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廣西電商扶貧實(shí)施方案(已修改)

2024-11-20 15:02 本頁(yè)面
 

【正文】 廣西電商扶貧實(shí)施方案 廣西電商扶貧實(shí)施方案 優(yōu)勢(shì),采取財(cái)政、稅收、土地等優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入貧困地區(qū)投資興業(yè),帶動(dòng)貧困群眾致富。到 2020 年,引導(dǎo)超過(guò) 100 戶規(guī)模以上企業(yè)落戶貧困地區(qū),每個(gè)貧困縣培育 3 個(gè)以上特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),新增 201X 戶以上小微企業(yè)。 二、政策措施 (一)加大財(cái)政扶持力度。自治區(qū)財(cái)政整合相關(guān)專項(xiàng)資金和新增安排財(cái)政資金,每年籌措 1 億元,扶持貧困地區(qū)本市以外新引進(jìn)且?guī)?dòng)貧困戶增收的勞動(dòng)密集型、農(nóng)林產(chǎn)品初加工和產(chǎn)業(yè)鏈配套等中小微企業(yè)發(fā)展,提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、貸款貼息和信用擔(dān)保等支持,各市、縣對(duì)本地原有的重點(diǎn)扶貧企業(yè)的扶持參照自治區(qū)政策執(zhí)行。(責(zé)任單位: 自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國(guó)資委、財(cái)政廳、扶貧辦,各市、縣人民政府。排在第一位的為牽頭單位,下同) (二)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。除國(guó)家限制和禁止的企業(yè)外,在貧困地區(qū)以利用當(dāng)?shù)刭Y源為主投資新辦的法人工 業(yè)企業(yè),從其取得第一筆主營(yíng)業(yè)務(wù)收入所屬納稅年度起,給予 5 年免征地方分享部分的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。國(guó)家級(jí)貧困縣新辦符合國(guó)家鼓勵(lì)類條件的法人工業(yè)企業(yè),從取得第一筆主營(yíng)業(yè)務(wù)收入所屬納稅年度起,給予 免征 5 年、減半征收 5 年 地方分享部分的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù),且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額 70%以上的企業(yè)減按 15%稅率征收企業(yè)所得稅。認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)類企業(yè),符合高新技術(shù)企業(yè)條件的減按 15%稅率征收企業(yè)所得稅。資產(chǎn)總額在 3000 萬(wàn)元以下、從業(yè)人數(shù)不超過(guò) 100 人、年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò) 30 萬(wàn)元的小微工業(yè)企業(yè), 2017 年底前其所得減按 50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按 20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難,符合減免稅條件的,可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)予以減免。企業(yè)在扶貧行動(dòng)中用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額 12%以內(nèi)的部分,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。(責(zé)任單位: 自治區(qū)地稅局) (三)優(yōu)先保障扶貧項(xiàng)目建設(shè)用地。開(kāi)通扶貧項(xiàng)目建設(shè)用地審批 綠色通道 ,統(tǒng)籌工業(yè)建設(shè)用地安排,加大貧困縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng),鼓勵(lì)多使用荒山等未利用地,凡 全部使用未利用地指標(biāo)的貧困縣工業(yè)項(xiàng)目,一律由自治區(qū)統(tǒng)籌保障。進(jìn)一步在貧困縣降低工業(yè)用地出讓金標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審批可按《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的 10%-50%執(zhí)行,適當(dāng)降低貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)用地的基準(zhǔn)地價(jià)。(責(zé)任單位: 自治區(qū)國(guó)土資源廳、發(fā)展改革委) (四)實(shí)施 百企對(duì)口引入 工程。梳理整合 54 個(gè)貧困縣的產(chǎn)業(yè)資源,打破縣域限制,結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,以產(chǎn)業(yè)化組織方式和市場(chǎng)化手段跨區(qū)域劃片區(qū)為資源類加工企業(yè)配置資源,引入一批規(guī)模以上企業(yè)。鼓勵(lì)對(duì)口引入企業(yè)在貧困地區(qū)實(shí)施規(guī)?;a(chǎn)、工業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營(yíng),形成一批有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色產(chǎn)業(yè)資源深加工基地。圍繞貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊引入一批中小企業(yè),打造一批產(chǎn)業(yè)鏈配套基地。引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力的大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),到貧困地區(qū)建立原料生產(chǎn)基地,為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù),形成農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位: 自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國(guó)資委、投資促進(jìn)局,各市、縣人民政府) (五)推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)。利用現(xiàn)有縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,引導(dǎo)有技術(shù)、有資金的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育發(fā)展一 批小微企業(yè),把農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為特色產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和小微企業(yè)孵化基地,吸引農(nóng)民工入園進(jìn)城。