【正文】 時間就是金錢，效率就是生命！四川省廣元市朝天區(qū)雙峽湖水庫工程環(huán)境影響報告書（簡本）水利部四川四 川 省水利水電勘測設計研究院二〇一二年七月唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！目 錄1 建設項目概況 6 建設項目地點及相關背景 6 工程建設情況簡介 7 172 建設項目環(huán)境現(xiàn)狀 22 環(huán)境現(xiàn)狀 22 評價范圍 423 建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果 45 建設項目活動及影響源強分析 45 環(huán)境保護目標 49 53 對水磨溝省級自然保護區(qū)的影響評價 81 環(huán)境保護措施設計 83 10經(jīng)濟論證結果 111 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 11居民情況及相關措施 117 環(huán)境監(jiān)測與管理計劃 1204 公眾參與 127 公眾參與的目的和意義 127 公眾參與方式 127 各種信息的反饋結果 130 公眾意見采納與執(zhí)行情況 1325 結論與建議 134 評價結論 134 建議 1396 聯(lián)系方式 140 140 140環(huán)境信息公告1 建設項目概況 建設項目地點及相關背景雙峽湖水庫樞紐布置在四川省廣元市朝天區(qū)轉斗鄉(xiāng)蒿地村，嘉陵江左岸一級支流潛溪河的右岸支流——雙叉河上。地理位置北緯32176。43′31″，東經(jīng)106176。03′56″，距下游朝天區(qū)25km，距廣元市城區(qū)約55km。，對外交通較方便。雙峽湖水庫早在上世紀60年代初便開始進行現(xiàn)場踏勘、規(guī)劃工作。2010年4月，依照中央部署，水利部專題部署云貴川渝桂等西南五省（自治區(qū)、直轄市）重點水源工程近期建設規(guī)劃編制工作。根據(jù)長江委編制完成的《西南五?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）重點水源近期建設規(guī)劃》，“……經(jīng)規(guī)劃，四川省擬新擴建中型水庫107座（其中新建水庫96座），……廣元市朝天區(qū)雙峽湖水庫為2011年至2015年開工中型水庫重點項目，工程任務為供水、灌溉”?！端拇ㄊ∷Y源開發(fā)總體規(guī)劃報告》確定的川東北經(jīng)濟區(qū)水資源利用的總體布局為：應在對現(xiàn)有震損工程的恢復重建及挖潛、配套、改造的基礎上，加大節(jié)水力度，并增加必要的骨干工程措施，加大水資源的開發(fā)力度，保障城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全，同時加強水環(huán)境綜合治理，保證生態(tài)環(huán)境安全。《四川省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃報告》確定的革命老區(qū)水利建設布局為：“‘十二五’期間續(xù)建完成嘉陵江亭子口水利樞紐工程、牛角坑、二郎廟、雙橋等水庫工程；新建紅魚洞水庫、亭子口灌區(qū)一期等大型骨干工程和天星橋、灣潭河、望京、雷家河、雙峽湖、大寨、樂園、官房溝、干溝河等9座中型水庫工程，提高供水能力，以促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。對分散的山區(qū)旱片死角，積極發(fā)展小、微型工程，解決農(nóng)村居民飲水安全，加強水土流失治理和農(nóng)村水利建設力度。”為合理開發(fā)區(qū)域水資源，提高當?shù)厮Y源的利用率，朝天區(qū)水務農(nóng)機局于2003年編制完成了《朝天區(qū)潛溪河流域水資源規(guī)劃報告》。報告中“通過全面分析潛溪河朝天區(qū)流域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，結合流域國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和流域經(jīng)濟布局等綜合指標，建立了規(guī)劃水平年流域的水資源供需平衡關系，找出了流域水資源供需的主要矛盾，即：規(guī)劃水平年流域將缺水，資源性、工程性和水質性缺水同時并存?；饷艿牡谝徊绞墙鉀Q資源性缺水問題。因從其它流域調(diào)水難以實現(xiàn)，幾乎不可能，唯一的途徑是建設流域控制性骨干工程，通過方案比較優(yōu)選，擬建雙峽湖中型水庫，通過蓄積洪水期水量，調(diào)節(jié)徑流在年內(nèi)的月分配，特別是在規(guī)劃水平年2月份本區(qū)流域在水資源綜合調(diào)配的基礎上仍不能滿足資源供給的情況下，解決了最枯月的資源需求，并能保持河道的正常納污水量，滿足了河道最低生態(tài)需水量。工程不但能解決資源的短缺，同時還增加了工程可供水量，一舉兩得，體現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置。