【正文】 才智在線才智在線才智在線才智在線公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計制度 國家機關(guān)事務(wù)管理局制定 國家統(tǒng)計局審批2013年7月才智在線才智在線才智在線才智在線本統(tǒng)計制度根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的有關(guān)規(guī)定制定《中華人民共和國統(tǒng)計法》第七條規(guī)定：國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。《中華人民共和國節(jié)約能源法》第二十七條規(guī)定：用能單位應(yīng)當(dāng)加強能源計量管理，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具?！　∮媚軉挝粦?yīng)當(dāng)建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費實行分類計量和統(tǒng)計，并確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整?！吨腥A人民共和國節(jié)約能源法》第四十九條規(guī)定：公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案，加強能源消費計量和監(jiān)測管理，向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報送上年度的能源消費狀況報告?！豆矙C構(gòu)節(jié)能條例》第十四條規(guī)定：公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。《公共機構(gòu)節(jié)能條例》第十五條規(guī)定：公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報送上一年度能源消費狀況報告。目錄一、總 說 明 1二、報 表 目 錄 3三、調(diào) 查 表 式 5（一）基層表式 5公共機構(gòu)基本信息 5公共機構(gòu)能源資源消費狀況 6公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心機房能源消費狀況 8公共機構(gòu)采暖能源資源消費狀況 9（二）綜合表式 10公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計分級匯總情況 10公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計分類匯總情況 12公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心機房能源消費統(tǒng)計匯總情況 14公共機構(gòu)采暖能源資源消費統(tǒng)計匯總情況 15四、主要指標(biāo)解釋及填報說明 17五、實 施 方 案 20六、附 錄 23（一）臺賬 23（二）公共機構(gòu)基本情況匯總表 23公共機構(gòu)能源資源消費基本情況臺賬 24公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心機房能源消費基本情況臺賬 26公共機構(gòu)采暖能源資源消費情況統(tǒng)計臺賬 27公共機構(gòu)基本情況匯總表 28一、總 說 明（一）為全面掌握公共機構(gòu)能源資源消費的實際狀況，規(guī)范公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計工作，加強公共機構(gòu)節(jié)能管理，促進公共機構(gòu)節(jié)能科學(xué)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。（二）本制度屬于政府部門統(tǒng)計調(diào)查制度，是國家機關(guān)事務(wù)管理局對公共機構(gòu)能源資源消費信息統(tǒng)計工作的基本要求。國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本制度認(rèn)真組織實施。各地方和有關(guān)單位特殊需要的統(tǒng)計資料應(yīng)通過地方統(tǒng)計調(diào)查收集，并避免與國家已有的統(tǒng)計調(diào)查相重復(fù)。（三）統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容：公共機構(gòu)基本信息和使用的煤、燃?xì)狻⑷加?、電、熱力和水等各種能源資源消費信息。（四）統(tǒng)計調(diào)查對象：全國范圍內(nèi)的公共機構(gòu)?！吨腥A人民共和國節(jié)約能源法》第四十七條、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》第二條規(guī)定公共機構(gòu)是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。（五）統(tǒng)計調(diào)查方法：公共機構(gòu)能源資源消費信息統(tǒng)計采取全面調(diào)查方法。（六）職責(zé)分工：國家機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)全國公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案、部署統(tǒng)計工作、編制并發(fā)放統(tǒng)計軟件和報表、開展統(tǒng)計培訓(xùn)、組織交流統(tǒng)計工作經(jīng)驗、審核匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計工作報告等?？h級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)依照法律規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機構(gòu)能源資源消費信息統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案、部署統(tǒng)計工作、發(fā)放統(tǒng)計軟件和報表、開展統(tǒng)計培訓(xùn)、組織交流統(tǒng)計工作經(jīng)驗、審核匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計工作報告并報送上級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)等。公共機構(gòu)按照行政隸屬關(guān)系組織開展能源資源消費統(tǒng)計工作。（七）報表形式：本制度設(shè)置了基層表和綜合表。基層表包括《公共機構(gòu)基本信息》、《公共機構(gòu)能源資源消費狀況》、《公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心機房能源消費狀況》和《公共機構(gòu)采暖能源資源消費狀況》；綜合表包括《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計分級匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計分類匯總情況》、《公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心機房能源消費統(tǒng)計匯總情況》和《公共機構(gòu)采暖能源資源消費統(tǒng)計匯總情況》。（八）填報方法1．