依托農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化勞務(wù)外包車間,建立自治區(qū)貧困地區(qū)區(qū)域性用工調(diào)劑交易平臺(tái),通過(guò)短期實(shí)用技能型人才培訓(xùn)和季節(jié)性用工調(diào)劑,承接發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)車間或生產(chǎn)線勞務(wù)外包并免收各類管理費(fèi)用,承接部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民工季節(jié)性收入。(責(zé)任單位: 人力資源社會(huì)保障廳,各市、縣人民政府) (六)實(shí)行貧困勞動(dòng)力用工補(bǔ)貼。貧困地區(qū)企業(yè)吸納符合條件的建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),并簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同的,按企業(yè)為其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)予以補(bǔ)貼,不包括個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及企業(yè)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)以 公司+農(nóng)戶 經(jīng)營(yíng)模式帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧且合作 2 年以上的,每戶一次性補(bǔ)貼 3000 元,所需資金從就業(yè)資金中列支。(責(zé)任單位: 人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳,各市、縣人民政府) (七)針對(duì)貧困地區(qū)開(kāi)展招商引資。貧困縣每年編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類扶貧需求項(xiàng)目清單向社會(huì)公布。自治區(qū)安排聯(lián)合策劃包裝重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整合, 舉辦專題招商活動(dòng)。(責(zé)任單位: 自治區(qū)投資促進(jìn)局、工業(yè)和信息化委、國(guó)資委,各市、縣人民政府) 三、檢查驗(yàn)收自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專責(zé)小組牽頭每年對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)參與扶貧工作進(jìn)行一次綜合檢查。重點(diǎn)檢查財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、土地保障、用工補(bǔ)貼等政策落實(shí)情況。檢查結(jié)果與各級(jí)各相關(guān)部門(mén)年度績(jī)效考評(píng)掛勾。對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)和企業(yè)家給予表彰。脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏 十三五 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔 201X〕 15 號(hào)),加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困農(nóng)民脫貧致富,制定本方案。 一、目標(biāo)任務(wù)以 538 萬(wàn)貧困人口、 54 個(gè)貧困縣(含 天窗縣 和享受待遇縣)、 5000 個(gè)貧困村為重點(diǎn)對(duì)象,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)和支撐體系,推動(dòng)貧困地區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村制品為主的農(nóng)村產(chǎn)品銷售,促進(jìn)貧困群眾收入持續(xù)增加。到 2020 年,貧困地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)縣有縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心或電子商務(wù)集聚區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電子商務(wù)工作站,村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),貧困戶能通過(guò)電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)生活資料。農(nóng)村電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng) 20%以上,電子商務(wù)在貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活中得到廣泛應(yīng)用。 二、政策措施 (一)構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心(電子商務(wù)集聚區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站、村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)三級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步完善配套設(shè)施和功能,健全上下游服務(wù)鏈,為貧困地區(qū)網(wǎng)店開(kāi)設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供策劃、培訓(xùn)、 IT 外包、美工、客服、代運(yùn)營(yíng)等專業(yè)服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)一批具有當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,為貧困地區(qū)網(wǎng)商提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。(責(zé)任單位: 自治區(qū)商務(wù)廳 、扶貧辦、供銷社、廣西郵政管理局,各市、縣人民政府。排在第一位的為牽頭單位,下同) (二)建設(shè)自治區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)自治區(qū)電子商務(wù)云平臺(tái)和二維碼溯源防偽系統(tǒng)。聯(lián)合知名電商企業(yè),依托云平臺(tái),重點(diǎn)為貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建方便快捷的交易平臺(tái),提供一物一碼的二維碼溯源防偽服務(wù)。