我國農(nóng)村金融現(xiàn)狀與改革思路淺析(已修改)
2025-11-15 13:51 本頁面
【正文】 【摘要】經(jīng)過 改革開放 30 年的發(fā)展，我國農(nóng)村金融體系趨于完善，形成了以 正規(guī)性金融為主導(dǎo)、非正規(guī)金融為補(bǔ)充的金融體系，但仍存在著諸多問題。因此 要在政府的支持下加快農(nóng)村金融改革步伐，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融 現(xiàn)狀 改革思路 改革開放三十年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但城鄉(xiāng)差距大、農(nóng)民收入低等問題依然存在，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要 進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村金融的支持，從某種程度 上說，有什么樣的農(nóng)村金融就會(huì)有什么樣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。因此 ，進(jìn)一步深化我國農(nóng)村金融改革是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必要前提。 一、目前我國農(nóng)村金融的現(xiàn)狀 我國農(nóng)村金融體系趨于完善 經(jīng)過 改革開放三十年的發(fā)展，我國農(nóng)村金融體系逐步成長(zhǎng)、趨于完善，形成了以正規(guī)性金融為主導(dǎo)非正規(guī)金融為補(bǔ)充的金融體系，共同為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 （ 1）正規(guī)金融機(jī)構(gòu)。 ① 中國農(nóng)業(yè)銀行。農(nóng)業(yè)銀行于 1979 年重建，其初衷是為了 支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售，既經(jīng)營商業(yè)性業(yè)務(wù)，又經(jīng)營政策性業(yè)務(wù)。農(nóng)行的業(yè)務(wù)基本與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶無直接關(guān)系，其貸款的 絕大部分都投入了國有農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)（如糧食局和供銷社）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)，且從 20 世紀(jì) 80 年代起就一直進(jìn)行著商業(yè)化改革。 ② 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是 1994 年成立的一家政策性銀行，其建立是農(nóng)村金融體制改革中為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政策性金融與商業(yè)相分離的重大舉措。農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)也不直接涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)戶，其主要任務(wù)是承擔(dān)國家規(guī)定的政策性金融業(yè)務(wù)并代理財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付。 ③ 農(nóng)村信用合作社。它是農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中唯一一個(gè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶具有直接業(yè)務(wù)往來的金融機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)的核心力量。目前，農(nóng)信 社是全國法人機(jī)構(gòu)最多、從業(yè)人員最多、城鄉(xiāng)分布最為廣泛 的金融機(jī)構(gòu)。 ④ 農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄。農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)原來 只吸收儲(chǔ)蓄，再把儲(chǔ)蓄資金轉(zhuǎn)存入中央銀行，以轉(zhuǎn)存利率與吸儲(chǔ)利率差額作為 其收益來源。 2020 年 8 月后這一資金運(yùn)行格局有所改變，直到 2020 年正式成立郵政儲(chǔ)蓄銀行
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