2011年，朝天區(qū)發(fā)展與改革委完成了《廣元市朝天區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（草案），對朝天區(qū)社會主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施建設提出目標和要求：“……加快防洪河堤、節(jié)水灌溉等水利設施工程建設，增強防汛抗旱能力。加強場鎮(zhèn)供水站及網(wǎng)管建設。到2015年，新建“一江五河”，新建中型水庫（雙峽湖）1座、小（一）、（二）型水庫9座。”朝天區(qū)水務局編制的《廣元區(qū)朝天區(qū)水利發(fā)展十二五規(guī)劃》將雙峽湖水庫列為先期重點建設項目。 雙峽湖水庫先后列入了《西南五?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）重點水源工程近期建設規(guī)劃報告》、《四川省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃報告》、《四川省“十二五”大中型水庫建設規(guī)劃》、《朝天區(qū)潛溪河流域水資源規(guī)劃報告》、《廣元市朝天區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《廣元區(qū)朝天區(qū)水利發(fā)展十二五規(guī)劃》。雙峽湖水庫工程是符合流域綜合規(guī)劃要求的，雙峽湖水庫工程的興建，可從根本上解決區(qū)域存在的農(nóng)村灌溉、城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活缺水問題，是實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展目標的重要保障，具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。 工程建設情況簡介 工程任務綜合區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃，區(qū)域水資源配置對雙峽湖水庫的要求，擬定雙峽湖水庫工程的開發(fā)任務是：以農(nóng)業(yè)灌溉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活、農(nóng)村人畜供水為主，兼顧生態(tài)環(huán)境用水，并作為朝天城區(qū)應急備用水源。（1）農(nóng)業(yè)灌溉灌區(qū)內(nèi)沒有一座中型骨干水源工程，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水利設施均屬小、微型水利工程。根據(jù)灌區(qū)地形條件和灌面分布高程。經(jīng)計算，灌區(qū)多年平均灌溉凈需水量為445萬m3，灌區(qū)設計典型年（按灌區(qū)水量平衡后毛需水排頻相當于P=75%選?。┕喔葍粜杷?62萬m3。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活供水到2020年雙峽湖水庫可解決灌區(qū)內(nèi)的朝天鎮(zhèn)、轉斗鄉(xiāng)、中子鎮(zhèn)、。灌區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)需水量逐步增加，從2010年的135萬m3，到2020年增加到238萬m3，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活需水為142萬m3；第二產(chǎn)業(yè)需水為50萬m3；第三產(chǎn)業(yè)需水量46萬m3，合計需水量238萬m3。（3）農(nóng)村人畜供水，。雙峽湖水庫建成后，可向灌區(qū)農(nóng)村人畜進行補水，提高用水標準。經(jīng)計算，雙峽湖水庫灌區(qū)農(nóng)村人畜需水量合計147萬m3。綜上，雙峽湖水庫灌區(qū)水量平衡成果見表11。雙峽湖水庫灌區(qū)水量平衡成果表表11 單位：萬m3年 型灌區(qū)凈需水量當?shù)厮O施凈供水量自備水源提供水量需雙峽湖水庫供水量小計灌溉用水鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水農(nóng)村人畜用水凈水量毛水量多年平均830445238147104140586781P=75%847462238147107140600798（4）朝天城區(qū)應急備用水源朝天城區(qū)規(guī)劃2020年總人口為2萬人，現(xiàn)狀水源為潛溪河，規(guī)劃的水廠取水水源為嘉陵江，擬于2012年建成并投入使用。規(guī)劃水廠建成后，將停止使用潛溪河龍洞背電站引水渠。但若只從嘉陵江取水，取水水源單一，在突發(fā)污染事故情況下，存在供水安全隱患。雙峽湖水庫工程距離城區(qū)僅約25km，水源為嘉陵江二級支流雙叉河地表水，供水高程較朝天城區(qū)高近200m，淤積后有死庫容206萬m3，滿足城區(qū)備用30d城市供水要求。 