采取眾籌、預(yù)售、眾包、團(tuán)購(gòu)等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融和農(nóng)業(yè) 眾籌 項(xiàng)目實(shí)施,為農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、物流、推廣等全流程提供品牌培育、商品規(guī)劃、營(yíng)銷策劃等服務(wù)。(責(zé)任單位: 自治區(qū)商務(wù)廳、扶貧辦,各市、縣人民政府) (三)建立農(nóng)村物流配送體系。加快貧困地區(qū)實(shí)施 快遞下鄉(xiāng) 工程,支持快遞物流企業(yè)、電商企業(yè)建設(shè)物流配送中心和配備物流配送設(shè)施設(shè)備,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立符合電商發(fā)展需要的快遞物流配送門(mén)店,在貧困村建立快遞服務(wù)點(diǎn),到 2017 年實(shí)現(xiàn)快遞物流鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋,功能輻射到村,物流配送 48 小時(shí)內(nèi)到達(dá)村(屯)。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)積極服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,加強(qiáng)與各類專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)合作,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,為特色農(nóng)產(chǎn)品提供包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、投遞的標(biāo)準(zhǔn)化、定制化服務(wù)。(責(zé)任單位: 廣西郵政管理局,自治區(qū)供銷社、交通運(yùn)輸廳、商務(wù) 廳,各市、縣人民政府) (四)完善農(nóng)村信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)寬帶廣西戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)貧困地區(qū)寬帶村村通建設(shè),采用光纖到村的寬帶接入能力不低于 8Mbps,對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、電商企業(yè)、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)的寬帶資費(fèi)給予優(yōu)惠。(責(zé)任單位: 廣西通信管理局,各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),各市、縣人民政府) (五)加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)品電商品牌。制定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn),支持農(nóng)產(chǎn)品 三品一標(biāo) 等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證,培育特色品牌。大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的電子商務(wù)龍頭企業(yè)或合作組織,帶動(dòng)貧 困戶按照規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化銷售的要求,生產(chǎn)加工適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系。引導(dǎo)貧困地區(qū)運(yùn)用電子商務(wù)拓展農(nóng)村手工藝品、旅游服務(wù)等銷售渠道。加強(qiáng)網(wǎng)銷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,杜絕質(zhì)量隱患。以知名電子商務(wù)平臺(tái)為主要載體,搭建廣西特色館,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)設(shè)旗艦店,鼓勵(lì)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和貧困戶開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,拓展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)貧困地區(qū)專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)開(kāi)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品 基地 +社區(qū)直供 、 基地 +市場(chǎng) 等電子商務(wù)業(yè)務(wù)。各地要依托網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)促銷平臺(tái),開(kāi)展季節(jié)性特色農(nóng)產(chǎn) 品促銷活動(dòng),促進(jìn)季節(jié)性特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。(責(zé)任單位: 自治區(qū)商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、旅游發(fā)展委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局,各市、縣人民政府) (六)鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)。依托電子商務(wù)平臺(tái)和 萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程 農(nóng)資店、供銷合作社農(nóng)資連鎖店、農(nóng)村郵政局所、村郵站、鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)、信息進(jìn)村入戶村級(jí)信息服務(wù)站等,提供測(cè)土配方施肥服務(wù),開(kāi)展化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務(wù),推動(dòng)放心農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠、可追溯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。(責(zé)任單位: 自治區(qū)供銷社、商務(wù)廳,廣 西郵政管理局,各市、縣人民政府) (七)增強(qiáng)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)與村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的合作,支持服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步完善網(wǎng)上代購(gòu)代銷功能,逐步增加電子支付、票務(wù)代理、網(wǎng)上繳費(fèi)、快遞收發(fā)、小額取現(xiàn)、信用貸款、農(nóng)業(yè)科技和信息技術(shù)培訓(xùn)等新型服務(wù)功能。