【正文】 晴隆縣2012年廉租住房可行性研究報告工咨甲12920070016貴州正業(yè)工程技術投資有限公司二○一二年二月附 件委托書材料真實性申明組織機構代碼證晴隆縣城市低收入家庭住房情況統(tǒng)計表晴隆縣人民政府關于全面建立廉租住房保障制度的實施意見（晴府發(fā)[2007]25號）晴隆縣人民政府辦公室關于印發(fā)《晴隆縣城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障管理辦法》的通知（晴府辦發(fā)[2007]204號）晴隆縣人民政府辦公室關于印發(fā)《晴隆縣城市低收入家庭住房保障調整規(guī)劃》的通知（晴府辦發(fā)[2008]224號）晴隆縣人民政府辦公室關于做好廉租住房租賃補貼發(fā)放工作的通知（晴府函[2010]112號）關于開展晴隆縣2012年廉租住房建設項目前期工作的申請關于晴隆縣2012年廉租住房建設項目開展前期工作申請的批復(晴發(fā)改[2011]110號)1晴隆縣人民政府關于2012年廉租住房建設項目縣級配套資金的承諾函（晴府函[2011]118號1建設項目選址意見書1建設用地規(guī)劃許可證1建設工程規(guī)劃許可證1建設項目環(huán)境影響登記表（晴環(huán)審2011第34號1關于晴隆縣2012年廉租住房建設項目用地預審意見（晴國土資函[2011]34號）1供電承諾書1供水承諾書目 錄第一章 總論第二章 項目建設背景第三章 項目建設需求分析第四章 項目建設規(guī)模第五章 項目建設選址及建設條件第六章 總平面布置方案第七章 項目建設技術和工程方案第八章 環(huán)境保護、安全及勞動安全第九章 建筑節(jié)能第十章 組織機構及人員編制第十一章 項目實施進度第十二章 項目投資估算及資金籌措第十三章 效益分析第十四章 招投標方案第十五章 項目管理第十六章 結論與建議36第一章 總論一、項目名稱：晴隆縣2012年廉租住房建設項目二、項目性質：新建三、項目單位：晴隆縣安居工程建設發(fā)展中心四、項目建設地址：晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹五、法定代表人：姜文新（晴隆縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長）六、項目編制單位：貴陽正業(yè)工程技術投資有限公司七、項目總投資：捌佰玖拾陸萬元（896萬元） 項目研究范圍、編制原則、依據及目的通過晴隆縣2012年廉租住房建設項目提出的理由和過程，對項目進行背景分析和需求分析，提出新建建設項目的必要性；確定項目規(guī)模和主要功能設置，提出安全、消防、環(huán)保和節(jié)能等措施方案；提出擬建項目的組織機構及定員方案建議；確定建設工期，擬定項目實施進度計劃，估算工程所需投資，擬定項目籌資方案和資金使用計劃；對項目經濟效益進行分析，得出結論并提出建議。擬建晴隆2012年廉租住房建設項目，根據省發(fā)改委、省建設廳文件及根據《晴隆縣人民政府關于全面建立廉租住房保障制度的實施意見》（晴府發(fā)【2007】25號）的要求，為了滿足各項功能；在晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹的選址上擬建一個布局合理，功能適用，安全衛(wèi)生，經濟適用的晴隆縣2012年廉租住房建設項目。對用地環(huán)境進行綠化、道路硬化、和考慮停車場，該項目建設好以后，可以解決晴隆縣2011年中的城市最低收入住房困難戶112戶的住房問題，以后每年按《晴隆縣人民政府關于全面建立廉租住房保障制度的實施意見》（晴府發(fā)【2007】25號）的要求切實做好廉租房的保障問題。改善城鎮(zhèn)最低收入家庭住房條件。建設布局要符合晴隆縣城市總體規(guī)劃。項目建設規(guī)模及建設內容，應能滿足晴隆縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。要充分利用擬選場地的地形條件，合理進行功能的劃分與布置，同時又要便于各功能彼此間的聯系與溝通。 建筑功能和立面形式，要符合晴隆縣廉租住房的特點和氣息。各平面功能設施設計，要符合國家有關標準及技術規(guī)范要求。