公共機構(gòu)定期填寫《公共機構(gòu)基本信息》、《公共機構(gòu)能源資源消費狀況》，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核并加蓋單位公章后，報送上級行政主管部門或同級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。使用數(shù)據(jù)中心機房和實施采暖的公共機構(gòu)還應(yīng)按要求填報《公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心機房能源消費狀況》和《公共機構(gòu)采暖能源資源消費狀況》。2．各級系統(tǒng)、行政主管部門定期匯總填寫《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計分級匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計分類匯總情況》，經(jīng)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人逐一審核，并加蓋單位公章后，報送上級行政主管部門或同級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)；所屬公共機構(gòu)使用數(shù)據(jù)中心機房和實施采暖的還應(yīng)定期填報《公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心機房能源消費統(tǒng)計匯總情況》和《公共機構(gòu)采暖能源資源消費統(tǒng)計匯總情況》。3．縣級以上各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)定期匯總填寫《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計分級匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計分類匯總情況》，經(jīng)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人逐一審核，并加蓋單位公章后，報送上一級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。所轄公共機構(gòu)使用數(shù)據(jù)中心機房和實施采暖的還應(yīng)按要求填報《公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心機房能源消費統(tǒng)計匯總情況》和《公共機構(gòu)采暖能源資源消費統(tǒng)計匯總情況》。（九）報送要求：本制度要求定期逐級報送，報送周期分為月報、季報、半年報和年報。本制度中，除綜合表中建筑面積、能源資源消費量及費用指標(biāo)需保留兩位小數(shù)外，其余均不保留小數(shù)。（十）本制度實行全國統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)和編碼，各級公共機構(gòu)及相關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。各地區(qū)可根據(jù)需要，在本制度中增加個別指標(biāo)，但不得改變本制度指標(biāo)的排列順序和統(tǒng)一編碼。（十一）本制度由國家機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。（十二）本制度自印發(fā)之日起施行。二、報 表 目 錄表 號表 名報告期別報送單位報送方式報送日期頁碼國管節(jié)能基1表公共機構(gòu)基本信息年報中央國家機關(guān)各部門、各單位，全國人大機關(guān)、全國政協(xié)機關(guān)、各民主黨派中央機關(guān)紙質(zhì)郵寄傳真或網(wǎng)絡(luò)每年1月20日前國管節(jié)能基2表公共機構(gòu)能源資源消費狀況月報同上同上次月前 20日內(nèi)國管節(jié)能基3表公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心機房能源消費狀況同上使用數(shù)據(jù)中心機房的中央國家機關(guān)各部門、 各單位，全國人大機關(guān)、全國政協(xié)機關(guān)、各民主黨派中央機關(guān)同上同上國管節(jié)能基4表公共機構(gòu)采暖能源資源消費狀 況年報中央國家機關(guān)各部門、 各單位，全國人大機關(guān)、全國政協(xié)機關(guān)、各民主黨派中央機關(guān)同上次年度1月20日前國管節(jié)能綜1表公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計分級匯總情 況半年報同上紙質(zhì)郵寄傳真和網(wǎng)絡(luò)每年7月31日前年報同上同上次年度3月1日前同上各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負(fù)責(zé)公共機構(gòu)節(jié)能管理工作的機構(gòu)同上次年度4月15日前國管節(jié)能綜2表公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計分類匯總情 況半年報中央國家機關(guān)各部門、 各單位，全國人大機關(guān)、全國政協(xié)機關(guān)、各民主黨派中央機關(guān)紙質(zhì)郵寄傳真和網(wǎng)絡(luò)每年7月31日前年報同上同上次年度3月1日前年報各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負(fù)責(zé)公共機構(gòu)節(jié)能管理工作的機構(gòu)同上次年度4月15日前續(xù)表國管節(jié)能綜3表公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心機房能源消費統(tǒng)計匯總情況半年報中央國家機關(guān)各部門、 各單位，全國人大機關(guān)、全國政協(xié)機關(guān)、各民主黨派中央機關(guān)紙質(zhì)郵寄傳真和網(wǎng)絡(luò)每年7月31日前年報同上同上次年度3月1日前年報各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負(fù)責(zé)公共機構(gòu)節(jié)能管理工作的機構(gòu)同上次年度4月15日前國管節(jié)能綜4表公共機構(gòu)采暖能源資源消費統(tǒng)計匯總情 況年報中央國家機關(guān)各部門、 各單位，全國人大機關(guān)、全國政協(xié)機關(guān)、各民主黨派中央機關(guān)紙質(zhì)郵寄傳真和網(wǎng)絡(luò)次年度3月1日前年報各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負(fù)責(zé)公共機構(gòu)節(jié)能管理工作的機構(gòu)同上次年度4月15日前說明：本表明確了報送國家機關(guān)事務(wù)管理局的各類報表的報送單位和周期、時間、方式。地方公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計相關(guān)要求，由縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)按照上級要求確定。三、調(diào) 查 表 式（一）基層表式公共機構(gòu)基本信息 表 號:國管節(jié)能基1表 制定機關(guān):國家機關(guān)事務(wù)管理局 批準(zhǔn)機關(guān):國家統(tǒng)計局 批準(zhǔn)文號:國統(tǒng)制〔2013〕64號(單位蓋章): 201 年 月 有效期至:2015年7月001 單位詳細(xì)名稱:002 組織機構(gòu)代碼:003 機構(gòu)類型：004 行業(yè)代碼:005單位