制品有限公司 ；南側(cè)為祥鑫（ 天津）汽車配件有限公司 ；西側(cè)為泰源路， 隔路為空廠房； 北側(cè)為華天 金屬制品有限公司 。項(xiàng)目地理位置見附圖 1，周邊關(guān)系見附圖 2。 （ 2）平面布置 5 本項(xiàng)目建筑物 包括生產(chǎn)車間 和 辦公 區(qū)，辦公區(qū)位 于廠區(qū) 南側(cè) 。庫房位于 廠房?jī)?nèi)西北角。 生產(chǎn)車間 內(nèi) 布置有 龍門加工 中心、 鉗工區(qū)域 、車工 區(qū)域 、磨床線切割 區(qū)域 、焊接區(qū)域、成品區(qū)、 半成品區(qū)等。每個(gè) 區(qū)域 地面標(biāo) 有相應(yīng)的線框。 本項(xiàng)目廠區(qū)平面布置見附圖3。 建設(shè)內(nèi)容 企業(yè)租賃世燁機(jī)電（天津）有限公司位于 天津市武清區(qū)上馬臺(tái)鎮(zhèn) 泰源路 2號(hào)的廠房 。世燁機(jī)電（天津）有限公司廠院內(nèi)有 4座廠房， 2廠房由谷德（天津）金屬制品有限公司使用， 3廠房由天津興基金屬制品有限公司使用， 4廠房由世燁機(jī)電（天津）有限公司使用，本項(xiàng)目租用 1廠房， 建筑面積 3525m2。本項(xiàng)目建構(gòu)筑物一覽表見表 12。 表 12 企業(yè)建構(gòu)筑物一覽表 序號(hào) 建筑物名稱 層數(shù) 建筑面積 (m2) 結(jié)構(gòu) 總層高 使用功能 1 生產(chǎn)車間 1 3365 鋼結(jié)構(gòu) 生產(chǎn) 加工 2 辦公區(qū) 1 160 磚混 辦公 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容按功能分為 “主體工程、輔助工程、儲(chǔ)運(yùn)工程、公用工程、環(huán)保工程 ”五部分，具體見下表 13。 表 13 本項(xiàng)目功能分區(qū)一覽表 類別 名稱 主要內(nèi)容 主體工程 生產(chǎn)車間 共 一層，建筑面積約 3365m2， 鋼結(jié)構(gòu)，內(nèi)設(shè) 龍門加工 中心、搖臂鉆床 、數(shù)控車床、線切割 機(jī) 、 數(shù)控切割機(jī)、焊機(jī)等設(shè)備 ， 用于生產(chǎn)加工。 輔助工程 辦公區(qū) 共 一 層， 磚混結(jié)構(gòu) ，位于廠房南側(cè) ，建筑面積為 160m2， 用于職工辦公。 儲(chǔ)運(yùn)工程 庫房 位于生產(chǎn) 車間內(nèi)部，建筑面積約 100m2， 主要進(jìn)行成品 及 配件暫存。 半成品區(qū) 位于 廠房 內(nèi)部 東 南 側(cè) ， 建筑面積約 200m2， 主要 用于 半成品的暫存 。 成品區(qū) 位于 廠房?jī)?nèi) 部 西南側(cè)，建筑面積約 150m2， 用于成品的暫存。 危廢暫存間 位于 生產(chǎn)車間 內(nèi) 北側(cè)，建筑面積約 20m2，用于本項(xiàng)目危險(xiǎn) 廢物的暫存。 一般 固廢暫存區(qū) 位于 生產(chǎn)車間 東側(cè) ， 一般 固廢 區(qū)占地 面積 約 21m2， 用于本項(xiàng)目一般固體廢物的暫存。 公用工程 給水 本項(xiàng)目 用水主要為 員工 生活用水 ，由市政供水管網(wǎng)統(tǒng)一提供。 排水 廠區(qū)排水采用雨污分流制。本項(xiàng)目外排廢水主要為職工生活污水。經(jīng)化糞池沉淀后由廠區(qū)排放口排入園區(qū)污水管網(wǎng)，最終排入武清汽車產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理。 供電 本項(xiàng)目用電由武清區(qū)市政電網(wǎng)接入，可滿足本項(xiàng)目需要。 6 采暖 /制冷 本項(xiàng)目 生產(chǎn)車間冬季不采暖、夏季不制冷，辦公區(qū) 冬季采暖、夏季制冷均采用分體式空調(diào)。 通風(fēng) 生產(chǎn)車間以自然通風(fēng)為主。 環(huán)保工程 廢氣 本項(xiàng)目運(yùn)營期廢氣主要為切割粉塵