(責(zé)任單位: 自治區(qū)商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、金融辦、供銷社,廣西郵政管理局,各市、縣人民政府) (八)培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體。引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)村流通企業(yè)、物流企業(yè)向電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)等向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。支持組建區(qū)域性農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位: 自治區(qū)商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、旅游發(fā)展委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,婦聯(lián),團(tuán)區(qū)委,各市、縣人民政府) (九)加強(qiáng)人才培訓(xùn)。采取多種形式對(duì)各級(jí)人民政府機(jī)關(guān)干部、村官、本地電商企業(yè)、物流企業(yè)、合作社、種養(yǎng)植大戶、返鄉(xiāng) 青年、退伍軍人等開(kāi)展分行業(yè)、分區(qū)域的電子商務(wù)推廣應(yīng)用和技能培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村青年電子商務(wù)培育工程和巾幗電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),培養(yǎng)一批貧困地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人和實(shí)用型人才。(責(zé)任單位: 自治區(qū)商務(wù)廳、人力資源社會(huì)保障廳,婦聯(lián),團(tuán)區(qū)委,各市、縣人民政府) (十)抓好試點(diǎn)示范。各貧困縣要制定農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,明確特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn),科學(xué)布局農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目。積極開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作,國(guó)家試點(diǎn)縣中貧困縣安排占比力爭(zhēng) 50%以上。試點(diǎn)以外的貧困縣每年至少建設(shè) 1 個(gè)電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、 3 個(gè)電子商務(wù)示范村,培育 1 個(gè)開(kāi)展電子商務(wù)的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的龍頭企業(yè)或合作組織。非貧困縣要將貧困村優(yōu)先納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,并予以重點(diǎn)支持。各市、縣要指導(dǎo)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定路線圖,確定時(shí)間表。打造一批農(nóng)村電子商務(wù)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范企業(yè)、示范園區(qū),建立完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)和支撐系統(tǒng),推動(dòng)電子商務(wù)在農(nóng)村廣泛應(yīng)用。(責(zé)任單位: 自治區(qū)商務(wù)廳、扶貧辦,各市、縣人民政府) (十一)加大財(cái)政投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣專項(xiàng)資金;優(yōu)化自治區(qū)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資 金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等支出結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加安排脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目資金,支持脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。對(duì)已列入國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的貧困縣,按照中央、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)未列入國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的貧困縣,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)公共性支出部分,由自治區(qū)財(cái)政、所在地財(cái)政承擔(dān)項(xiàng)目資金的主要部分,社會(huì)資金可適當(dāng)參與;由企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目,主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式予以支持。自治區(qū)根據(jù)貧困縣上一年度發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)中列入支持范圍的投入情況,參照國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后,給予一 定的資金補(bǔ)助。對(duì)在上一年度脫貧摘帽的縣優(yōu)先安排補(bǔ)助資金。各市、縣人民政府要根據(jù)財(cái)力狀況,積極安排財(cái)政資金,對(duì)貧困村開(kāi)展電子商務(wù)予以重點(diǎn)傾斜。(責(zé)任單位: 自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、扶貧辦,各市、縣人民政府) (十二)實(shí)行優(yōu)惠政策。全面落實(shí)稅收、金融、土地、人才、用水、用電、用氣等支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策。將農(nóng)村電子商務(wù)及相關(guān)的快遞物流納入脫貧攻堅(jiān)信貸支持范圍。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送質(zhì)量保險(xiǎn),探索保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。(責(zé)任單位: 自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳 、地稅局、金融辦、商務(wù)廳、國(guó)稅局,廣
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