工程規(guī)模。水庫總庫容1199萬m3，設計洪水位庫容1176萬m3，正常水位庫容1176萬m3，興利庫容963萬m3，死庫容213萬m3，調(diào)節(jié)庫容963萬m3。水庫樞紐由擋水壩（瀝青混凝土心墻石渣壩）、左岸開敞式溢洪道、放空洞（內(nèi)設生態(tài)放水管）、右岸取水建筑物等組成。根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL2522000）及《防洪標準》（GB5020494）的規(guī)定，本工程水庫樞紐為Ⅲ等工程，工程規(guī)模為中型，主要建筑物大壩、溢洪道和放空洞的建筑物級別為2級，大壩右岸取水口建筑物級別為4級，次要建筑物為4級，臨時建筑物為5級。大壩、溢洪道和放空洞工程設計洪水重現(xiàn)期為50年一遇，校核洪水重現(xiàn)期為1000年一遇。取水建筑物工程設計洪水重現(xiàn)期為10年一遇，校核洪水重現(xiàn)期為30年一遇灌區(qū)工程由一條干渠和四條供水管道組成，～；、、。本工程灌區(qū)工程僅包含一條干渠和四條供水管道，其后各斗渠作為田間工程另行設計，不包含在本次設計中。根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB50288–99）的規(guī)定，灌溉渠道的工程級別及建筑物級別為5級。灌區(qū)干渠渠系建筑設計洪水重現(xiàn)期為10年一遇。雙峽湖灌區(qū)范圍涉及朝天鎮(zhèn)、宣河鄉(xiāng)、朝天鎮(zhèn)、轉斗鄉(xiāng)共4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。，（，）。 工程特性項目名稱：四川省廣元市朝天區(qū)雙峽湖水庫建設地點：四川省廣元市朝天區(qū)所屬流域：嘉陵江左岸一級支流潛溪河右岸雙叉河建設性質：新建工程規(guī)模：總庫容1199萬m3，興利庫容963萬m3，開發(fā)任務：農(nóng)業(yè)灌溉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活以及農(nóng)村人畜供水，生態(tài)環(huán)境用水，并作為朝天城區(qū)應急備用水源工程特性見表12。廣元市朝天區(qū)雙峽湖水庫工程特性表表12序號名 稱單位數(shù) 量備 注一水文1流域面積全流域km2雙叉河工程地址（壩址、閘址）以上km22利用的水文系列年限年291981～2009年3多年平均年徑流量億m34代表性流量多年平均流量m3/s工程壩址多年平均年徑流深mm552工程壩址5泥沙多年平均懸移質輸沙量萬t多年平均懸移質輸沙率kg/s多年平均懸移質含沙量kg/m3多年平均推移質輸沙量萬t多年平均入庫泥沙總量萬t二工程規(guī)模1水庫校核洪水位mP=%設計洪水位mP=2%正常蓄水位m死水位m720總庫容（校核水位以下庫容）萬m31199正常水位庫容萬m31176調(diào)節(jié)庫容（正常蓄水位至死水位）萬m3963死庫容（死水位以下）萬m3213正常蓄水位時水庫面積m2532436回水長度km、庫容系數(shù)調(diào)節(jié)特性多年2灌溉工程設計灌溉面積萬畝灌溉保證率%75實際供水量萬m3741設計引用流量m3/s干渠三淹沒損失及工程永久占地（一）水庫樞紐工程區(qū)1淹沒土地畝其中：耕地畝2淹沒區(qū)搬遷人口人29規(guī)劃年2工程永久占地畝其中：耕地畝3施工臨時占地畝其中：耕地畝4樞紐工程區(qū)搬遷人口人46規(guī)劃年（二）灌區(qū)工程區(qū)1永久工程占地畝其中：耕地畝2施工臨時占地畝其中：耕地畝3搬遷人口人18四主要建筑物及設備（一）水庫樞紐工程1擋水建筑物（壩）型式瀝青砼心墻壩地基特性頁 巖地震基本烈度VII度壩頂高程m防浪墻頂高程m最大壩高m頂部長度m2溢洪道型式開敞式堰頂高程m寬頂堰孔口尺寸m10最大泄洪流量m3/s284消能方式底 流工作門型式、尺寸10平面閘門3放空洞型式潛 孔有壓洞圍巖特性頁 巖進水口底板高程m洞室尺寸m城門洞型長度m最大泄洪流量m3/s檢修門尺寸34工作門尺寸34出口錐形閥（直徑水頭）4取水口型式潛 孔塔 式地基特性頁 巖進水口底板高程m洞室尺寸（直徑）m圓 形長度m閘門尺寸4扇出口錐形閥（直徑水頭）設計取水流量m3/s生態(tài)流量放水管m m3/s（二）灌區(qū)工程干渠長度km干渠隧洞座18干渠明渠座25干渠倒虹管座4小型建筑物座27鋼管m11350五施工（一）水庫樞紐工程水庫樞紐工程1主體工程數(shù)量明挖土石方萬m3巖石開挖萬m3洞挖石方萬m3鋼筋t砼和鋼砼萬m3心墻瀝青砼m3過渡料填筑m359517壩殼填筑料萬m3反濾料填筑m3砂卵石墊層m3大卵石護坡m3回填灌漿m22968帷幕灌漿m6128固結灌漿m27682主要建筑材料數(shù)量鋼筋t2129水泥t20142汽、柴油t4807炸藥t9983所需勞動力總工日（時）萬工日高峰工人數(shù)人4004施工動力及來源施工高峰用電kW19005對外交通工區(qū)廣元市城距離km55廣元市成都市距離km