立項批復（晴發(fā)改【2011】110號《晴隆縣城市總體規(guī)劃》（修編）《晴隆縣第十二個五年計劃綱要》《建設項目環(huán)境保護管理辦法》工程建設專業(yè)技術規(guī)范及標準《晴隆縣人民政府關于全面建立廉租住房保障制度的實施意見》（晴府發(fā)【2007】25號）國家有關部門關于編制建設項目可行性研究報告的有關文件、意見及規(guī)定，以及與項目“可研”有關的其他相關文件本項目可行性研究報告編制委托書晴隆縣安居工程建設發(fā)展中心所提供的有關資料對晴隆縣2012年廉租住房建設項目進行全面的技術經濟論證。選擇合理的工程技術方案，為設計、施工及管理提供依據，為項目的建設實施提供依據。項目建設外部條件設施配套，建材運輸和供應、交通、供水、供電、通信等條件具備。按照國家有關環(huán)保、消防、安全等規(guī)定，環(huán)保配套設施、消防設施和安全設施具各。為政府有關部門決策提供科學依據。住房問題是涉及民生的重要問題，構建多層次的住房保障體系是社會主義和諧社會的重要內容，隨著住房制度改革的不斷深化和房地產市場的逐步完善，廣大群眾的住房問題明顯改善，但部分最低收入家庭很難通過自身努力解決住房困難，需要政府進行扶持和救助。住房問題直接關系老百姓生活水平的提高和生活質量的改善，解決低收入家庭住房困難具有重要意義。廉租住房制度是解決最低收入家庭住房問題的重要途徑，是社會保障體系建設的重要組成部分，是各級政府履行社會保障職能的重要職責，也是落實十六屆六中全會提出的“拓展資金籌措渠道，加快廉租住房建設，規(guī)范和加強經濟適用住房建設，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題的具體體現，逐步實現人人享有適當住房的社會目標”，這樣有利于促進社會穩(wěn)定，政治安定，人民安居樂業(yè)，有利于經濟社會的協(xié)調發(fā)展。晴隆縣安居工程建設發(fā)展中心對該項目積極努力，做了不少前期工作，得到政府及相關部門支持。項目建設地址是晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹，并已報經縣人民政府及規(guī)劃部門同意并批示。根據《晴隆縣城市總體規(guī)劃》，擬選用地性質為建設用地，原則同意該項目選址。晴隆縣國土資源局同意該項目用地及縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及環(huán)境保護部門對該項目規(guī)劃方案已作批復。地理位置晴隆縣2012年廉租住房建設項目位于晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹。項目建設內容和目標睛隆縣2012年廉租住房建設項目包括住宅樓、道路硬化、綠化環(huán)境、圍墻等附屬工程等。該項目屬新建工程，總投資896萬元。建設目標為該項目建設好以后，可以解決晴隆縣最低收入住房困難戶112戶的住房問題。提高人們的生活水平。主要建設條件（1）、項目內部建設條件晴隆縣2012年廉租住房建設項目規(guī)劃通過晴隆縣住建局預審通過，用地土地手續(xù)已辦理好。（2）、外部交通擬建項目在晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹，外部交通條件良好，可滿足建設的需要。（3）、外部配套設施擬建項目在晴隆縣蓮城鎮(zhèn)，市政基礎設施及配套工程已完成，城區(qū)內供水、供電、通信、排污系統(tǒng)完善．可滿足項目建設條件的需求。（4）、建材供應擬建項目建設所需鋼材、水泥、砂石、磚等材料，在縣城內均有供應。（5）、主要技術經濟指標晴隆縣2012年廉租住房建設項目總規(guī)劃用地面積為5102平方米（預留用地2000平方米），2012年廉租住房實際用地3102平方米，總建筑面積5600平方米，總投資896萬元。主要技術經濟指標詳見下表。項目主要技術經濟指標表序號指標名稱單位指標及內容備注一項目名稱晴隆縣2012年廉租住房建設項目二建設地點晴隆縣蓮城鎮(zhèn)北街蔡家村老牛凹三項目業(yè)主單位晴隆縣安居工程建設發(fā)展中心四項目規(guī)劃用地面積平方米5102五預留用地面積平方米2000六項目建筑總規(guī)模平方米56001道路及停車場平方米2建筑密度%3建筑容積率4綠地率%30%5項目建設總投資萬元8966項目建設資金來源萬元中央預算內資金（1）申請上級補助資金萬元280（2）地方政府配套資金萬元